Решение № 252 от 12.07.2023, Районен съд - Сливен

РЕШЕНИЕ

№ 252 гр. Сливен, 12.07.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СЛИВЕН, I СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и девети май през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Иван М. Димитров при участието на секретаря Росица Н. Стоянова като разгледа докладваното от Иван М. Димитров Административно наказателно дело № 20232230200393 по описа за 2023 година Производството е по реда на чл. 59 – чл. 63д от ЗАНН.

Постъпила е жалба от Ц. Й. Р. чрез пълномощника му адв. М. К. от АКСливен срещу НП № 23-0804-000287 от 13.02.2023 г. на Началник група в ОД МВР Сливен, Сектор „Пътна полиция“ - Сливен, с което на основание чл.

175, ал.3, пр.1 от ЗДвП му е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 200 лв. и Лишаване от право да управлява МПС за срок 6 месеца, за нарушение на чл. 140, ал.1 от ЗДвП. Иска НП да бъде отменено като незаконосъобразно.

В с.з. жалбоподателят, чрез своя пълномощник – адв. М. К. от АКСливен, иска НП да бъде отменено като незаконосъобразно В с.з. въззиваемата страна – наказващият орган, не изпраща представител. Постъпило е писмено становище по същество на делото от упълномощен процесуален представител ст.юрисконсулт Дарина Конарева, с което иска НП да бъде потвърдено като законосъобразно.

Съдът прие за установена следната фактическа обстановка:

На 27.08.2022 г. жалбоподателят управлявал силажокомбайн марка 1

„CLAAS JAGUAR 690 SL/CLAAS OHG 4838 HARSEWNKEL/“ с рама № 18800649 по път I-6. На км. 386,8, посока гр.Бургас полицейските служители при ОД МВР – Сливен му извършили проверка и установили, че силажокомбайнът не е регистриран и няма поставен регистрационен номер на определеното за това място. Водачът на ППС не представил на проверяващите изисканите от него СУМПС и КТ към него.

За извършеното нарушение на жалбоподателя му бил съставен АУАН Серия АД № 170216/27.08.2022 г., с който констатираните деяния били квалифицирани по чл.140, т.1 от ЗДвП и по чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП. Актът е бил предявен на жалбоподателя, който след като се запознал със съдържанието му посочил, че има възражения, тъй като има издаден за силажокомбайна рег. номер СН 04063.

Преписката била изпратена на РП-Сливен за преценка с оглед данни за евентуално извършено престъпление по чл.345, ал.2, вр. с ал.1 от НК. С Постановление от 02.02.2023 г. прокурор от РП-Сливен отказал да образува наказателно производство, поради липса на осъществено престъпление от общ характер. Препис от Постановлението бил изпратен на Началник Сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР-Сливен за сведение и преценка за основание за ангажиране на административнонаказателна отговорност на жалбоподателя.

На основание Постановление от 02.02.2023 г. на РП-Сливен е издадено и обжалваното НП № 23-0804-000287/13.02.2023 г. от Началник Група в ОДМВР - Сливен, Сектор „Пътна полиция“ – Сливен.

Горната фактическа обстановка се установява по несъмнен начин от представените и събрани по делото писмени и гласни доказателства и доказателствени средства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност.

Съдът даде вяра на Постановление от 02.02.2023 г. от РП-Сливен по преписка с вх.№ 6768/2022 г. по описа на РП-Сливен и НП № 23-0804-000287 от 13.02.2023 г.

Въз основа на така приетото за установено от фактическа страна съдът направи следните правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима - подадена е в рамките на преклузивния срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН от надлежна страна / лице, което 2 е санкционирано /. Разгледана по същество, тя е основателна.

По делото безспорно е установено и доказано, че на 27.08.2022 г. жалбоподателят е управлявал силажокомбайн марка „CLAAS JAGUAR 690 SL/CLAAS OHG 4838 HARSEWNKEL/“ с рама № 18800649 по път I-6, на км.

386,8, посока гр.Бургас, което ППС не е регистрирано по надлежния ред, без поставена на определеното за това място табела с регистрационен номер.

От приложеното към делото Постановление от 02.02.2023 г. на РПСливен се установява, че действително прокуратурата е приела, че макар деянието формално да осъществява признаците на предвиденото в НК престъпление, поради своята малозначителност не се явава престъпно. Но в същото време, поради съдържащите се в преписката данни за извършено от жалбоподателя деяние, което съставлява административно нарушение, е изпратило препис постановлението на ОД на МВР-Сливен за преценка за търсене на административно наказателна отговорност на Ц. Р.. Въпреки всичко гореизложено, съдът счита, че НП, с което АНО е реализирал административно наказателна отговорност на жалбоподателя е незаконосъобразно, т.к. е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила описани в ЗАНН.

Видно от съдържанието на обжалваното Наказателното постановление, същото е издадено в съответствие с Постановление от 02.02.2023 г. от РП Сливен по преписка с вх.№ 6768/2022 г. по описа на РП-Сливен , т.е налице е нетипично развитие на административнонаказателното производство, при което липсата на отбелязване на съставения АУАН, не е от естество да ограничи или наруши правото на защита на нарушителя. От друга страна, основателно се възразява, че обжалваното НП не съдържа датата и мястото, където е извършено твърдяното административно нарушение. В този смисъл, Наказателното постановление действително не е съобразено с императивната разпоредба на чл. 57, ал. 1, т. 5 ЗАНН и е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила, тъй като е ограничено правото на защита на нарушителя и по-конкретно – правото му да узнае за какво нарушение, с какви обективни и субективни признаци, е ангажирана неговата административнонаказателна отговорност. Недопустимо е един от задължителните реквизити на НП да се извлича по тълкувателен път от данните по преписката. Непосочването, непълното посочване или погрешното 3 посочване на датата и мястото, където е извършено твърдяното административно нарушение, следва да се цени винаги като съществено процесуално нарушение.

От друга страна по делото е установено, че описаното в НП деяние квалифицирано като нарушение по чл.175 ал.3 т.пр.1 от ЗДвП не е съставомерно по посочения текст. От представеното по делото прокурорско постановление е видно, че при извършената проверка жалбопод. е показал на проверяващите рег. табела, т.е. процесното МПС е било регистрирано по надл. ред, но табелата не била поставена на определеното място, което е друго нарушение а не твърдяното.

Поради всичко изложено до тук е видно, че в хода на административно – наказателното производство е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила, което е довело до накърняване на правото на защита на санкционираното лице, тъй като вмененото във вина на жалбоподателя нарушение не е индивидуализирано в степен, позволяваща му да разбере в какво е обвинен и срещу какво да се защитава, а и не е поодведено под правилната правна норма.

Ето защо атакуваното НП следва да бъде отменено като неправилно и незаконосъобразно.

Във връзка с изхода на делото и направеното искане от страна на оспорващия, съдът следва да осъди въззиваемата страна ОД на МВР-Сливен да заплати на Ц. Й. Р. сторените разноски, представляващи заплатено адвокатско възнаграждение в размер на 300 лв.

Мотивиран от посоченото, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ НП № 23 - 0804 - 000287 от 13.02.2023 г. на Началник Група в ОД МВР - Сливен, Сектор „Пътна полиция“ - Сливен, с което на Ц. Й. Р. с ЕГН ********** от с.К.о, общ.Сливен, със съдебен адрес: гр.Сливен, ул.

4

„Г.С. Раковски“, № 15, чрез адв. М. К. , му е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 200 лв. и Лишаване от право да управлява МПС за срок 6 месеца, на осн. чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП като

НЕПРАВИЛНО И НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

ОСЪЖДА ОД на МВР - Сливен да заплати на Ц. Й. Р. с ЕГН ********** от с.К.о, общ.Сливен сумата от 300 лв., представляваща адвокатско възнаграждение.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – гр. Сливен в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Сливен: _______________________ 5