Определение № 787 от 15.03.2022, Административен съд - Варна

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№…… гр.Варна,……….

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ВАРНА, втори тричленен състав в закрито заседание проведено на петнадесети март две хиляди двадесет и втора година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

КРЕМЕНА ДАНАИЛОВА

ЧЛЕНОВЕ: ДАНИЕЛА СТАНЕВА

ДИМИТЪР МИХОВ като разгледа докладваното от съдия

Д.Михов частно к.адм. дело № 567 по описа на съда за 2022г., намира за установено следното:

Производството е по реда на чл.229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано по частна жалба /жалба/ вх.№ 3633/07.03.2022г. на И.Г.П., ЕГН: **********,*** срещу Разпореждане № 718/02.02.2022г., постановено по АНД № 20223110200369/2022г. по описа на Районен съд гр. Варна, първи състав, с което е прекратено съдебното производство по делото.

Жалбоподателят посочва, че с постановеното разпореждане се прегражда пътя за защита на гражданските му права като физическо лице. Твърди се, че жалбата е подадена в срок, но е изпаднал в заблуда и вместо да адресира жалбата до съда, я е адресирал до началника на Второ РУ на МВР гр. Варна. Направено е искане съдът да отмени обжалваното разпореждане.

Ответникът – Началника на Второ РУ при ОД на МВР гр.

Варна, не изразява становище по жалбата.

Съдът, като взе предвид изложените в частната жалба доводи, обсъди събраните по делото доказателства и като извърши проверка на обжалвания съдебен акт, намира за установено следното:

Частната жалба е подадена в законоустановения срок, от надлежна страна, за която съдебният акт е неблагоприятен и е процесуално допустима.

Разгледана по същество, жалбата е основателна.

С обжалваното разпореждане № 718/02.02.2022г., постановено по АНД № 20223110200369/2022г. по описа на Районен съд гр. Варна, състав на съда е прекратил съдебното производство по делото, поради това, че депозираната от П. жалба е била адресирана до началника на Второ РУ на МВР гр.

Варна, а не до съда, и със същата не се иска отмяна на наказателното постановление, а отпадане на наложените глоби.

Съдебният акт на районния съд, предмет на касационна проверка е незаконосъобразен. В производството по обжалване на наказателно постановление, при липса на специални правила субсидиарно се прилагат разпоредбите на НПК – чл.84 от ЗАНН. При липсата на уредба в специалния закон относно процедирането с нередовна жалба, приложими са правилата на глава ХХІ от НПК. Формата и съдържанието на жалбата са регламентирани в чл.320 от НПК.

Съгласно чл.320, ал.1 от НПК, в жалбата се посочват: съдът, до който се подава; от кого се подават и какво искане се прави; неизяснените обстоятелства и доказателствата, които следва да се съберат и проверят от въззивния съд. В случая, след като не са изпълнени изискванията на посочената разпоредба относно задължителното съдържание на жалбата, налице е хипотезата на чл.323, ал.1, т.1 от НПК – несъответствие на жалбата с изискванията за реквизити, с оглед на което задължение на съда е да покани подателя на жалбата да отстрани нередовностите, като му даде указания за това. За пълнота на изложението съдът намира за необходимо да се позове и на разпоредбата на чл.59, ал.1 от ЗАНН, съгласно която актовете по чл.58д от същия закон подлежат на обжалване или протестиране пред районния съд, в района на който е извършено или довършено нарушението. Т.е. единственият начин за защита на наказаното лице е обжалването пред районния съд на съответния акт по чл.58д от ЗАНН.

Установеният нормативен ред не е спазен от въззивния съд. Като е прекратил съдебното производство без да са налице законови предпоставки за това, районният съд е постановил незаконосъобразен акт.

Обжалваното разпореждане следва да бъде отменено и делото върнато на районния съд за привеждане на жалбата в съответствие с изискванията за редовност, за което на жалбоподателя е необходимо да се дадат съответните указания от първоинстанционния съд.

Предвид горното Административен съд –

Варна, втори тричленен състав

О П Р Е Д Е Л И:

ОТМЕНЯ Разпореждане № 718/02.02.2022г., постановено по АНД № 20223110200369/2022г. по описа на Районен съд гр. Варна.

ВРЪЩА делото на същия съд за продължаване на съдопроизводствените действия съобразно дадените указания.

Определението не подлежи на обжалване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: