Решение № 7 от 26.01.2026, Районен съд - Габрово

РЕШЕНИЕ

№7 гр. Габрово, 26.01.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на двадесет и първи януари през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Васил В. Ставрев при участието на секретаря Валентина М. Илиева като разгледа докладваното от Васил В. Ставрев Административно наказателно дело № 20254210200817 по описа за 2025 година Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Подадена е жалба от М. И. Р., ЕГН: **********, от гр. Трявна, ул.

„*********” № 35, против Наказателно постановление № 854127-F848021 от 07.10.2025 година на Директора на офиса за обслужване – Габрово при ТД на НАП-Велико Търново, с което на основание чл. 264, ал.1 от Закона за корпоративното подоходно облагане /ЗКПО/ му е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 200,00 /двеста/ лева за нарушение по чл. 92, ал.1 във вр. с ал. 2 от ЗКПО.

В депозираната жалба и в съдебно заседание М. Р. моли за отмяна на атакуваното Наказателно постановление поради субективно незнание за назначаването му като служебен ликвидатор на „Батай“ ЕООД.

Административнонаказващият орган се представлява от юрк. Ц., която пледира за потвърждаване на обжалваното Наказателно постановление поради доказаното извършване на процесното нарушение и правилното му адресиране спрямо жалбоподателя.

Съдът, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно и в тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата, както и разпоредбите на закона, намира за установено следното:

ЖАЛБАТА е подадена в рамките на преклузивния срок по чл. 59, ал. 2 1 от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.

По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът съобрази следното:

Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен, място и материя орган, с оглед предоставените правомощия за това на Директорите на офиси за обслужване със Заповед № З-ЦУ - 875 от 23.06.2025 г. на Изпълнителния директор на НАП.

При осъществена служебна проверка в ИС на НАП служителката от офиса на НАП – Габрово К. М.-С. констатирала, че от страна на юридическото лице „Батай“ ЕООД /в ликвидация/ не е подадена годишна данъчна декларация за 2024 г. в срока по чл. 92, ал.2 от ЗКПО, а именно - до 30.06.2025 г. След проверка в Агенцията по вписвания – Търговски регистър К. М.-С. установила, че към този момент за служебен ликвидатор на дружеството е посочен жалбоподателят, до когото тя изпратила покана за актосъставяне изх.

№ 55-07-2361/17.07.2025 г. Впоследствие и за така установеното нарушение по чл. 92, ал.1 във вр. с ал. 2 от ЗКПО К. М. и нейната колежка П. И. изготвили против М. Р. в негово присъствие АУАН № F848021/16.09.2025 г. Въз основа на него е издадено и процесното Наказателно постановление, надлежно връчено на М. Р. на 14.10.2025 г., като на 28.10.2025 г. е депозирана и настоящата жалба против него.

Достоверността на приетата от съда фактическа обстановка се установява от събраните по делото писмени доказателства и показанията на свидетелите К. М. и нейната колежка П. И.. Между страните не е спорно, че от страна на юридическото лице „Батай“ ЕООД /в ликвидация/ не е била подадена годишна данъчна декларация за 2024 г. в срока по чл. 92, ал.2 от ЗКПО, а именно - до 30.06.2025 г., както и че към този момент по силата на Акт за изменение на акта за назначение по служебен път рег. № 20250221161536-2/25.02.2025 г. на Агенцията по вписвания – Търговски регистър за негов ликвидатор е бил определен именно жалбоподателя.

Същевременно обаче и както изрично е посочено в приложената по делото справка от Агенцията по вписване, М. Р. не е представил писмено съгласие с нотариална заверка на подписа във връзка, дължима се на основание чл. 266, ал.3 от ТЗ във връзка с определянето му за служебен ликвидатор. При това положение и с липсващо съгласие от негова страна не е завършен и фактическият състав по назначаването му за служебен ликвидатор на „Батай“ 2

ЕООД /в ликвидация/, респ. не са възниквали и каквито и да е представителни функции и задължения спрямо това юридическо лице, вкл. и това да подаде годишна данъчна декларация. Ето защо и заключението на съда е, че М. Р. не е надлежно легитимиран да носи и административнонаказателна отговорност за неизпълнението от страна на „Батай“ ЕООД /в ликвидация/ на задължението по чл. 92, ал.1 във вр. с ал. 2 от ЗКПО и на това основание атакуваното Наказателно постановление се явява незаконосъобразно и като такова подлежи на цялостна отмяна.

Отделно от това, но не по –малко значимо, неподаването на годишна данъчна декларация е основание за налагане на санкцията по чл. 261, ал.1 от ЗКПО по отношение на данъчнозадълженото лице, каквото в случая по силата на чл. 2, ал. 1, т. 1 от ЗКПО е „Батай“ ЕООД /в ликвидация/. Ведно с това в санкционната разпоредба на чл. 264, ал. 1 от ЗКПО е предвидена отговорност и за представляващия данъчнозадълженото лице, но тя е за допустителство, а не за пряко неизпълнение на задължението за подаване в случая на годишна данъчна декларация, респ. той следва така да организира дейността му, че да не допусне пропускането на съответния срок. Неизпълнението на това задължение от страна на представляващия действително б и могло да доведе до налагане на санкцията по чл. 264, ал. 1 от ЗКПО , но само при несъмнено установена връзка на лично негово бездействие спрямо подлежащата на организиране дейност с допуснатото извършване на нарушение от другиго. В случая АНО нито е посочил, а още по – малко е доказал връзка между осъщественото от задължения правен субект „Батай“ ЕООД /в ликвидация/ нарушение и конкретно неосъществени от М. Р. действия. А без такова доказване няма как да се установи връзка на деянието с допустителя и въобще каквото и да било виновно поведение на последния като субективен елемент н а вмененото му нарушение. Такива факти отсъстват в обжалвания санкционен акт, респ. липсва описание на извършено от М. Р. нарушение по чл. 92, ал.1 във вр. с ал. 2 от ЗКПО под формата на допустителство. Ето защо е налице и неотстранимо несъответствие между разглежданото деяние и посочената като нарушена правна норма, което е неотстраним порок, засягащ по необратим начин атакуваното Наказателно постановление и обуславящ неговата цялостна отмяна.

Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът 3

РЕШИ:

О Т М Е Н Я като неправилно и незаконосъобразно Наказателно постановление № 854127-F848021 от 07.10.2025 година на Директора на офиса за обслужване – Габрово при ТД на НАП-Велико Търново, с което на основание чл. 264, ал.1 от Закона за корпоративното подоходно облагане /ЗКПО/ на М. И. Р., ЕГН: **********, от гр. Трявна, ул. „*********” № 35 е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 200,00 /двеста/ лева за нарушение по чл. 92, ал.1 във вр. с ал. 2 от ЗКПО.

Решението може да се обжалва в 14-дневен срок от съобщението до страните пред Административен съд - Габрово.

Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________ 4