Решение № 260141 от 01.02.2021, Районен съд - Варна

Р Е Ш

Е Н И Е

Номер Година 2020 Град Варна

В ИМЕТО НА НАРОДА

Варненският районен съд тридесет и осми състав

На двадесет и осми януари Година две хиляди двадесет и първа

В публичното съдебно заседание в следния състав :

ПРЕДСЕДАТЕЛ :

РОСИЦА ШКОДРОВА като разгледа докладваното от

Председателя наказателно административен характер дело номер 60 по описа за две хиляди двадесет и първа година.

Р Е

Ш И:

ОТМЕНЯ НП №436а-307/08.10.2020г. на Директор на ОДМВР Варна, с което на Я.М.К. е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 300 лева на осн. чл.209а ал.1 от ЗЗдравето.

Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвяне на мотивите.

РАЙОНЕН СЪДИЯ:

МОТИВИ: Производството е образувано по жалба на Я.М.К. срещу наказателното постановление, с което е наложено административно наказание глоба.

Жалбата е подадена в срок, от надлежна страна.

С жалбата се сочи, че на крайбрежната алея не е имало поставени знаци, от които да е видно, че е забранен достъпа до нея. Сочи се, че Заповед №РД-01-72 от 11.04.2020г. на Директор Алтернативно се изразява позиция за маловажност на случая.РЗИ-Варна е атакувана и обявена за нищожна от състав на АС-Варна. Формулира се искане за отмяна на НП .

В с. з. жалбата се поддържа чрез процесуален представител.

По същество се иска отмяна на НП като се поддържат основанията, наведени с жалбата.

Представител на органа, издал НП моли съда да потвърди НП и претендира разноски.

След преценка на събраните доказателства по делото, съдът прие за установена следната фактическа обстановка :

На 19.04.2020г. въззивникът К. се намирал с автомобила си на крайбрежна алея „Капитан Георги Георгиев“.

В същото време в района се намирали полицейски служители, сред които св.

Б., които възприели автомобила.

Към 19.04.2020г. била в сила т.І от Заповед №РД-01-72/11.04.2020г. на Директор РЗИ Варна , съобразно която се преустановявали посещенията и достъпа на хора до крайбрежните зони и плажовете на територията на Община Варна.

След като била извършена проверка, срещу въззивника

К. бил съставен акт за установяване на административно нарушение. В съдържанието на акта били описани обстоятелствата на извършване на нарушението , състоящо се в нарушаване на въведената забрана за посещенията и достъпа на хора до крайбрежните зони и плажовете на територията на Община Варна.

Акта бил надлежно предявен на въззивника, който вписал в съдържанието му, че има възражения.

На 08.10.2020 г. е било издадено и НП , като видно от съдържанието на същото административно наказващия орган е възприел описаната в АУАН фактическа обстановка. Нарушението било квалифицирано като такова по чл.63 ал.2 от ЗЗдравето и било наложено съответно административно наказание , съобразно чл.209а ал.1 от ЗЗдравето.

Горната фактическа обстановка, описана в съдържанието на акта за установяване на административно нарушение и възприета от административно наказващия орган в НП се установява по безспорен и категоричен начин от събраните по делото доказателства – писмените доказателства – надлежно съставен АУАН, показанията на св. Б. и др.

При проверка на съставения акт за установяване на административно нарушение и издаденото въз основа на него наказателно постановление, съдът констатира, че същите са издадени при спазване на всички срокове и процедури, предвидени в ЗАНН : Акта за установяване на административно нарушение е съставен в тримесечния срок от откриване на нарушителя, съобразно изискването на чл.34 ал.1 от ЗАНН; наказателното постановление е било издадено в предвидения в ЗАНН шестмесечен срок за издаването му. И акта за установяване на административно нарушение и наказателното постановление съдържат реквизитите по чл.42 и чл.57 от ЗАНН.

Проверяващите обективно и пълно са изяснили фактическата обстановка. В съдържанието на съставения акт за установяване на административно нарушение се съдържа подробно описание на самото нарушение, както и на обстоятелствата на извършването му.

Посочена е и правилната правна квалификация по ЗЗдравето.

Административно наказващият орган обаче неправилно, въз основа на събраните доказателства е приел, че се касае за извършено административно нарушение, което следва да бъде санкционирано по смисъла на закона.

В настоящия казус, от приложените по делото доказателства е видно, че нарушителя се е намирал в автомобила си, без да е имал контакт с трети лица. От деянието не са произтекли каквито и да било вредни последици за здравето и живота на останалите граждани.

Безспорно е налице неизпълнение на въведената забрана, но установеното по- горе, както и факта, че се касае за първо установено нарушение, очертават извършеното нарушение като такова с изключително ниска степен на обществена опасност в сравнение с обичайните случаи от този вид и в този смисъл е налице хипотезата на „маловажен случай” на административното нарушение.

След като обсъди възраженията, наведени с жалбата и намери част от същите за основателни, съдът отмени НП като необосновано.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: