Определение № 29 от 22.02.2022, Районен съд - Балчик

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 29 гр. Балчик, 22.02.2022 г.

РАЙОНЕН СЪД – БАЛЧИК в публично заседание на двадесет и втори февруари през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: ИВЕЛИНА Д. ВЕЛЧЕВА при участието на секретаря М.Й. като разгледа докладваното от ИВЕЛИНА Д. ВЕЛЧЕВА Административно наказателно дело № 20213210200149 по описа за 2021 година С постановление на Районна прокуратура - Балчик на предложения е вменено деяние, изразяващо се в това, че на 20.04.2017 г . в с. Сенокос, при управление на МПС - л.а. Фиат Брава“ с рег. № ТХ**** НХ, излизайки от крайпътната територия - паркинг на републикански път II-27, нарушил правилата за движение - чл.37, ал.2 от ЗДВвП - водачът на пътно превозно средство, излизащо на път от крайпътна територия, като двор, предприятие, гараж, паркинг, бензиностанция и други подобни, е длъжен да пропусне пешеходците и пътните превозни средства, които се движат по този път и по непредпазливост причинил средна телесна повреда на И.С.Д. от с. Безводица, престъпление по чл.343, ал.1 б“б“ пр. 2 във вр. с чл. 342, ал.1 от НК.

За същото деяние въз основа на акт за установяване на административно нарушение №169/3.05.2017 г. е издадено НП № 17-0240000158/12.05.2017 г. от Началника на РУП - Балчик, приложено към ДП № 191/2017 г. - л.41-42, отменено с влязло в сила на 7.11.2018 г. съд.решение по АНХд № 6/2018 г.

Преценката дали деянието, за което вече е приключило административнонаказателното производство, образувано по жалба срещу цитираното наказателно постановление, е същото като деянието, вменено на предложения в настоящото производство, следва да се извършва единствено въз основа на характеристиките на деянието от фактическа страна, а не въз основа на различната му правна квалификация като престъпление и административно нарушение. Така при съпоставката между деянието на предложения, за което е било образувано АНХД № 6/2018 г., приключило с отмяна на атакуваното наказателно постановление и деянието - предмет на обвинението по настоящото дело, се налага извод, че това е от фактическа страна едно и също деяние.

Правилото „Non bis in idem” е правен принцип. В съвременното право „non bis in idem” се схваща като право на човека и като задължение от страна на държавата да създаде система от правила, осигуряващи надеждната му 1 защита.

В § 110 от решението си по делото S.Z. v. Russia съдът посочва: „че чл.

4 от Протокол № 7 не се ограничава до правото никой да не бъде наказан два пъти, а обхваща и правото никой да не бъде преследван или съден два пъти.

Член 4 от Протокол № 7 се прилага дори, когато срещу лицето само е било образувано производство, което не е приключило с осъждане. Съдът повтаря, че член 4 от Протокол № 7 съдържа три различни гаранции и предвижда, че никой не трябва 1) да подлежи на съдене, 2) да бъде съден или 3) да бъде наказван, за едно и също престъпление” повече от един път. Последователна е практиката и в § 29 от решението си по делото F.F. v. Austria.(Ч.-Д., Из.

Възникване на „non bis in idem“. „Non bis in idem“-принцип, право и задължение.)

Макар и да не е конституционно предвидено като право на човека, на основание чл. 5, ал. 4 от Конституцията на Република България, всеки може да се ползва от по-широката защита, която дава Конвенцията.

Съдът изследва въпроса дали съществува пълно или частично съвпадение между фактите, предмет на настоящото производство и фактите, които са били предмет на административното нарушение и предвид тяхната идентичност. Дали деянието е "същото" съдът преценява с оглед фактите, а не с оглед правната квалификация. Правната квалификация е външен критерий относно решаването на въпроса дали деянието е едно и също, т.к. тя стои извън самото осъществено в действителността противоправно деяние и във времето значително следва момента на неговото извършване. Решаващи, водещи за елемента „in idem“ са вътрешните характеристики на самото деяние. Той ще е налице когато става дума за същата дейност, пред каквато хипотеза сме изправени в настоящия казус.

Тези обстоятелства и факти съдът приема за нови фактически положения, които са основания за прекратяване на наказателното производство.

С оглед изложеното, след като за деяние, идентично с деянието предмет на обвинението, е приключило административно-наказателната производство по АНХД № 6/2018 г. и във връзка с т. 1. 1. от Тълкувателно решение № 3 / 2015 г. на ОСНК на ВКС съдът намира, че е налице основанието по чл. 24, ал. 1, т. 8а от НПК за прекратяване на наказателното производство срещу обвиняемия.

Воден от изложеното и на осн. чл. 378, ал. 4, т. 3 , вр. чл. 289, ал. 1, вр. чл. 24, ал. 1, т. 8а от НПК , вр. чл. 4, § 1 от Протокол № 7 към Европейската конвенция за защита правата на човека и основните свободи, съдът ОПРЕДЕЛИ:

ПРЕКРАТЯВА наказателното производство по АНХД № 149 / 2021 г. по описа на РС - Балчик.

ПОСТАНОВЯВА направените по делото разноски в размер на 400 лв.

2 да останат за сметка на Държавата.

Определението може да се обжалва и протестира пред Окръжен съдДобрич в 15-дневен срок от днес.

Съдия при Районен съд – Балчик: _______________________ 3