Решение № 3 от 05.01.2024, Районен съд - Елин Пелин

РЕШЕНИЕ

№3 гр. Елин Пелин, 05.01.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЕЛИН ПЕЛИН, I СЪСТАВ НАКАЗАТЕЛНИ

ДЕЛА, в публично заседание на двадесет и шести октомври през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Борислав Люб. Чернев при участието на секретаря Стефка Сл. Методиева като разгледа докладваното от Борислав Люб. Чернев Административно наказателно дело № 20231820200252 по описа за 2023 година

М. Р. М. от гр.С.с ЕГН **********, е обжалвал Електронен фиш серия К № 7305566/07.04.2023 год. за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система, с който на жалбоподателя е наложен о административно наказание „глоба в размер на 10 0.00 лева“ на основание чл.189, ал.4, вр. с чл.182, ал.4 ЗДвП за нарушение на чл.21, ал.2, вр. с чл.21, ал.1 от ЗдвП.

С жалбата се твърди, че в издадения ЕФ липсва яснота, на кои разпоредби се позовава административнонаказващият орган, за да наложи наказание в размера посочен в ЕФ.

Претендират се направени разноски по производството - изплатено адвокатско възнаграждение в размер на 400 лева.

Административнонаказващият орган, редовно призован, не е изпратил представител.Депозирано е писмено становище и писмена защита по същество на спора, като се иска да бъде потвърден издадения електронен фиш.

Претендира се юрисконсултско възнаграждение.

РП Елин Пелин, редовно призована депозирано становище. за с.з., не е изпратила представител и не е

Съдът, след като се запозна с доказателствата събрани в настоящото производство намира жалбата за допустима, а разгледана по същество за основателна по следните 1 съображения:

На 07.04.2023г., в 17.33 часа на АМ “Хемус”, км.32+000, с посока С-В автоматизирано техническо средство АRН САМ S1 /№120cd16/ , насочено към гр. В. е регистрирало движещо се със скорост от 99 км/ч моторно превозно средство – л.а. „СЕАТ ИБИЗА“ с ДК№ СВ......ВМ. Разрешената скорост за движение в процесния пътен участък е била 80 км/ч.. Видно от отбелязването в елекронния фиш, процесното МПС към 07.04.2023г., 17.33 ч. е било използвано от жалбоподателя , което обстоятелство не се оспорва с жалбата до съда.

Административнонаказателна преписка е скрепена с Протокол от проверка № 111СГ-ИСИС/12.09.2022г. на ГД“Мерки и измервателни уреди, Отдел„ Изпитване на средства за измерване и софтуер“, Заповед № 8121з-931/30.08.2016г., на МВР, Заповед № 8121з172/29.02.2016г., Удостоверение за одобрения тип средство за измерване № 17.09.5126/07.09.2017г., генерирана от техническото средство снимка на процесното МПС, снимки на пътния участък с въведеното ограничение на скоростта и снимка на позициониране на АТС, представни са и Протокол за използвано АТСС от 07.04.2023г., Справка данни за първоначална регистрация на МПС, разписка за връчване на електронен фиш.

Снимковият материал, с който е скрепена административнонаказателната преписка е изготвен по надлежния ред, като отразява вида и маркат на МПС, дата, час и ДК№ на автомобила и представлява веществено доказателствено средство по смисъла на чл.189, ал.

15 от ЗДвП, установяващо процесното нарушение. Снимковият материал отразява местоположението на автомобила, определяемо чрез регистрираните координати.

Процесният пътен участък, в който е било позиционирано автоматизираното техническо средство попада в чертите на Община Г.М. обл. Софийска. Водачът на процесния л.а. е следвало да преведе скоростта на управляваното от него МПС с изискването на ЗДвП за управление на МПС в съответния пътен участък, респ. скорост от 80 км./ч.. Автоматизираното техническо средство е регистрирало превишение от 19 км/ч. от стойността на допустимата скорост, съгласно отразеното в ЕФ. Скоростта, която е регистрирана с оглед техническите характеристики на преносимата система за контрол на скоростта на МПС /ПСКСМПС/, е с отчетена грешка от +/- 3 % /вж. Електронният фиш, чиито образец утвърден по надлежен ред със Заповед № 8121з-172/29.02.2016г. на Министър на МВР, съдържа установените с чл. 189, ал. 4 от ЗДвП данни.

Административнонаказателната преписка е скрепена и с доказателства относно техническата годност на АТСС, с което е регистрирано процесното нарушение, както и с надлежно изготвен протокол за използването му на дата – 07.04.2023г.,., като начален и краен час на експлоатиране на техническото средство е 13.40ч., съответно 18.00 часа, в който часови диапазон АТС е установило и регистрирало визираното в процесния електронен фиш нарушение.

2

От друга страна съдът споделя становището на пълномощника на жалбоподателя по същество на спора, че непълната цифрова правна квалификация на вменяваното с ЕФ административно нарушение нарушава правото на защита на привлеченото към АНО лице.

С процесния ЕФ на жалбоподателя е наложено наказание „глоба в размер на 100.00 лева“ на основание чл.189, ал.4, вр. с чл.182, ал.4 ЗДвП за нарушение на чл.21, ал.2, вр. с чл.21, ал.1 от ЗдвП. Нормата на чл.182 ,ал.4 ЗДвП е бланкетна. Следователно ЕФ следва да съдържа и онази конкретна правна норма , към която препраща чл.182, ал.4 ЗДвП, но с каквото конкретно съдържание не е изпълнен процесния ЕФ, с оглед възможните хипотези по чл.182, от ЗД ал. 1, т. 1 - 5, ал. 2 и ал. 3, т. 1 – 5 от ЗДвП, на които сочи препращащата норма. Пак в тази връзка съдът констатира, че по делото не е представена / което в доказателствена тежест на АНО/ справка за нарушител на името на жалбоподателя, от която да е възможно да се обоснове и хипотезата на повторност по смисъла на чл.182, ал.4 ЗДвП, твърдения за наличието на каквато се съдържат в ЕФ. Констатираната непълнота в издадения ЕФ ограничава възможността на привлеченото към административнонаказатлена отговорност лице да организира защитата си в пълен обем и представлява абсолютно основание за отмяна на ЕФ, респ. отмяна на наложеното административно наказание.

По изложените съображения обжалвания електронен фиш, като незаконосъобразен следва да се отмени.

При този изход на спора по делото и предвид претенцията на жалбоподателя за сторените по делото разноски – заплатено възнаграждение за един адвокат съгласно Договор за правна защита и съдействие от 25.07.2023г., следва ОДМВР- София да бъде осъдено да заплати на жалбоподателя сумата в размер на 400.00 лева.

Предвид горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Електронен фиш серия К № 7305566/07.04.2023 год. за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система, с който на М.

Р. М. от гр.С. с ЕГН **********, е наложено административно наказание „глоба в размер на 100.00 лева“ на основание чл.189, ал.4, вр. с чл.182, ал.4 ЗДвП за нарушение на чл.21, ал.2, вр. с чл.21, ал.1 от ЗдвП.

ОСЪЖДА ОДМВР- София, да заплати на М. Р. М. от гр.С. с ЕГН **********, сумата от 100.00 лева – сторени разноски по делото .

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд – 3

София област в 14-дневен срок от съобщението.

Съдия при Районен съд – Елин Пелин: _______________________

4