Определение № 663 от 16.12.2019, Административен съд - Ямбол

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 663/16.12.2019г. гр.Ямбол

Ямболският административен съд, пети състав, в закрито заседание на 16.12.2019 година в състав:

Председател: В.БЯНОВА-НЕЙКОВА при секретаря Ст. Гюмлиева, разгледа докладваното от съдията ч.адм.дело № 445 по описа за 2019 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е образувано по жалба от З.Б.С.,***, чрез пълномощник адв.П.Г. ***, срещу отказ от

25.10.2019г. на ТД на НАП-Бургас за плащане на разноски в изпълнително производство, за което е получено писмо рег.№94-3-82#15/25.10.2019г. от Директора на ТД на НАП-Бургас с уведомление, че за изплащане на претендираната сума за разноски в размер на 500лв. следва да представи изпълнителен лист. Писмото е издадено в отговор на заявление вх.№94-З-82#14/14.10.2019г., с което З.Б.С. е посочила, че за плащане пред НАП с подадено заявление вх.№94-З-82#9/23.08.2019г. е предявила не само сумата по издадения в нейна полза от Административен съд Ямбол изпълнителен лист от 06.08.2019г. срещу НАП, но е предявила и разноските по производството за това(500 лв. за адвокатско възнаграждение, за което е представено адвокатско пълномощно), като се е позовала на чл.79, ал.1 от ГПК.

Жалбата е постъпила в Административен съд Ямбол по подсъдност от Бургаски окръжен съд, който с Определение №V-2408 от 06.12.2019г. по ч.гр.д.№1794/2019г. е прекратил образуваното пред него производство и е изпратил преписката на Административен съд Ямбол, като е приел, че се обжалва отказ на административен орган, който представлява индивидуален административен акт и делото е подсъдно на Административен съд Ямбол, съгласно разпоредбата на чл.133, ал.1 от АПК.

Настоящият съдебен състав счита, че не е компетентен да се произнесе, тъй като делото е подсъдно на трети съд, по следните съображения:

Предмет на спора по жалбата от З.Б.С.,***, чрез пълномощник адв.П.Г. ***, срещу отказ от 25.10.2019г. на ТД на НАП-Бургас за плащане на разноски в изпълнително производство, не е индивидуален административен акт. Пред ТД на НАП е бил предявен за плащане Изпълнителен лист №100/6.8.2019г., издаден от Административен съд Ямбол в полза на З.Б.С. срещу НАП за заплащане на сума, представляваща разноски, присъдени с Решение №173/15.07.2019г. по адм.д.№205/2019г. на ЯАС. Изпълнителният лист е предявен по реда на чл.519, ал.2 ГПК - пред финансовия орган на държавното учреждение, за изплащане от предвидения за това кредит по бюджета му. С оглед на това отказът(бездействието) на финансовия орган на държавното учреждение да изплати цялата или част от предявената сума не представлява акт на административен орган, а отказ(бездействие) на орган по изпълнението. В тази връзка защитата срещу него следва да се реализира по реда на Дял пети, Глава седемнадесета, Раздел VІ Обжалване на действията на органа по изпълнението - чл.294-298 от АПК. За защитата по този ред е предвидена специална местна подсъдност. Според чл.296, ал.1 от АПК жалбата се подава чрез органа по изпълнението до административния съд по мястото на изпълнението. В случая орган по изпълнението е финансовият орган на ТД на НАП-Бургас, съотв. административният съд по мястото на изпълнението е Административен съд Бургас. Предвид това настоящият съдебен състав счита, че не е местно компетентен да се произнесе по спора, поради което следва да се повдигне спор за подсъдност с Административен съд Бургас, който да се изпрати за решаване на Върховния административен съд.

Водим от горното и на осн. чл.135, ал.6 от АПК, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ПОВДИГА спор за подсъдност с Административен съд Бургас.

ПРЕКРАТЯВА производството по ч.адм. дело № 445/2019 г. по описа на Административен съд Ямбол.

ИЗПРАЩА делото на Върховния административен съд за определяне на компетентен съд, който да се произнесе по жалбата от З.Б.С.,***, чрез пълномощник адв.П.Г. ***, срещу отказ от

25.10.2019г. на ТД на НАП-Бургас за плащане на разноски в изпълнително производство.

Определението не подлежи на обжалване.

Препис да се връчи на жалбоподателя и на ТД на

НАП-Бургас.

СЪДИЯ: /п/ не се чете