Решение № 31 от 28.02.2023, Административен съд - Видин

Личните данни в текста са заличени.

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН

Р Е Ш Е Н И Е № 31 гр.

Видин, 28.02.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд

– Видин,

Пети административен състав в публично заседание на двадесет и втори февруари през две хиляди двадесет и трета година в състав:

Председател:

Росица Славчева при секретаря

Валерия Шутилова и в присъствието на прокурора като разгледа докладваното от съдия

Росица Славчева

Административно дело №

52 по описа за

2023

Година и за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по реда на чл.145 от АПК във вр. с чл.38 от ЗДС.

Делото е образувано по жалба на „Серес“ ЕАД, гр.Сливен, представлявано от С.С. – изпълнителен директор, чрез ю.к. Е.Х. против Решение №12 от 06.01.2023г. на Министерския съвет на Република България, в частта относно определеното обезщетение за следните имоти :

1.

Поземлен имот е идентификатор ***, представляващ

НИВА, трета категория, в местността „КИТКАТА“, находящ се в землището на с. Ружинци, общ.

Ружинци, обл. Видин, ЕКАТТЕ 63255, с площ

6,469 дка. и трайно засегната площ за отчуждаване

- 0,220 дка. и цена на обезщетението в размер на 321,00 лв.

2.

Поземлен имот с идентификатор ***, представляващ

НИВА, четвърта категория, в местността „СЕЛИЩЕ“, находящ се в землището на с. Ружинци, общ.

Ружинци, обл. Видин, ЕКАТТЕ 63255, с площ

2.571 дка. и трайно засегната площ за отчуждаване

- 0,053 дка. и цена на обезщетението в размер на 77,00 лв.

3.

Поземлен имот с идентификатор ***, представляващ

НИВА, четвърта категория, в местността „ПОД ШОСЕТО/СЕЛИЩЕ“, находящ се в землището на с. Ружинци, общ.

Ружинци, обл. Видин, ЕКАТТЕ 63255, е площ 1,718 дка. и трайно засегната площ за отчуждаване - 0,613 дка. и цена на обезщетението в размер на 895,00 лв.

4.

Поземлен имот с идентификатор ***, представляващ

НИВА. четвърта категория, в местността „ПОД ШОСЕТО/СЕЛИЩЕ“, находящ се в землището на с. Ружинци, общ.

Ружинци, обл. Видин, ЕКАТТЕ 63255, е площ 3,645 дка. и трайно засегната площ за отчуждаване

- 3,645 дка. и цена на обезщетението в размер на 5323,00 лв.

5.

Поземлен имот с идентификатор ***, представляващ

НИВА, трета категория, в местността „ЧЕРНОПОЛСКОТО“, находящ се в землището на с. Ружинци, общ. Ружинци, обл.

Видин, ЕКАТТЕ 63255, с площ 10.329 дка. и трайно засегната площ за отчуждаване - 3.117 дка. и цена на обезщетението в размер на 4

552,00 лв.

6.

Поземлен имот с идентификатор ***, представляващ

НИВА, трета категория, в местността „ЧЕРНОПОЛСКОТО“, находящ се в землището на е. Ружинци, общ. Ружинци, обл.

Видин, ЕКАТТЕ 63255, с площ 20.008 дка. и трайно засегната площ за отчуждаване - 6,644 дка. и цена на обезщетението в размер на 9702,00 лв.

Следва да се отбележи, че цитирания в жалбата под №3 и идентификатор *** не съществува, имот с такъв идентификатор няма, идентификатора е ***, това е имот под №186 от Решението на МС със същата площ от 1.718 дка и отчуждена площ 0.613. Съдът приема, че се касае за техническа грешка при изписването в жалбата и настоящето решение, касае имот с идентификатор ***, като и експертизата е изготвена за този имот.

Твърди се в жалбата, че решението е незаконосъобразно в обжалваната част, като се навеждат доводи, че определеното парично обезщетение не представлява равностойно парично обезщетение и същото е явно несправедливо, занижено и не отговаря на пазарните стойности.

Иска се от Съда да измени решението в обжалваната част, като се завиши определеният размер на парично обезщетение за имотите. Претендират се и направените по делото разноски.

Ответникът по жалбата Министерски съвет на Република България оспорва жалбата като неоснователна. В писмено становище сочи, че решението е постановено от компетентен орган, при спазване на административно-производствените правила и материалния закон. Оспорва се изготвената по делото експертиза. Сочи се, че вещото лице е ползвало и неотносими пазарни аналози, като е посочило сделки между ФЛ, докато административният орган е съобразил изцяло легалната дефиниция в §.1а от ДР на ЗДС, както и че неоснователно е изключил като пазарен аналог сделка с цена, близка до данъчната.

Заинтересованата страна Агенция

„Пътна инфраструктура“, чрез процесуалния си представител, в съдебно заседание оспорва жалбата като неоснователна. Оспорва се изцяло заключението на вещото лице. Претендира се ю.к. възнаграждение. Прави се възражение за прекомерност на адвокатския хонорар.

Заинтересованото лице Министъра на регионалното развитие и благоустройство, оспорва жалбата в писмено становище, с което представя доказателства и претендира юрисконсултско възнаграждение.

Заинтересованото лице Министъра на финансите в писмено становище оспорва жалбата.

Съдът като взе предвид становищата на страните и събраните по делото доказателства намира за установено от фактическа страна следното:

С решение №325 от

19.05.2011г. на Министерски съвет републикански пътища „Мездра-Ботевград“ и „Видин-Монтана“ са обявени за обект с национално значение по смисъла на §.5,т.62 от ДР на ЗУТ и за национален обект по смисъла на §.1 от ДР на ЗДС. За обект „Модернизация на участък от път I-1(E-79) „Видин – Ботевград“ от км. 61+750(километраж по съществуващ път I-1)=км 58+128,47 (километраж по проект) до км

102+060(километраж по съществуващ път I-1)= км 99+193

(километраж по проект), засягащ землищата на с.Ружинци , с.Гюргич, с.Плешивец и с.Черно поле на територията на област Видин , община Ружинци и др. землища на територията на област Монтана, е одобрен Подробен устройствен план-парцеларен план, със Заповед № РД-02-15-14/03.02.2021г. на Зам.министъра на регионалното развитие и благоустройство, влязла в сила, на която е било допуснато и предварително изпълнение. Във връзка с горното заинтересованото лице Агенция "Пътна инфраструктура" е отправило искане до Министъра на регионалното развитие и Министъра на финансите с вх.№90-03-981/31.10.2022г. за одобряване на искането им и за предлагане на МС да вземе решение за отчуждаване на имоти-частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обекта . Към искането са приложили одобрена проектната документация, данни за характеристика, вид, местонахождение, размер на имотите, данни за собствениците и документи за собственост, както и оценка на имотите, извършена от оценител на имоти, и финансова обосновка на предложението за отчуждаване, всички приложени по делото. Отправено е мотивирано искане с приложен доклад от двамата министри до МС за приемане на решение за отчуждаване на имотите-частна собственост, засегнати от изграждането на обекта.Към искането е приложена и административната преписка от проведеното административно производство по чл.34 от ЗДС.