Решение № 21 от 22.01.2025, Районен съд - Стара Загора

РЕШЕНИЕ

№ 21 гр. Стара Загора, 22.01.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, VII-МИ НАКАЗАТЕЛЕН

СЪСТАВ, в публично заседание на четиринадесети януари през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Тодор Минов при участието на секретаря Деяна Ив. Генова като разгледа докладваното от Тодор Минов Административно наказателно дело № 20245530203529 по описа за 2024 година и за да се произнесе взе предвид следното:

Обжалвано е наказателно постановление № 788274- F785347 от 13.09.2024 година на Директор на офис /дирекция/ за обслужване - Стара Загора в ТД на НАП Пловдив, оправомощена със Заповед на изпълнителния директор на НАП № ЗЦУ-384 от 27.02.2024 г., с което на „ЕСКАРГОТ БГ“ ООД, ЕИК: 201420297, представлявано от Д. Ж. П.-И. и И. И.

И., на основание чл. 179, ал.1 от Закона за данък върху добавената стойност е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 500,00 /петстотин/ лева за извършено нарушение по чл. 125, ал.5 от Закона за данък върху добавената стойност.

В жалбата се излагат съображения за незаконосъобразност на обжалваното наказателно постановление и се моли същото да бъде отменено изцяло. Жалбоподателят счита, че по отношение на обжалваното наказателно постановление е приложима разпоредбата на чл. 28 ЗАНН.

Въззиваемият чрез процесуалния си представител, взема становище, че жалбата е неоснователна, като в хода на съдебните прения излага съображения, че обжалваното наказателно постановление следва да бъде потвърдено. Претендира за юрисконсултско възнаграждение.

Старозагорският районен съд, след като обсъди оплакванията на жалбоподателя, събраните по делото писмени и гласни доказателства, становищата и доводите на страните намери за установено следното:

Жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА.

На дружеството жалбоподател е съставен Акт за установяване на 1 административно нарушение № F785347 от 29.08.2024 година, за това, че като регистрирано по Закона за ДДС лице „ЕСКАРГОТ БГ“ ООД не е подало в законоустановения срок в офис /Дирекция за Обслужване Стара Загора при ТД на НАП-Пловдив/ справка-деклрация по чл.

125, ал.1 от Закона за ДДС, съставена въз основа на отчетните регистри по чл. 124, ал.1 ЗДДС /дневник за покупките и дневник за продажбите/, за данъчен период 01.07.2024 година – 31.07.2024 година. На основание чл. 125, ал.5 от Закона за ДДС, справка-декларацията е следвало да бъде подадена в срок до 14-то число, включително на месеца, следващ данъчния период, за който се отнася – т. е. до 14.08.2024 година. Тази фактическа обстановка, актосъставителят е възприел като нарушение на чл. 125, ал.5 от Закона за ДДС.

На основание така съставения Акт за установяване на административно нарушение е издадено обжалваното наказателно постановление, в което нарушението е описано и квалифицирано така, както в акта. На дружеството жалбоподател е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 500,00 лева, на основание чл. 179, ал.1 от Закона за ДДС. В мотивите си, АНО е посочил, че при проверка в информационните регистри на НАП е установено влязло в сила предупреждение № 744533-F735326/19.12.2023 година, касаещо същото по вид административно нарушение.

С оглед установяване обстоятелствата по делото са събрани и гласни доказателства.

При така установената фактическа обстановка съдът достигна до следните правни изводи:

Съгласно разпоредбата на чл. 125, ал.1 от Закона за ДДС За всеки данъчен период регистрираното по чл. 96, 97, 97а, 99 и чл. 100, ал. 1 и 2 лице подава справкадекларация, съставена въз основа на отчетните регистри по чл. 124, а предвид разпоредбата на чл. 125, ал.5 от Закона за ДДС, декларациите по ал. 1 и 2 и отчетните регистри по ал. 3 се подават до 14-о число включително на месеца, следващ данъчния период, за който се отнасят. Не се спори по делото, а и след извършване на служебна справка се установи, че дружеството жалбоподател е задължено лице по смисъла на чл. 125, ал.1 от Закона за ДДС, предвид което съдът намира, че субектът на нарушението отговаря на изискуемото по закон специално качество.

Изпълнителното деяние се изразява в бездействие – неподаване на справкадекларация, съставена въз основа на отчетните регистри по чл. 124 до 14-о число на месеца, следващ данъчния период за който се отнася. От събраните по делото доказателства не се установи от страна на жалбоподателя да е била подавана декларация въз основа на отчетните регистри по чл. 124 от Закона за ДДС, в законоизискуемия срок. Това обстоятелство не се оспорва и от самия жалбоподател. В жалбата се сочи, че със забавяне е подадена декларация с вх. № 24002898954/28.08.2024 г., което действие, обаче, от една страна, е извършено след посочения в разпоредбата на чл. 125, ал.5 ЗДДС срок, а от друга – на датата на получаване на поканата по чл. 42, ал.2 ЗАНН. Така съдът намира, че от страна на дружеството жалбоподател е осъществено съставомерното бездействие, елемент от фактическия състав на разглежданото нарушение.

2

Нарушението е на просто извършване – за осъществяването му, фактическият състав на последното не изисква настъпването на конкретен общественоопасен резултат.

Отговорността на дружеството е реализирана при условията на чл. 83, ал.1 ЗАНН, която отговорност е обективна и безвиновна.

Така съдът намери за доказани всички елементи от фактическия състав на разглежданото административно нарушение. В тези случаи, разпоредбата на чл. 179, ал.1 от Закона за ДДС предвижда административно наказание „имуществена санкция“ в размер от 500,00 до 10 000,00 лева. Доколкото на дружеството жалбоподател е наложено административно наказание в минимален размер, обсъждането на последния се явява безпредметно.

Неоснователно се явява възражението на жалбоподателя за приложение разпоредбата на чл. 28 ЗАНН. Съгласно разпоредбата на чл. 125, ал. 4 от ЗДДС налице e задължение за подаване на справка декларация и когато не следва да се внася или възстановява данък, както и в случаите, когато регистрираното лице не е извършило или получило доставки или придобивания или не е осъществило внос за този данъчен период, т. е. регистрираното лице не е осъществявало дейност. При неподаването на справката декларация за процесния данъчен период, данъчно задълженото лице практически лишава приходната администрация от възможността на установи дали то наистина развива или не дейност, както и дали коректно се разчита с държавния бюджет и фиска. От друга страна по делото се установи, че по отношение на дружеството е налице влязло в сила Предупреждение № 744528-F735342/19.12.2023 г., за нарушение от същия вид, като разглежданото в настоящото производство нарушение е извършено в едногодишния срок от влизане в сила на предупреждението. Ето защо, дори и да се приеме, че нарушението, поради незначителността на вредните последици или с оглед на смекчаващите обстоятелства, представлява по-ниска степен на обществена опасност, то жалбоподателят не следва да се освобождава от административно наказателна отговорност поради разпоредбата на чл. 28, ал.1 ЗАНН.

В изпълнение на служебната си проверка за законосъобразност на обжалваното НП съдът не констатира и нарушения на процесуалния закон, допуснати при съставянето на АУАН или издаването на НП, опорочаващи последното до степен на незаконосъобразност, налагаща отмяната му, включително и твърдените такива от жалбоподателя. Видно от съдържанието на НП, административно-наказателното обвинение е било формулирано от фактическа и правна страна достатъчно пълно, точно и ясно, щото жалбоподателят да може да го разбере в неговата цялост и да организира адекватно защитата си.

С оглед на това съдът намира, че обжалваното наказателно постановление е законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено.

Предвид претенцията за присъждане на юрисконсултско възнаграждение, съдът го присъди в тежест на жалбоподателя, като осъди последния да заплати на административно-наказващия орган сумата от 100 /сто/ лева.

3

Воден от горните мотиви, съдът

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 788274- F785347 от

13.09.2024 година на Директор на офис /дирекция/ за обслужване - Стара Загора в ТД на НАП Пловдив, оправомощена със Заповед на изпълнителния директор на НАП № ЗЦУ-384 от 27.02.2024 г., с което на „ЕСКАРГОТ БГ“ ООД, ЕИК: 201420297, представлявано от Д. Ж.

П.-И. и И. И. И., на основание чл. 179, ал.1 от Закона за данък върху добавената стойност е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 500,00 /петстотин/ лева за извършено нарушение по чл. 125, ал.5 от Закона за данък върху добавената стойност, като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

ОСЪЖДА „ЕСКАРГОТ БГ“ ООД, ЕИК: 201420297, представлявано от Д. Ж. П.И. и И. И. И. ДА ЗАПЛАТИ на ТД на НАП Пловдив, сумата от 100 /сто/ лева представляваща юрисконсултско възнаграждение за явяване на процесуален представител.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба в четиринадесет дневен срок от получаване на съобщението от страните пред Административен съд - град Стара Загора.

Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________ 4