Решение № 79 от 27.01.2025, Районен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 79 гр. Варна, 27.01.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 4 СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и втори януари през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Атанас Шкодров при участието на секретаря Иванка Й. Друмева като разгледа докладваното от Атанас Шкодров Административно наказателно дело № 20243110204292 по описа за 2024 година

Производството е образувано по жалба на „Лукс Ауто Бизнес“ ООД срещу ЕФ, с който е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ.

С жалбата се иска отмяна на ЕФ. Счита се, че не е осъществен състав на нарушение. Счита се, че е нарушен принципът за пропорционалност при определяне на санкционната разпоредба. Счита се още, че е налице маловажен случай на административно нарушение. Сочи се, че на автомобила е имало поставено валидно техническо устройство и преустановяването на данните е станало по независещи от него причини. Счита се още, че неправилно е бил издаден ЕФ.

В с. з. не се явява представляващ дружеството.

Представител на органа, издал ЕФ, не се явява.

След преценка на доказателствата по делото, съдът прие за установена следната фактическа обстановка :

На 26.02.2022г. в община Аксаково, обл. Врана бил управляван товарен автомобил влекач „Волво“ с рег.№ТХ1203АР. При управлението на автомобила по път А-2, км 418+126, посока „нарастващ километър“, около 19,04 часа, автомобилът преминал покрай функциониращо устройство – елемент от електронната система за събиране на пътни такси пи чл.10 ал.1 от ЗП. При това било установено, че за ППС няма данни да е налице валидна маршрутна карта или валидна тол декларация за преминаването.

След установяване на собственика на превозното средство – „Лукс Ауто Бизнес“ ООД, срещу него бил издаден електронен фиш.

Горната фактическа обстановка се установява по безспорен и категоричен начин от събраните по административно наказателната преписка доказателства- писмените доказателства – справка относно собствеността на ППС; снимков материал; ЕФ и др.

За да се произнесе по жалбата, съдът, преди всичко взе предвид основателността на възражението , наведено с жалбата и поддържано в съдебно заседание възражение относно незаконосъобразното издаване на ЕФ.

1

В нормата на чл. 189ж, ал. 1, изр. първо от ЗДвП, която е действала към датата на установяване на нарушението, е предвидено, че при нарушение по чл. 179, ал. 3 от ЗДвП, установено и заснето от електронната система по чл. 167а, ал. 3 от ЗДвП, може да се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба или имуществена санкция в размер, определен за съответното нарушение.

В цитираната норма не е предвидена възможност за издаване на електронен фиш за процесното нарушение, поради което в случая е следвало да бъде съставен АУАН, а в последствие да бъде издадено НП, а не да се съставя електронен фиш.

В случая, към 26.02.2022г. липсва изрична законова разпоредба, предвиждаща възможност да бъде съставен електронен фиш за нарушение по чл. 179, ал. 3б от ЗДвП, като е недопустимо по тълкувателен път и чрез разширително тълкуване на нормата на чл. 189ж, ал. 1 от ЗДвП, да се приеме че тя се отнася и до нарушенията по чл. 179, ал. 3а от ЗДвП.

Едва с изменението на разпоредбата на чл. 189ж, ал. 1 от ЗДвП, обн. в ДВ бр. 13 от 13.02.2024 г., в сила от 13.02.2024 г., законодателят изрично е предвидил възможност за издаване на ЕФ и по отношение на нарушенията по чл. 179, ал. 3б от ЗДвП.

Като е нарушил реда за установяване и санкциониране на нарушението, наказващият орган е издал изцяло незаконосъобразен акт- ЕФ за санкциониране на нарушителя, поради което и електронният фиш следва да бъде отменен като незаконосъобразно издаден без да се обсъждат останалите основания за отмяна, касаещи съставомерността на деянието, наличието на маловажен случай на административно нарушение и настъпила по- благоприятна законодателна уредба.

Водим от горното

РЕШИ:

ОТМЕНЯ ЕФ №8505199359 на АПИ, с което на „Лукс Ауто Бизнес“ ООД е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 2500 лева на осн. чл.179 ал.3Б вр. чл.187а ал.2 Т.3 от ЗДП.

ОСЪЖДА Агенция „Пътна инфраструктура“ да заплати на „Лукс Ауто Бизнес“ ООД, ЕИК 203725447 направените по делото разноски за възнаграждение на адвокат в размер на 800 /осемстотин/ лева.

Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвяне на мотивите.

Съдия при Районен съд – Варна: _______________________

2