Решение № 328 от 28.12.2023, Районен съд - Кюстендил

РЕШЕНИЕ

№ 328 гр. Кюстендил, 28.12.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – КЮСТЕНДИЛ, III-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на осми ноември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Мая Анд. М. при участието на секретаря Даниела Й. Кирилова като разгледа докладваното от Мая Анд. М. Административно наказателно дело № 20231520200659 по описа за 2023 година

Производството е по реда на Раздел V “Обжалване на наказателните постановления”, чл.58д и сл. от Закона за административните нарушения и наказания.

Обжалвано е Наказателно постановление №F659860/24.08.2022 г. на зам.директор на ТД на НАП София, с което на „“БРАДЪРС ТАНДЕМ“ ЕООД, с ЕИК 205029778, със седалище и адрес на управление гр.Кюстендил, ул.“Полк.Стефан Манов“№7, ет.2, представлявано от Л. С. А. е наложена имуществена санкция в размер на 12000/дванадесет хиляди/ лева , на осн. чл. 74, ал.1 от ЗСч за извършено нарушение по чл. 38, ал.1,т.1 от ЗСч.

Въззивникът не се явява в съдебно заседание. В жалбата си излага твърдения за незаконосъобразност на атакуваното НП и моли съда да го отмени изцяло.

Въззиваемата страна ТД на НАП София, чрез процесуалния си представител юрисконсулт Манчева моли съда да потвърди НП като правилно и законосъобразно.

Съдът, след като взе предвид изложеното в жалбата, становището на процесуалния представител на въззиваемата страна и след като анализира събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено следното от фактическа страна:

Жалбата е процесуално допустима, тъй като е подадена от надлежна страна /лице, което е санкционирано/ в рамките на преклузивния 7 - дневен срок за обжалване, предвиден в чл. 59, ал.2 от ЗАНН. По същество жалбата е неоснователна.

1

От фактическа страна съдът установи следното:

Съгласно чл. 38, ал.1, т.1 от Закона за счетоводството всички търговци по смисъла на Търговския закон – чрез заявяване за вписване и представяне за обявяване в търговския регистър, в срок до 30 септември на следващата година публикуват годишния си финансов отчет. Такова задължение за 2020 г. било налице и по отношение на "БРАДЪРС ТАНДЕМ“ЕООД, като следвало годишния финансов отчет да бъде подаден до 30.09.2021г.

То обаче не било изпълнено и годишния финансов отчет за 2020 г. на дружеството не бил публикуван в Търговския регистър, като не е подадена и декларацияь по чл. 38, ал.9, т.2 от ЗСч.

На 29.04.2022 г. св. Д. З. - инспектор по приходите, в изпълнение на служебните си задължения, извършила справка в Търговския регистър при Агенция по вписванията относно дружеството жалбоподател. Проверката е следствие от получена информация от Агенция по вписванията относно юридически лица, които не са подали годишен финансов отчет за 2020 година в Търговския регистър и регистъра за юридическите лица с нестопанска цел в срок до 30.09.2021 година. В хода на тази проверка, св. З. установила, че „Брадърс Тандем“ЕООД до 30.09.2021 г. не е подало ГФО за 2020 г. в Търговския регистър. Поради това тя изпратила по електронен път покана до дружеството , връчването на която е удостоверено с „Удостоверение за връчване по електронен път“ / л.7 от делото/, в която било посочено че представляващия следва в 7-дневен срок да се яви в ТД -НАП-офис Кюстендил за съставяне на акт за извършено нарушение по чл. 38, ал.1, т.1 от Закона за счетоводството. В дадения с поканата срок не се явил представител на дружеството, поради което и на 23.05.2023 г. е съставен АУАН № F659860, в отсъствие на нарушителя. В съставения против дружеството акт за установяване на административно нарушение, са описани констатациите на проверяващите и нарушението било квалифицирано като такова по чл. 38, ал.1, т.1 от ЗСч.

АУАН е връчен на С. Л. С., в качеството му на пълномощник на управителя на дружеството, съгласно пълномощно с рег.№12130/09.11.2018 г. на нотариус Р. М. / л. 8 от делото/ .

Въз основа на акта за установяване на административно нарушение било издадено и атакуваното наказателно постановление, в което наказващият орган изцяло приел описаната в акта фактическа обстановка и правната квалификация на нарушението по чл.

38, ал.1, т.1 от ЗСч. Поради това и на основание чл. 74, ал.1 от ЗСч административнонаказващият орган наложил на дружеството наказание - имуществена санкция.

Описаната фактическа обстановка се установява от показанията на св. З. и М. – актосъставител и свидетел по акта. Показанията на тези свидетели съдът кредитира като обективни, последователни, непротиворечиви и кореспондиращи с останалите доказателства по делото, както и от писмените доказателства по делото.

При така фактическа обстановка, съдът приема следното от правна страна:

При съставяне на АУАН и издаване на атакуваното НП са спазени изискванията, 2 визирани в разпоредбите на чл. 42 и чл. 57 ЗАНН.

Актът е съставен изцяло в съответствие с разпоредбата на чл. 42 от ЗАНН, като нарушението е изчерпателно описано и подробно са посочени обстоятелствата, при които е извършено то. Актът е съставен от компетентно лице и в същия е дадена правна квалификация на установеното нарушение.

Постановлението е издадено от компетентен орган в кръга на неговата компетентност, в предвидената от закона форма, при спазване на материалноправните и процесуални разпоредби и е съобразено с целта на закона.

Правилно е приложен и материалния закон. Отговорността на дружеството е ангажирана за това , че е допуснато нарушение по чл. 38, ал.1, т.1 от Закона за счетоводството, като са съотнесени установените факти към хипотезата на правната норма.

Не се спори по делото, че "Брадърс тандем“ ЕООД е търговец по смисъла на Търговския закон. За дружеството съществува задължение по смисъла на чл. 38, ал.1, т.1 от ЗСч до 30 септември на следващата година да публикува годишния финансов/ГФО/ отчет чрез заявяване и представяне за обявяването му в Търговския регистър. В този смисъл отчета за 2020 г. е следвало да бъде публикуван до 30.09.2021г. Доколкото от доказателствата по делото се установява, че дейността на дружеството не е прекратена по предвидените в Търговския закон начин и ред, както и че не са налице изключенията, предвидени в чл. 38, ал.9 от ЗСч, то за него не е отпаднало задължението по чл. 38, ал.1, т.1 от ЗСч.

Съдът намира, че в случая не би могла да се приложи разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН и да се приеме, че случаят е маловажен.Самото нарушение по своя характер е формално и за неговата съставомерност не се изисква настъпване на определен вредоносен резултат. Допуснатото от жалбоподателя нарушение не се отличава от останалите нарушения от този вид, за да се приеме че обществената му опасност е явно незначителна.

Срокът за публикуване на ГФО не е бил обвързан с една единствена конкретна дата, а е бил по-продължителен и е следвало да бъде спазен.

Правилно е била определена и санкционната норма, доколкото именно в разпоредбата на чл. 74, ал.1 от ЗСч е предвидено налагане на наказание за този, който е задължен и не публикува годишен финансов отчет, каквото виновно поведение в случая е налице. Съгласно нарушената разпоредба на чл. 74, ал.1 от ЗСч „който е задължен и не публикува финансов отчет в сроковете по чл. 38, се наказва с глоба в размер от 200 до 3000 лв., а на предприятието се налага имуществена санкция в размер от 0,1 до 0,5 на сто от нетните приходи от продажби за отчетния период, за който се отнася непубликуваният финансов отчет, но не по-малко от 200 лв“. При определяне на размера на наложената на имуществена санкция наказващият орган правилно е взел предвид, че нарушението е извършено за първи път.

За определяне размера на санкцията АНО е взел предвид подадената на 21.03.2022 г. от дружеството годишна данъчна декларация за 2020 година, според която нетните приходи от продажби за 2020 година възлизат на 12 00693.94 лева. Правилно е изчислен размера на имуществената санкция, като същата е в минимално предвидения в чл.

3

74, ал.1 от ЗСч размер , съобразно декларираните нетни приходи от продажби.

С оглед на изложеното до тук съдът намира, че атакуваното наказателно постановление е правилно, обосновано и законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено.

Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА изцяло наказателно постановление № F659860/24.08.2022 г. на зам.директор на ТД на НАП София, с което на „“БРАДЪРС ТАНДЕМ“ ЕООД, с ЕИК 205029778, със седалище и адрес на управление гр.Кюстендил, ул.“Полк.Стефан Манов“№7, ет.2, представлявано от Л. С. А. е наложена имуществена санкция в размер на 12000/дванадесет хиляди/ лева , на осн. чл. 74, ал.1 от ЗСч за извършено нарушение по чл.

38, ал.1,т.1 от ЗСч.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд Кюстендил в 14 дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Кюстендил: _______________________

4