Решение № 70 от 26.10.2020, Районен съд - Свищов

РЕШЕНИЕ

Номер 70

26.10.2020 г.

Град гр. Свищов

В ИМЕТО НА НАРОДА

Районен съд – Свищов

На 26.10.2020 година в закрито заседание в следния състав:

Председател: Теодора Б. Стоянова Христова като разгледа докладваното от Теодора Б. Стоянова Христова Административно наказателно дело № 20204150200304 по описа за 2020 година

Жалба срещу Наказателно постановление № НП-59/ 25.11.2019 г. на Зам.кмета на Община Свищов.

Жалбоподателят обжалва Наказателно постановление № НП-59/ 25.11.2019 г. на Зам.кмета на Община Свищов, с което на основание чл. 20 от Наредба №1 на Община Свищов му е наложена глоба в размер на 50 лв., за това че на 28.09.2019г. , около 07,30 часа в гр.Свищов, на ул.”27-ми юни” до магазин „Алкохол и Табако“ извършва непристойни прояви, изразяващи се в предизвикване на скандал и нанасяне на удар в областта на главата на лицето Д.Я.Н., с което нарушава спокойствието на гражданите и обществения ред, с което е нарушил чл.3 от Наредба №1 на Община Свищов, приета с решение № 881/24.04.2014г. на Общински съвет Свищов. В жалбата са наведени твърдения за наличие на процесуални нарушения, че НП е антидатирано, че нарушението не е доказано, че е бил непълнолетен.Моли наказателното постановление да бъде отменено, като незаконосъобразно.

Ответник жалбата -Община Свищов не се представлява.

1

След като се запозна с представените по делото доказателства, разпита актосъставителя и свидетелите , съдът намери за установена следната фактическа обстановка: С Наказателно постановление № НП-59/ 25.11.2019 г. на Зам.кмета на Община Свищов, издадено въз основа на АУАН №45 от 28.09.2019г. на жалбоподателя Д. Л. Л. на основание чл.20 от Наредба №1 на Община Свищов е наложена глоба в размер на 50,00 лв., за това че на 28.09.2019г. , около 07,30 часа в гр.Свищов, на ул.”27-ми юни” до магазин „Алкохол и Табако“ извършва непристойни прояви, изразяващи се в предизвикване на скандал и нанасяне на удар в областта на главата на лицето Д.Я.Н., с което нарушава спокойствието на гражданите и обществения ред, с което е нарушил чл.3 от Наредба №1 на Община Свищов, приета с решение № 881/24.04.2014г. на Общински съвет Свищов.

В процедурата по цялостно изследване на законосъобразността на издаденото НП съдът установи, че същото подлежи на отмяна, поради неспазването на законово определени императивни изисквания, относно процедурата по установяване и налагане на административно наказание.

Допуснатото нарушение на процесуалните правила обуславя неговата незаконосъобразност. 3аконодателят е определил, че по съставянето на актовете за установяване на административни нарушения по този закон се прилагат разпоредбите на ЗАНН. За да бъде наказателното постановление правилно и законосъобразно, е необходимо стриктно спазване на изискванията на ЗАНН относно съставянето на акта и издаването на наказателното постановление и в тежест на наказващия орган и задължение на съда е да докаже и установи в хода на делото по безспорен начин, че това е точно така.

В настоящия случай е налице нарушение на императивната разпоредба на чл. 15, ал. 2 от ЗАНН.

Видно от НП №59/25.11.2019г. жал боподателят Д. Л. Л. е с ЕГН **********. Датата му на раждане е 8.04.2002г. К ъм момента на деянието28.09.2019 г. жалбоподателят е бил на 1 7 години, т.е. касае се за непълнолетно лице.

2

Нормата на чл. 15, ал. 2 от ЗАНН е императивна и същата разписва:

"По отношение на непълнолетните административното наказание глоба се заменя с обществено порицание."

АНО е издал атакуваното НП, като е наложил наказание "ГЛОБА", с което е нарушил тази разпоредба.

Освен това по случая е образувана преписка № 994/2019г. по описа на РП Свищов, която видно от приложеното Постановление от 23.12.2019г е приключила с отказ от образуване на досъдебно производство. В постановлението е прието, че предизвиканото от непълнолетния Л. сбиване е с по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с други деяния от същия вид. Материалите са изпратени на КБППМН гр.Свищов за прилагане на възпитателна мярка по чл.13 от ЗБППМН.

Предвид на гореизложеното, съдът намира, че НП е незаконосъобразно и следва да се отмени.

Водим от горното, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № НП-59/ 25.11.2019 г. на Зам.кмета на Община Свищов, с което на Д. Л. Л. с ЕГН **********, с адрес ***************** на основание чл.20 от Наредба №1 на

Община Свищов е наложена глоба в размер на 50,00 лв., за това че на 28.09.2019г. , около 07,30 часа в гр.Свищов, на ул.”27-ми юни” до магазин „Алкохол и Табако“ извършва непристойни прояви, изразяващи се в предизвикване на скандал и нанасяне на удар в областта на главата на лицето Д.Я.Н., с което нарушава спокойствието на гражданите и обществения ред, с което е нарушил чл.3 от Наредба №1 на Община Свищов, приета с решение № 881/24.04.2014г. на Общински съвет Свищов, като незаконосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен 3 съд Велико Търново в 14 дневен срок от съобщаването на страните.

Съдия при Районен съд – Свищов: _______________________ 4