Решение № 428 от 26.11.2024, Районен съд - Благоевград

РЕШЕНИЕ

№ 428 гр. Благоевград, 26.11.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, III НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и първи октомври през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Калинка К. Иванова при участието на секретаря Димитрина В. Павлова като разгледа докладваното от Калинка К. Иванова Административно наказателно дело № 20241210200888 по описа за 2024 година Делото е образувано с жалба на А. И. А. с ЕГН **********, адрес гр. Б., ул.

"Н. и К. Х." № срещу наказателно постановление № 24-7852000806/13.06.2024г. на Началник на 02 РУП към ОДМВР Благоевград, с което на основание чл. 638, ал.3 от Кодекс за застраховането е наложено наказание глоба в размер на 400 лв.

Искането е за отмяна на наказателното постановление като незаконосъобразно поради допуснати съществени нарушения на правото на защита и поради маловажност на нарушението.

В съдебното производство жалбоподателят се явя лично и поддържа жалбата, като представя доказателства в нейна подкрепа. Наказващият орган не се явява и не изпраща представител.

По делото са приобщени писмени и гласни доказателства, чиито анализ дава основание на съда да приеме, че са установени следните съществени факти по случая:

На 29.05.2024 г. в 07.33ч. в гр. Благоевград, бул. „Пейо Яворов" патрул на 02 РУ МВР в състав от полицаи Д. Б. и Г. Г. спрели за проверка ППС лек 1 автомобил "А." с рег. № . Проверката установила, че автомобилът се управлява от А. А. и че за автомобила няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите. За установеното нарушение на чл. 638, ал.3 от Кодекс за застраховането на водача е съставен акт за установяване на административно нарушение № GA1055259/29.05.2024 година, който е връчен на нарушителя. Била издадена ЗПАМ № 24-7852-000074 от 29.05.2024 година, с която временно е било отнето СУМПС на водача. Въз основа на акта е издадено наказателно постановление № 24-7852-000806/13.06.2024г. на Началник на 02 РУ към ОДМВР Благоевград, с което на основание чл. 638, ал.3 от Кодекс за застраховането на А. И. А. е наложено наказание глоба в размер на 400 лв.

Наказателното постановление е връчено на 27.06.2024г. и е обжалвано пред РС Благоевград при спазване на правилата на чл. 59, ал.1 от ЗАНН.

В жалбата и в съдебното производство се твърди, че фактите по случая са установени неправилно, тъй като за автомобилът е имало сключен договор за застраховка "Гражданска отговорност" със застрахователна полица № BG/07/123002977989 с ЗПД "Евроинс" с валидност от 02.10.2023г. до 01.10.2024г. Плащането по този договор е било уговорено разсрочено, на 4 вноски, но е пропуснато плащането на вноска, поради това, че не е имало предупреждение от застрахователната компания. А. А. твърди също, че той е съсобственик на този автомобил, който е съпружеска имуществена общност и би следвало да бъде наказан с по-ниско наказание глоба, както и че нарушението е изолирано и е допуснато неволно, като управляваното от него дружество "ДАНИАЛ-ДЖИ ТРАНС" ЕООД има и други автомобили, за които има сключена застраховка "ГО" и не е допускано нарушение на това задължение. Като доказателство за тези твърдения са представени справки от сектор "Пътна полиция" за липса на други нарушения на Кодекса за застраховането и препис от удостоверение за сключен граждански брак от 03.03.2019г. и свидетелство за регистрация на автомобила № 800319217 от 02.10.2019г.

В съдебното производство полицейските служители потвърждават установените по време на проверката обстоятелства на нарушението и спазената процедура по съставяне и връчване на акта. Служебна проверка в електронен портал на Гаранционен фонд установява, че автомобил с рег. № е 2 имал застраховка "ГО" за времето от 02.10.2023г., прекратен на 16.01.2024г.

Като е анализирал установените по делото факти, съдът преценява, че жалбата е допустима, разгледана по същество е основателна. По несъмнен начин по делото е установено, че при извършена полицейска проверка на 29.05.2024г. в 07.33ч. в гр. Благоевград А. И. А. е управлявал ППС лек автомобил "А." с рег.

№ за който не е имало сключен и действащ договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите. Тази застраховка е задължителна и съгласно разпоредбата на чл. 638 от Кодекс за застраховането на лице, което притежава МПС и не изпълни задължението си да сключи задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, се налага глоба в размер на 250 лв. за физическите лица, а ако нарушителят не е собственик на автомобила, се наказва с глоба от 400 лв.

Съдът посочва, че в процесния случай макар формално да е допуснато нарушение на задължението за сключване на договор "Гражданска отговорност" на автомобилистите, поради извънредно ниската степен на обществена опасност деянието не е нарушение, като особеностите на случая го отличават от обичайните нарушения на чл. 638 от Кодекс за застраховането.

Тези обстоятелства са свързани с установените от съда смекчаващи отговорността обстоятелства, каквито са липсата на предходни нарушения на правилата за сключване на задължителна застраховка, обстоятелството, че не са настъпили застрахователни събития и не е създаден риск за увреждане на правата на пострадали хора или имущество. Съдът отчита и липсата на намерение у А. за допускане на нарушението, като приема, че поради създадената организация за сключване и плащане на застрахователните договори за процесния автомобил и за останалите товарни автомобили, собственост на управляваното от него дружество, той се е считал, че ще бъде уведомен за настъпилия падеж на вноска по застрахователния договор, но това не се е случило, поради което договорът е бил прекратен, но без застрахователното дружество или застрахователния посредник да е уведомил собственика на автомобила за това. Отчитайки тези обстоятелства, съдът преценява, че допуснатото нарушение е маловажно и по отношение на него е била приложима разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН, който предвижда нарушителят да бъде предупреден за отстраняване на нарушението и за следващо наказване, ако отново бъде допуснато подобно нарушение. Тази разпоредба не е приложена от наказващия орган, поради което следва да бъде 3 приложена от съда, който счита, че предупреждението към нарушителя е достатъчно, за да бъде постигната целта му и да не бъде допускано бъдещо неизпълнение на задължението за сключване на договор за задължителна застраховка и за изпълнение на задължението за плащане на задълженията по него.

Предвид това и на основание чл. 63, ал.1 и ал.2, т.2 от ЗАНН, съдът РЕШИ:

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 24-7852-000806/13.06.2024г. на Началник на 02 РУП към ОДМВР Благоевград, с което на основание чл. 638, ал.3 от Кодекс за застраховането е наложено наказание глоба в размер на 400 лв. на А. И. А. с ЕГН **********, адрес гр. Б., ул. "Н. и К. Х." № , като предупреждава нарушителя, че при извършване на друго административно нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от влизането в сила на съдебния акт, за това друго нарушение ще му бъде наложено административно наказание.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от съобщаване на страните пред Административен съд Благоевград.

Съдия при Районен съд – Благоевград: _______________________ 4