Решение № 327 от 08.08.2023, Районен съд - Петрич

РЕШЕНИЕ

№ 327 гр. П., 08.08.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – П., ЧЕТВЪРТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на единадесети юли през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: РУМЯНА С. МИТЕВА-НАСЕВА при участието на секретаря Елена Пашова като разгледа докладваното от РУМЯНА С. МИТЕВА-НАСЕВА Административно наказателно дело № 20221230200999 по описа за 2022 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е с правно основание чл. 59 и сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на "Ю.С." ЕООД, със седалище и адрес на управление /населено място/, представлявано от Г. Д. К., ЕИК ****, подадена чрез процесуален представител - адв. Р. О. от АК – Бл. против Наказателно постановление № 2107/2020 г. на с.д. началник на отдел МРР Югозападна при ГД МРР към ЦМУ на Агенция „Митници", с което на жалбоподателя за административно нарушение по чл. 126, ал. 1, т. 2 от Закона за акцизите и данъчните складове, на основание същия текст е наложена “имуществена санкция” в размер на 14 200 лв. /четиринадесет хиляди и двеста лева/, на основание чл. 124, ал. 1 от ЗАДС са отнети в полза на държавата 10 бр. метални кубитейнера, всеки с вместимост 1000 л., като предмет на нарушение по чл. 126, ал.1 ЗАДС - пр. основание по чл. 124, ал. 1 от ЗАДС; отнет е в полза на държавата товарен автомобил, марка "С.", с ДК **** ведно със свидетелство за регистрация - част 2, като средство, послужило за извършване на нарушението по чл. 126, ал. 1 ЗАДС - пр.основание по чл. 124, ал. 2 ЗАДС.

С жалбата се оспорва издаденото наказателно постановленвие и се моли същото да бъде отменено като неправилно и незаконосъобразно, издадено в противоречие с администативно производствените правила.

В съдебното заседание дружеството жалбоподател, чрез процесуалния си представител поддържа депозираната жалба и моли наказателното постановление да бъде отменено.

1

Заинтересованата страна "S. O. M.P. I." Г., уведомена чрез адв. Б., не се явява законен представител, но се представлява от процесуален такъв - адв.

Б., който поддържа жалбата и моли наказателното постановление да бъде отменено.

Административно-наказаващият орган, редовно и своевременно призован, чрез процесуалния си представител оспорва жалбата и моли същата да бъде отхвърлена като неоснователна и да бъде потвърдено издаденото наказателното постановление, като правилно и законосъобразно. Представят се писмени бележки.

Районна прокуратура – Бл., ТО П. редовно призовани, не изпраща представител и не ангажира становище по същество на делото.

В хода на съдебното следствие са събрани писмени и гласни доказателства, изготвена е съдебно физикохимична експертиза, след чийто анализ поотделно и в съвкупност съдът възприема за доказано от фактическа страна следното :

На 25.04.2020 г. в зоната за контрол на ГКПП К., около 01:00 часа. на трасе „Изход“, в посока Б.-Г. митнически служители спрели за проверка товарен автомобил марка "С." с рег. № **** собственост на "Ю.С." ЕООД, ЕИК ****, управляван от I.As. с л.к. № Х546458 и удостоверение за пребиваване на граждани на ЕС № ****. I.As. представил пред митническите служители следните документи, касаещи превозваната стока: - Международна товарителница (CMR) от 24.04.2020 г. с посочен изпращач К.Б.Г. ЕООД (C.b.g. LTD), ЕИК ****, /населено място/ (видно от кл. 1 и кл. 22), посочен получател S.O.M/P. I., VAT ****, Р. Г. (видно от кл. 2) и посочен превозвач "Ю.С." ЕООД (E.S. LTD), ЕИК **** (видно от кл. 16 и кл. 23); - фактура (Invoice) № 7 от 24.04.2020 г.; - анализно свидетелство за изобутанол (ISOBUTANOL); - анализно свидетелство за метанол (METANOL). Съгласно представените документи в товарния автомобил се превозват от /населено място/ (видно от кл. 3 и кл. 21) за Р.Г. (видно от кл. 4) - 2000 литра метанол (METANOL) и 8000 литра изобутанол (ISOBUTANOL) - видно от кл. 6 на международната товарителница (CMR). С оглед възможността проверяваните стоки да представляват енергиен продукт но смисъла на чл. 13 от ЗАДС, съответно да са акцизни по смисъла на чл. 4. г. 1 от ЗДДС и да подлежат на облагане с акциз, съгласно чл. 2, т. 1 от ЗАДС, товарният автомобил е селектиран за физическа проверка и за вземане на проби от същите, с цел установяване вида им. Проверяваното МПС е било преведено на терминал на МБ К., като товарното му помещение е обезпечено с два броя митнически пломби с номера СВ2145286 и СВ2145287. Извършените действия са обективирани в Протокол за извършена проверка № 20BG9911 НО 16933 от 25.04.2020 г. по описа на ГД МРР, Агенция „Митници".

С протокол с peг. № 32-123216 от 28.04.2020г. по описа на Агенция „Митници", шофьорът на товарният автомобил е поканен да присъства при вземане на проби на 29.04.2020 г.

2

На 29.04.2020 г. в присъствието на водача на превозното средство - г-н I.As., проверяващите митнически инспектори са отстранили поставените митнически пломби с номера СВ2145286 и СВ2145287 от товарното помещение, при което в него са установени на 10 бр. метални кубитейнера, всеки с вместимост 1000 (хиляда) литра, видно от трайната маркировка.

Кубитейнерите са номерирани, както следва: - течността посочена в представените документи като “изобутанол" в количество 8000 л. се съдържа в 8 броя кубитейнери, номерирани от № 1 до № 8; - течността посочена в представените документи като „метанол" в количество 2000 л. се съдържа в 2 броя кубитейнери, номерирани от № 9 до № 10: Проверяващите митнически инспектори, със служебен електронен денситометър марка „Anton Paar", модел DMA 35N, със сериен номер 80490197, собственост на Агенция „Митници“, извършили полеви тест като е измерена плътността на течностите в кубитейнерите, както следва: - в кубитейнери с № 1 до № 8 е измерена плътност 0.802 g/s m. - в кубитейнери № 9 и № 10 е измерена плътност 0.796 g/sm, а установеният алкохолен градус е 99.94 % vol.

С цел установяване вида на превозваните стоки, с оглед на обстоятелството, че течностите в кубитейнерите са с еднакви физически характеристики, същите са еднородни и с еднаква плътност, митническите служители взели сборни проби от посочените по-горе стоки, както следва:

- от кубитейнерн с № 1 до № 8 (изобутанол) с Протокол за вземане на проба № 59 от 29.04.2020 г. е взета проба, като същата със заявка за анализ/експертиза 32- 124560/29.04.2020 г. е изпратена до Централна митническа лаборатория за изследване вида на продукта.

- oт кубитейнери с № 9 до № 10 (метанол) с Протокол за вземане на проба № 60 от 29.04.2020 г. е взета проба, като същата със заявка за анализ/експертиза 32- 124600/29.04.2020 г. е изпратена до Централна митническа лаборатория за изследване вида на продукта.

Резултатите от проверката и направените констатации са обективирани в Протокол за извършена проверка № 20BG9910A017454 от 29.04.2020 г. по описа на ГД МРР, Агенция „Митници". Товарният автомобил с рег. № **** (товарен автомобил, свидетелство за регистрация - част II с № 800291394 и ключ за кабината на товарния автомобил), ведно с превозваната стока (10 броя метални кубитейнера, описани подробно по-горе), са иззети с Опис на иззетите веществени и писмени доказателства № 20BG9910A017454 от 29.04.2020 г., неразделна част от същия протокол. Товарното помещение е пломбирано с акцизни пломби с № 0067938 и № 0067981. Всички протоколи са съставени в присъствието на шофьора на превозното средство - г-н I.As. на разбираем за него език.

На 05.05.2020 год. в отдел МРР Югозападна са получени 2 бр. митнически лабораторни експертизи /МЛЕ/, както следва :

- МЛЕ с peг. № 16 30.04.2020/05.05.2020 г., касаеща течността, взета проба с Протокол за вземане на проба № 59 от 29.04.2020 г., съгласно която 3 изпитаната проба е бистра, безцветна, лесно летлива течност със слаб характерен мирис, представляваща смес от основен компонент изобутанов алкохол с чистота 88,5 тегл. % и съпътстващи компоненти - метилов алкохол 8,3 тегл. % и леко нефтено масло 3.2 тегл. %.

- МЛЕ с peг. № 17 30.04.2020/05.05.2020 г„ касаеща течността, взета проба с Протокол за вземане на проба № 60 ог 29.04.2020 г„ съгласно която изпитаната проба е бистра, безцветна, лесно летлива течност със слаб характерен мирис, представляваща смес от основен компонент метилов алкохол с чистота 94,7 тегл. % и съпътстващи компоненти - изобутилов алкохол 4,0 тегл. % и леко нефтено масло 1.3 тегл. %.

Видно от Служебна бележка peг. № 32-134068/12.05.2020г. на директора на Дирекция „Митническа дейност и методология“ при ЦМУ, Агенция „Митници“ /л. 128 от делото/, митническите власти не разполагат към този момент с информация относно начина на получаване на анализираните стоки по горепосочените МЛЕ (т.е. дали съпътстващите компоненти, съответно на изобутанола и на метанола са вследствие на замърсяване от съда, в който са съхранявани, или са добавени умишлено), както и конкретното им предназначение. Дадено е становище, че единствено в случай, че в стоките съпътстващите компоненти, съответно на изобутанола и на метанола са онечиствания, преднамерено оставени в продуктите, с цел те да бъдат приспособени за поспециални предназначения, или са добавени умишлено със същите цели и същевременно, съгласно документи от производителя (например техническа спецификация, информационен лист за безопасност) анализираните продукти се използват само като разредители/разтворители, то следва да се класират на основание Правила 1 и 6 от Общите правила за тълкуване на КН, текста на позиция 3814 „Сложни органични разтворители и разредители, неупоменати, нито включени другаде; препарати за премахване на бои или лакове“, както и предвид Обяснителните бележки към Хармонизираната система за описание и кодиране на стоките за позиция 3814, класирането ще се извърши в код 3814 00 90 на КН. В противен случай, за еднозначно тарифно класиране на стоките по МЛЕ е необходимо допълнителна информация относно тяхното получаване, произхода на съпътстващите компоненти, както и приложението на анализираните продукти, съгласно документи от производителя.

На 21.05.2020 год., в МРР Югозападна е входирано писмо с Peг. № 32143858/2020г. по описана Агенция „Митници“ от управителя на „К.Б.Г.“ ЕООД /л.59-70 от делото/, в което се посочва, че продукт „метанол“ е закупен от фирма "М. К." ООД, а продукт „изобутанол“ е закупен от производител "Г.

А." - П. и че двата продукта не са предназначени да се използват като горива.

Същите се използват от гръцките съконтрагенти на дружеството за производство на антифризи, хидравлични течности и формадехидни смоли /т.е. няма данни да са предназначени за разредители/разтворители!!!/. Към писмото са приложени следните документи : - Декларация за предназначението на стоките от “К.Б.Г.“ ЕООД: - Фактура № 0000053200 от 4

10.04.2020 г. за 18400 кг. Метанол: - Invoice (фактура) № 207305546/06.04.2020г. за 23 660 кг. изобутанол: Acknowledgement of receipt of goods за 23 660 кг. изобутанол: - Certificate of analysis (сертификат за анализ) № 1416 от 24.03.2020 г. за изобутанол: - CMR (товарителница) № 2086392/01 от 03.04.2020 г. за 23 660 кг. изобутанол; - Certificate of weight № 0002086392 от 03.04.2020 г. за 23 660 к \ изобутанол: - Analysis report за 23 920 кг метанол; Кантарна бележка № 12900 от 10.04.2020 год. и Товарителница № 1287 от 10.04.2020 год. за 18 400 кг. Метанол.

На 01.07.2020 год. с писмо per. №32-186725/01.07.2020 год. по описа на Агенция „Митници“, управителят на "Ю.С." ЕООД. с адрес: гр. П., общ. П., обл. Бл., ул. "С." № * е поканен да се яви лично или чрез упълномощен представител, на дата 07.07.2020год. в сградата на ТД Югозападна за съставяне на акт за установяване на административно нарушение. На 07.07.2020 год. в сградата на ТД Югозападна - гр. Бл. се явил Веселин Лазаров Шанов - пълномощник на "Ю.С." ЕООД, съгласно нотариално заверено пълномощно с рeг. № 1501 oт 07.07.2020 год., заверено от нотариус Елена Василева - Нотариус в район PC – П., с peг. № 287 на Нотариалната камера. На 07.07.2020г. при условията на чл. 40, ал. 1 от Закона за административните нарушения и наказания (3AHH), е съставен АУАН № 1334/07.07.2020 год. срещу "Ю.С." ЕООД, с ЕИК **** и седалище и адрес на управление гр. П., община П., п.к. 2850, ул. "С." № * представлявано от управителя Г. Д. К. за осъществено нарушение по чл. 126, ал. 1 от ЗАДС.