Решение № 66 от 04.07.2018, Районен съд - Раднево

Р Е Ш Е Н И Е N 66 гр.Раднево, 04.07. 2018 год.

Радневският районен съд, наказателна колегия, в публично съдебно заседание на шести юни през две хиляди и седемнадесета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ХРИСТИНА ВЪЛЧАНОВА при участието на секретаря: Живка Манолова като разгледа докладваното от съдията ВЪЛЧАНОВА НАХД N 71 по описа за 2018 год. и за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е образувано по постъпила жалба от Д.Д. ***, ЕГН **********, против наказателно постановление № 17-0327-001187/03.01.2018 г. издадено от Началник група към ОДМВР С. З. РУ Р., с което на жалбоподателя е наложено административно наказание глоба в размер на 150 / сто и петдесет/ лева на основание чл.

179, ал1, т.2 от ЗДвП.

Жалбоподателят в жалбата твърди, че НП е издадено в нарушение на чл.57 от ЗАНН и моли съда да отмени същото като неправилно и незаконосъобразно.

За административнонаказващия орган, представител не се явява,не вземат становище по жалбата.

Радневския районен съд счита жалбата за допустима, тъй като е подадена в срок от лице активно легитимирано и имащо правен интерес от атакуване на наказателното постановление.

Административно наказателното производство е започнало със съставянето на АУАН № 0334747/18.12.2017г. от актосъставителят А.В. за това, че на 13.12.2017г. около15,50ч. в с.Т. на улица без име до имота на Т. С., посока запад управлява колесен трактор NEW HOLLAND T 6070 с рег. №СТ хххххх собственост на ЕТ”Ю.-Д.Я.” като движейки се по асфалтиран общински път разпилява и оставя по пътя земна маса/пръст и кал/ и не взема мерки за отстраняването й.

АУАН е съставен в присъствието на свидетел и е предявен на нарушителя. В акта като нарушена е посочена разпоредбата на чл. 5, ал.1, т.2 от ЗДвП. Въз основа на така съставения АУАН е издадено обжалваното НП, в което е изложена идентична фактическа обстановка, като нарушена е посочена разпоредбата на чл. 5, ал.1, т.2 от ЗДвП и на жалбоподателят е наложено на основание чл.

179, ал.1, т.2 от ЗДП - глоба в размер на 150 / сто и петдесет/ лева.

По делото за изясняване на фактическата обстановка са разпитани, актосъставителя В. и свидетелите Д.Д. и Г. Я.. Разпитан в съдебно заседание актосъставителят В. твърди, че на посочената дата е получен сигнал, че трактор замърсява с кал и пръст пътя на с.Тополяне и пътя бил непроходим. На място бил и свид.Д.Д.-***, който обяснил, че жалбоподателя отглежда крави и с трактора си, с гумите на трактора разнася кал и пръст по пътя на селото и не взема мерки да го почисти. При разговор на актосъставителя с жалбоподателя същия обяснил, че лично той е замърсил пътя и ще си го почисти. По делото е разпитан св. Г. Я. – син на жалбоподателят, който свидетелства, че същия ден е бил там и посочения в наказателното постановление трактор NEW HOLLAND T 6070 не е пален. Твърди, че те не минават по посочения път, а по път който отива към полето към Тополянската горичка.

От изисканата справка от Община гр.Р. е видно, че въпросния път, минаващ покрай минералния извор до края на регулацията на с.Т. е част от уличната мрежа на селото. Съответно от края на регулацията до т.н. Тополянска горичка и продължаващ по път SZR2152 e общински път с начин на трайно ползване –селскостопански,горски и ведомствен път.

Разпоредбата на чл. 5, ал.1, т.2 от ЗДвП, въвежда задължение за водачите на МПС, да опазват околната среда, като не изхвърлят и не оставят на пътя предмети или вещества, както и да вземат мерки за отстраняването им или за предупреждаване на останалите участници в движението, когато това ги застрашава.

В конкретния случай не се установи, че жалбоподателя е създал предпоставка с която застрашава останалите участници в движението. Не се събраха никакви доказателства в посока на това, че дори и жалбоподателя да е разсипал кал и земна маса то това да е застрашавало движението и останалите участници в движението. Нито са събрани доказателства, нито е посочено в акта и наказателното постановление как точно са застрашени останалите участници в движението. Съгласно представеното удостоверение от Община Раднево относно предназначението на пътя, а и от показанията на разпитаните свидетели се установи, че този път е в края на селото и граничи със селскостопанските земи. В акта е вписано едно нарушение, с изпълнително деяние-„разпилява земна маса и взема мерки за отстраняването им”, а в наказателното постановление наказанието е наложено за следното изпълнително деяние:”изхвърля на пътя предмети или вещества и застрашава останалите участници в движението”. Две различни изпълнителни деяние, като за това, визирано в наказателното постановление не са събрани никакви доказателства.

Разпоредбата на чл.

179, ал.1, т.2 от ЗДвП, предвижда наказание глоба в размер на 150.00 лв. за водач който изхвърля, оставя или разпилява по пътя предмети или вещества, които създават опасност за движението. Тъй като в АУАН и НП не са посочени елементи от състава на административното нарушение, за което е ангажирана отговорността на жалбоподателят, а именно за застрашаването на останалите участници в движението, то НП следва да бъде отменено. За да е осъществен състава на нарушението е необходимо не само да се изхвърлят, оставят или разпиляват предмети по пътя, но и това да създава опасност за движението. Като не е направил тази преценка, а именно създава ли замърсяването "опасност за движението" и не е посочил това в АУАН, актосъставителят е допуснал съществено процесуално нарушение. Липсата на елемент от фактическия състав на нарушението който не е установено дали е осъществен е пропуск, който не може да бъде преодолян при съставяне на НП. Допуснатото процесуално нарушение е основание за отмяна на НП. Във връзка с изложеното на основание чл.

63, ал.1 ЗАНН наказателното постановление следва да се отмени.

Мотивиран от изложеното съдът

Р Е Ш И:

ОТМЕНЯ като незаконосъобразно Наказателно постановление № 17-0327-001187/03.01.2018 г. издадено от началник група към ОДМВР С. З., РУ гр.Р., с което на основание чл.

179, ал.1, т.2 от ЗДП на Д.Д. ***, ЕГН **********, е наложена глоба в размер на 150 /сто и петдесет/ лева.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд гр.С. З. в 14-дневен срок от получаване на съобщението.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: