Акт от 02.11.2020, Районен съд - Силистра

Р Е

Ш Е Н

И Е № 260308 гр. Силистра, 02.11.2020 г.

В И М Е Т О

Н А Н А Р О Д А

Силистренски районен съд, наказателна колегия, в публично заседание на втори септември през две хиляди и двадесета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СТОЯН СТОЯНОВ при секретаря М. Л., като разгледа докладваното от районния съдия административно-наказателно дело №128 по описа на съда за две хиляди и двадесета година, за да се произнесе взе предвид следното:

Жалбоподателя,

М.А.М. с ЕГН:**********, моли съда да отмени Наказателно постановление №39-0000018/30.01.2020 год. на Началник ОО“АА“ гр.С., с което са му му наложени административно наказание глоба в размер на 1500 лева за нарушения на Закона за автомобилните превози глоба в размер на 20 лева нарушение на Закон за движението по пътищата. Твърди, че при провеждане на производството са били допуснати множество процесуални нарушения, както и, че не е управлявал автомобила посочен в Наказателното постановление. Също так твърди, че през периода от 28 дни е бил в отпуск, за което притежава съответното удостоверение, което не е било взето предвид от Наказващия орган.

Ответникът по жалбата счита, че Наказателното постановление е законосъобразно и моли съда да го потвърди.

Силистренски районен съд, като прецени доводите на страните и провери данните по делото, при за установено следното от фактическа и правна страна:

Жалбата е подадена в срок, от надлежна страна и е процесуално допустима.

На жалбоподателя е бил съставен Акт за установяване на административни нарушения и в последствие в предвидения срок е било издадено и обжалваното наказателно постановление. При обжалването по съдебен ред, в тежест на административно-наказващия орган е да докаже извършването на нарушението от страна на жалбоподателя. От събраните доказателства се установи, че действително на 10.01.2020 год., по пътя С.-Ш. жалбоподателя е извършвал превоз на товари. На километър 10+793м. е бил спрян за проверка от свидетелите П. и Й.. При извършената проверка те установили, че той разполага със всички необходими документи за извършване на превоза. Също така установили, че автомобила е оборудван с аналогов тахограф.

Тогава извършили проверка на тахографските листи и записите на водача. При нея установили, че за периода от последните 28 дни /преди датата на проверката/, липсват данни за дните от 30.12.2019 година до 02.01.2020 година. Жалбоподателя не представил никакви доказателства за извършваните дейности през този период и нямал обяснение защо липсват тахографските листи. След това била извършена проверка и на документите на автомобила и прикаченото ремарке, при която било установено, че ремаркето не е преминало преглед за техническата му изправност в установения срок. За тези деяния свидетеля

П. съставил акт за установяване на административни нарушения.

Задължението за представяне на тези данни е въведено с разпоредбата на чл.36 от РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 165/2014 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 4 февруари 2014 година. Същото е възпроизведно и в разпоредбата на чл.93в, ал.17 т.3 от Закон за автомобилните превози, като санкцията за неизпълнението му е определена в същия текст. Тя е глоба в размер на 1500 лева. Именно по този текст е било квалифицирано деянието на жалбоподателя и е било наложено предвиденото в Закона наказание.

От всичко изложено се налага извода, че наказващия орган правилно е изяснил фактическата обстановка и е достигнал до правилния извод, че не представянето на данните или удостоверение за дейности за съответните дни през отчетния 28 дневен период представлява административно нарушение. Същото е било правилно квалифицирано по чл.93в, ал.17 от Закона за автомобилните превози, както и е била определена санкцията предвидена в този текст.

От представеното удостоверение за дейности се установява, че жалбоподателя действително не е управлявал автомобил, но това не води до отпадане на отговорността му. В този смисъл чл.8 от ЗАНН изключва отговорността само деянията извършени при неизбежна отбрана и крайна необходимост като определя, че те не са административни нарушения. В настоящия случай изобщо не може да се говори за деяние извършено нито при крайна необходимост нито при неизбежна отбрана. Също така деянието не може да се квалифицира и по другите изключващи отговорността обстоятелства по чл.13а до чл.16 от НК. Още по-вече тръгването на път без коректно въведени данни или без съответното удостоверение за дейности е умишлено деяние.

Макар и от деянието да не са настъпили преки вредни последици, то засяга реда на държавното управление и разкрива типичните белези на нарушенията от този вид, поради което не може да се квалифицира и като маловажен случай.

От разпита на двамата свидетели и от представеното удостоверение за техническа изправност се установява, че прикаченото ремарке е подлежало на технически преглед до 13.12.2019 година. Следователно то е използвано от жалбоподателя след тази дата, без да е преминало преглед за техническата му изправност. Представянето за технически преглед е задължение на собственика на превозното средство или на длъжностното лице/съгласно разпоредбата на чл.181, ал.1, т.1 от ЗДвП/. Очевидно жалбоподателя не е собственик на управляваното превозно средство. От събраните доказателства не се установява и той да е длъжностно лице на което да е вменено задължението за представяне на превозното средство за преглед на техническата му изправност. В този смисъл правилно Наказващия орган не е приложил разпоредбата на чл.181, ал.1,т.1 от ЗДвП. Същият се е позовал на разпоредбата на чл.185 от цитирания закон, но в конкретния случай тя е неприложима, тъй като за водача на превозно средство не е предвидена отговорност, ако управляваното средство не е представено в срок на периодичен технически преглед.

Предвид изложеното и на основание чл.63 от ЗАНН, Силистренския районен съд,

Р Е

Ш И:

Отменя т.1 от Наказателно постановление №39-0000018/30.01.2020 год. на Началник ОО“АА“ гр.Силистра.

Потвърждава т.2 от Наказателно постановление №39-0000018/30.01.2020 год. на Началник ОО“АА“ гр.Силистра.

Решението може да бъде обжалвано пред Административен съд гр.Силистра в четиринадесет дневен срок от съобщението.

Районен съдия: