Акт от 19.08.2020, Административен съд - Сливен

Р Е Ш Е Н И Е № 177

Гр.Сливен, 19.08.2020 г.

В И

М Е Т О Н

А Н А Р О Д А

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД СЛИВЕН, в открито съдебно заседание на двадесет и девети юли две хиляди и двадесета година в състав АДМИНИСТРАТИВЕН

СЪДИЯ: СВЕТЛАНА ДРАГОМАНСКА

При участието на секретаря Николинка

Йорданова, като разгледа докладваното от съдията адм.д.

№ 484 по описа за 2019 г. на Административен съд гр. Сливен, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 195б, ал. 1 от Закона за водите /ЗВ/ във връзка с чл. 166, ал.

3 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс /ДОПК/, във връзка с чл. 145 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по жалба от „Водоснабдяване и канализация – Сливен” ООД с ЕИК: ***, със седалище и адрес на управление: гр. Сливен, ул. „Шести септември” № 27, представлявано от у. С. Р. Р., подадена против Акт за установяване на публично държавно вземане /АУПДВ/ № 267 от 11.09.2019 г. на Директора на Басейнова дирекция „Източнобеломорски район” /БД ИБР/, с който по отношение на „Водоснабдяване и канализация – Сливен” ООД е установено следното задължение: парични задължения за разрешено право за водовземане от подземни води по Разрешително

№ 0396/04.07.2001 г., за периода от 01.01.2018 г. до

31.12.2018 г., в размер главница 76 094,46 лева и лихва за периода на забава 4 396,93 лева.

В жалбата си оспорващият твърди, че оспореният акт е материално и процесуално незаконосъобразен, противоречи на целта на закона и е следствие на превратно упражняване на власт. Излага съображения, че: административният орган е допуснал груби и съществени нарушения на административно-процесуалните и процедурни правила, регламентирани в АПК, ДОПК и ЗВ; дружеството не дължи посочените в акта парични задължения; за възникването им в тежест на дружеството липсва законово регламентирано материалноправно основание.

Моли оспореният акт да бъде отменен. Претендира присъждане на направените по делото разноски.

В съдебно заседание оспорващият, редовно призован, се представлява от упълномощен процесуален представител, който поддържа жалбата и моли да бъде уважена. Счита, че основанието, на което според административния орган се дължат установените с процесния АУПДВ такси, изрично е посочено в диспозитивната част на акта, а именно Разрешително № 0396, като такова основание за дължимост на таксите към настоящият момент не съществувало, тъй като въпросното разрешително е с изтекъл срок на действие. Тъй като такова разрешително към момента не съществува счита, че актът е незаконосъобразен и следва да бъде отменен.

Административният орган, редовно призован, се представлява в съдебно заседание от у. п. п. юриск. Х., която оспорва жалбата и моли да бъде оставена без уважение. Прави възражение за прекомерност на адвокатския хонорар. В представени писмени бележки моли жалбата да бъде оставена без уважение като неоснователна и излага съображения в подкрепа на твърденията си.

Административният съд, след като обсъди и прецени наведените в жалбата доводи, становищата на страните, събраните по делото относими към спора доказателства и извърши проверка за законосъобразност на оспорения административен акт, приема за установено от фактическа страна следното:

С

Разрешително № 0396 от 04.07.2001 г., издадено от Министъра на околната среда и водите, на „Водоснабдяване и канализация – Сливен” /“ВиК Сливен“/ ООД е предоставено право на водовземане от сондажни кладенци – 107 бр., шахтови кладенци –

67 бр., дренажи – 140 бр и каптажи на естествени извори – 12 бр. , с цел на водоползването: питейно-битово водоснабдяване на населените места в общини Сливен, Нова Загора, Котел и Твърдица, разпределение на разрешеното водно количество: годишно до 18 767 000 м3, място на водоползването: за питейно-битово водоснабдяване на населените места в общини Сливен, Нова Загора, Котел и Твърдица, с краен срок на действие на разрешителното: срока за преоформяне на разрешителното за всяко конкретно водовземно съоръжение или система посочен в Приложение № 1.

Към момента на проверката разрешителното е с изтекъл срок на действие.

С

Декларации по чл. 194б от ЗВ от 28.01.2019 г. / л. 58-79/, от Управителя на „ВиК Сливен“ ООД е декларирано по Разрешително № 0396 от 04.07.2001 г. за населените места в община Сливен, че отнетият годишен воден обем за периода от 01.01.2018 г. до 31.12.2018 г. е 3 804 723 м3, и е определена и декларирана дължима такса за водовземането в размер на 76 094, 46 лева.

С

Констативен протокол № СЛ 74 от 03.04.2019 г., съставен от главен експерт в БД ИБР, е обективирана проверка по документи във връзка с горепосоченото Разрешително и изчислената дължима годишна такса за 2018 г.

Констативният протокол е предявен на титуляра на разрешителното с Писмо Изх. № ПО-02-376 от 11.06.2019 г. по описа на БД ИБР, получено от оспорващото дружество на 13.06.2019 г. В протокола е констатирано, въз основа на представените декларации по чл. 194б от ЗВ в БД ИБР, че: За Община Сливен :

Гр.

Кермен – Водовземането се осъществява от ВС Кермен посредством 3 бр. тръбни кладенци. През 2018 г. са отнети и използвани 184 116 м3 подземни води. Дължимата годишна такса за периода от 01.01.2018 г. до 31.12.2018 г. възлиза на: Т=Е х W= 0,02 лв/ м3 х 184 116 м3 = 3682,32 лв. с.

Николаево – Водовземането се осъществява от ВС Кермен посредством 3 бр. тръбни кладенци. През 2018 г. са отнети и използвани 32 304 м3 подземни води.

Дължимата годишна такса за периода от 01.01.2018 г. до

31.12.2018 г. възлиза на: Т=Е х W= 0,02 лв/ м3 х 32

304 м3 = 646,08 лв. с.

Младово – Водовземането се осъществява от ВС Кермен посредством 3 бр. тръбни кладенци и 1 бр. дренаж. През 2018 г. са отнети и използвани 118 993 м3 подземни води.

Дължимата годишна такса за периода от 01.01.2018 г. до

31.12.2018 г. възлиза на: Т=Е х W= 0,02 лв/ м3 х 118

993 м3 = 2379,86 лв. с.

Мечкарево – Водовземането се осъществява от ВС Кермен посредством 3 бр. тръбни кладенци. През 2018 г. са отнети и използвани 89 955 м3 подземни води.

Дължимата годишна такса за периода от 01.01.2018 г. до

31.12.2018 г. възлиза на: Т=Е х W= 0,02 лв/ м3 х 89

955 м3 = 1799,10 лв. с.

Чокоба – Водовземането се осъществява от ВС Чокоба посредством 1 бр. шахтов кладенец. През 2018 г. са отнети и използвани 61 050 м3 подземни води.

Дължимата годишна такса за периода от 01.01.2018 г. до 31.12.2018 г. възлиза на: Т=Е х W= 0,02 лв/ м3 х 61 050 м3 =

1221,00 лв. с.

Бозаджий – Водовземането се осъществява от ВС Чокоба посредством 1 бр. шахтов кладенец. През 2018 г. са отнети и използвани 3858 м3 подземни води.

Дължимата годишна такса за периода от 01.01.2018 г. до

31.12.2018 г. възлиза на: Т=Е х W= 0,02 лв/ м3 х 3858 м3 = 77,16 лв. с.

Скобелево – Водовземането се осъществява от ВС Чокоба посредством 1 бр. шахтов кладенец и собствен водоизточник. През 2018 г. са отнети и използвани 34250 м3 подземни води.

Дължимата годишна такса за периода от 01.01.2018 г. до

31.12.2018 г. възлиза на:Т=Е х W= 0,02 лв/ м3 х 34250 м3 = 685,00 лв. с.

Ковачите – Водовземането се осъществява от ПС

Ковачите посредством 3 бр. тръбни кладенци и 1 бр. шахтов кладенец. През 2018 г. са отнети и използвани 120282 м3 подземни води.

Дължимата годишна такса за периода от 01.01.2018 г. до

31.12.2018 г. възлиза на:Т=Е х W= 0,02 лв/ м3 х

120202 м3 = 2405,64 лв. с.

Самуилово – Водовземането се осъществява от ВС

Самуилово посредством 1 бр. шахтов кладенец и ПС Гергевец посредством 2 бр. тръбни кладенци. През 2018 г. са отнети и използвани 97200 м3 подземни води.

Дължимата годишна такса за периода от 01.01.2018 г. до

Разпечатката съдържа 60 от 249 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/4b0b0303-182b-4b0f-83a0-1d4a7e19259c