Разпореждане № 7249 от 03.11.2021, Районен съд - Пловдив

РАЗПОРЕЖДАНЕ

№ 7249 гр. Пловдив, 03.11.2021 г.

РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, X НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в закрито заседание на трети ноември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: Светослав Н. Узунов като разгледа докладваното от Светослав Н. Узунов Административно наказателно дело № 20215330207172 по описа за 2021 година намери, че същото не подлежи на разглеждане от ПРС, като производството по делото следва да бъде прекратено. Съображенията за това са следните:

В конкретния случай ПРС е сезиран с жалба вх.№ 64928/02.11.2021 против глоба с фиш № 0002375664. С жалбата се оспорва законосъобразността на така издадения фиш и се иска същият да бъде отменен.

При преценката на допустимостта на така депозираната жалба, настоящият съдебен състав констатира, че същата е процесуално недопустима, тъй като е насочена срещу неподлежащ на съдебен контрол акт.

Съгласно чл. 39, ал.2 ЗАНН за маловажни случаи на административни нарушения, установени при извършването им, когато това е предвидено в закон или указ, овластените контролни органи могат да налагат на местонарушението глоби в размер от 10 до 50 лв. За наложената глоба се издава фиш. От друга страна нормата на чл. 39, ал. 3 ЗАНН предвижда, че, ако нарушителят оспори нарушението или откаже да плати глобата, за нарушението се съставя акт съгласно разпоредбите на този раздел.

Ето защо в случая при наличното оспорване от страна на санкционираното лице, е следвало да бъде съставен акт за установяване на административно нарушение, като въз основа на него, компетентният наказващ орган е следвало да издаде наказателно постановление, което да бъде предмет на съдебен контрол.

1

Нормата на чл. 59, ал. 1 ЗАНН изрично предвижда, че на обжалване пред съд подлежат наказателните постановления и електронните фишове.

Законът императивно е определил обхвата на актовете, подлежащи на съдебно обжалване и този обхват не може да бъде разширяван по никакъв начин. В настоящия случай не се касае за електронен фиш, следователно глобата с фиш не подлежи на пряк съдебен контрол, което обуславя и извода за процесуалната недопустимост на така депозираната жалба, поради което същата следва да бъде оставена без разглеждане.

На следващо място, в обжалваният фиш не е посочено лице, срещу което се издава акта, респективно на което се налага глобата. Така липсва процесуална възможност за съда да извърши преценка кое е лицето, което следва да търпи наложеното наказание, а оттам и да извърши преценка дали жалбоподателят се явява активно легитимирана страна да обжалва процесния фиш.

Изпратената от 03 РУ-Пловдив преписка следва да бъде върната за довършване на административнонаказателното производство по издаване на АУАН и наказателно постановление, при преценка от компетентните органи за наличие на предпоставките за това. Настоящото производство следва да бъде прекратено.

В случая правата на жалбоподателя не се нарушават по никакъв начин, доколкото със самия факт на оспорването му в предвидения в закона /чл. 186, ал.7 ЗДвП/ седмодневен срок, глобата с фиш губи правното си значение като самостоятелно изпълнително основание, и въз основа на него не може да бъде събрана наложената глоба, а при издаване на АУАН и НП жалбоподателят може да се защити по общия ред, чрез атакуване на НП.

Така мотивиран,

РАЗПОРЕДИ:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба жалба вх.№ 64928/02.11.2021 против глоба с фиш № 0002375664..

ПРЕКРАТЯВА производството по делото

Препис от настоящето

Разпореждане ДА СЕ ИЗПРАТИ

2 на жалбоподателя и 03 РУ-Пловдив.

След влизане в сила на разпореждането за прекратяване на производството, материалите по преписката ДА СЕ ВЪРНАТ на 03 РУПловдив за довършване на производството.

Разпореждането подлежи на обжалване в 7-дневен получаването му пред Административен съд – град Пловдив. срок от

Съдия при Районен съд – Пловдив: _______________________ 3