Определение № 308 от 20.02.2026, Административен съд - Разград

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 308

Разград, 20.02.2026 г.

Административният съд - Разград - III състав, в закрито заседание в състав:

Съдия:

МАРТИН СТАМАТОВ като разгледа докладваното от съдията Мартин Стаматов административно дело № 30/2026 г. на Административен съд - Разград, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на Г. Д., Раздел I от АПК вр. 140 ГПК.

Делото е образувано въз основа на жалба подадена от Т. З. Т. [ЕГН], с постоянен адрес: [населено място], [улица] , чрез адв. И. Д. от АК – Русе, против Заповед за прилагане на принудителна административна мярка № 25-0247-000105 от 29.12.2025г., издадена от И. Л. И.- началник група РУ Бяла към ОДМВР- Русе, „временно отнемане на СУМПС“ на жалбоподателя до решаване на въпроса за отговорността, но не повече от 18 месеца.

След извършване на проверка за редовност на жалбата, съдът предвид съответствието й с изискванията на чл. 150 и чл. 151 АПК, приема същата за редовна.

Относно допустимостта на жалбата, съдът установи, че е подадена на 28.01.2026г., като обжалваният индивидуален адм. акт е съобщен на жалбоподателя на 23.01.2026г. чрез лично връчване, поради което е спазен законоустановения срок. Същата изхожда от лице – адресат на оспорения акт, имащо правен интерес от обжалването му, поради което е допустима. Предвид постоянният адрес на жалбоподателя, попадащ в съдебния район на Административен съд - Разград, спорът съгласно чл. 133 ал.1 от АПК му е родово и местно подсъден.

При така направената констатация за редовност и допустимост на жалбата, следва да се насрочи открито съдебно заседание за разглеждането й с призоваване на конституираните страни и да се извърши процедурата по чл. 163 ал. 2 от АПК като се укаже на административния орган, издал оспорения акт, възможността в 14-дневен срок от получаване на препис от настоящото определение да представи писмен отговор и посочи доказателства, като приложи към отговора писмените доказателства, с които разполага.

Следва да се съобщи на страните проект за доклад по делото.

Изисканата преписка във връзка с издадения адм. акт следва да се приеме към доказателствата по делото.

Следва да се допусне поисканото събиране на гласни доказателства от страните чрез разпит на свидетели, тъй като касаят относими към предмета на спора обстоятелства. Жалбоподателя следва в 7-дневен срок да уточни дали ще води поисканите свидетели в съдебно заседание или ще бъдат в режим на призоваване, като във втората хипотеза посочи адресите им. Посочените от ответника свидетели са актосъставителят и свидетелите в АУАН, във връзка с което нарушение е издадена оспорената ЗППАМ - С. Н. П., Л. П. Л. и Е. М. И., които следва да бъдат призовани на посочените от адм. орган адреси.

Искането за изискване на видеозаписи не следва да бъде уважено, тъй като самият жалбоподател сочи, че е изтекъл предвиденият срок за съхранението им съобразно чл. 11, ал. 1 от Организационно-технологични правила за работа с АИС „ВОДПК“, утвърдени със заповед №8121з-140 от 08.02.2022г. /изм. и доп. със Заповед per. №8121з-276 от 11.03.2022г./ на Министъра на вътрешните работи.

По изложените съображения, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

КОНСТИТУИРА като страни в настоящото производство:

Т. З. Т. [ЕГН], с постоянен адрес: [населено място], [улица], съд. адресат: адв. И. Д. от АК – Русе, с адрес в [населено място], [улица], ет. 1, в качеството на жалбоподател/оспорващ,

И

И. Л. И. с длъжност началник група ОП при РУ-Бяла към ОДМВР – Русе, в качеството на ответник по оспорването.

НАСРОЧВА открито съдебно заседание по делото на 15.04.2026г. от 11.00 ч., за която дата и час да се призоват страните на адресите им посочени по делото.

УКАЗВА на ответника по оспорването възможността му по чл.163 ал.2 от АПК в 14-дневен срок от получаване на препис от настоящото определение да представи писмен отговор по жалбата и посочи доказателства, като приложи към отговора писмените доказателства, с които разполага.

СЪОБЩАВА НА СТРАНИТЕ СЛЕДНИЯ ПРОЕКТ ЗА ДОКЛАД ПО ДЕЛОТО:

1. Фактически основания, на които се основава жалбоподателя –

Оспорващото лице сочи, че обжалваната заповед не отговаря на установената от закона форма, постановена е при съществено нарушение на административнопроизводствените правила, в противоречие с материалноправни разпоредби и в несъответствие с целта на закона. Оспорва наличието на материална и териториална компетентност на лицето постановило оспорената заповед за прилагане на ПАМ. Твърди, че описанието на датата и часа на нарушението не съответстват на действителните. Твърди се, че жалбоподателят при извършената му проверка не е бил употребил алкохол. При извършване на проверката бил задържан за 24 часа, веднага след издаване на талона за кръвно изследване, с което го възпрепятствали да се яви своевременно за извършването на такова. След отвеждането му в ФСМП-Бяла от медицинско лице му била надлежно взета кръвна проба, която противоправно не е била изследвана от служител в БНТЛ при ОДМВР Русе. Впоследствие заповедта за ПАМ му била връчена със закъснение с цел изтриване на записите от камерите на служителите и автомобилите им. Жалбоподателят моли съда да отмени изцяло оспорената заповед.

2. Правна квалификация на спора – жалбата е с правно основание чл. 172, ал. 5 вр. ал. 1 вр. чл. 171, т. 1, б. “Б“ от ЗДвП вр. чл. 145 и сл. АПК.

3. Кои права и кои обстоятелства се признават – не са налице.

4. Кои обстоятелства не се нуждаят от доказване – не са налице.

5. Как се разпределя доказателствената тежест за подлежащите на доказване факти:

УКАЗВА на ответната страна - И. Л. И.- началник група ОП при РУ-Бяла към ОДМВР – Русе, че съгласно чл.170 ал.1 от АПК във вр. чл. 171, т. 1, б.“Б“ от ЗДвП носи тежестта за доказване за това, че оспореният акт е издаден от компетентен орган и при изпълнението на законовите изисквания при издаването му, както и че са налице фактическите основания, посочени в обжалвания индивидуален адм. акт - в конкретиката на казуса административният орган следва да установи заеманата към 29.12.2025г. от И. Л. И. длъжност началник група ОП при РУ-Бяла към ОДМВР – Русе; управляването от жалбоподателя на 29.12.2025г., около 00:25 часа, в [населено място], на [улица], на МПС - „Мерцедес Ц 220 ЦДИ“, с peг. № [рег. номер], собствения си лек автомобил под въздействието на алкохол над 0,5%” ; че техническо средство „Drager Alcotest 7510“ с фабричен номер ARPM-0812 е било от одобрен тип и в срок на годност съобразно Закона за измерванията, вкл. наличието на първоначална и последваща проверки от Българския институт по метрология или от лица, оправомощени от председателя на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор; съставянето и връчването на проверяваното лице на талон за изследване по образец -приложение № 1 към чл. 3 ал. 2 по реда на чл. 6 от Наредба № 1/19.07.2017г. за реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества или техни аналози Издадена от министъра на здравеопазването, министъра на вътрешните работи и министъра на правосъдието /В сила от 29.09.2017г./.

В съответствие с указаната му доказателствена тежест същият следва да представи доказателства за легитимацията на органа издал оспорената ЗПАМ – И. Л. И. /акт за назначаването му на съответната длъжност/.

УКАЗВА на жалбоподателя, че съгласно чл.154 ал.1 от ГПК във връзка с чл. 144 АПК във вр. чл. 171 т. 1, б.“Б“ от ЗДвП е длъжен да докаже фактите, на които основава своите искания и възражения – в конкретния случай да установи, че по време на проверката на 29.12.2025г. в [населено място], [улица], е управлявал собственото си МПС – „Мерцедес Ц 220 ЦДИ“, с peг. № [рег. номер], с концентрация на алкохол в кръвта под 0.5%о на хиляда /установено чрез медицинско и химическо лабораторно изследване или с изследване с доказателствен анализатор, или с друго техническо средство, определящо съдържанието на алкохол в кръвта чрез измерването му в издишания въздух/; Обективните препятствия обусловили невъзможността му да се придвижи в дадения му с талон за медицинско изследване с бланков номер 0147690 срок от 45 мин., от мястото на проверката до ФСМП- Бяла.

ДОПУСКА изисканата адм. преписка за приемане към доказателствата по делото.

ДОПУСКА събиране на гласни доказателства от страните чрез разпит на свидетели. УКАЗВА на жалбоподателя следва в 7-дневен срок да уточни дали ще води поисканите свидетели в съдебно заседание или ще бъдат в режим на призоваване, като във втората хипотеза посочи адресите им. Да се призоват посочените от ответника свидетели С. Н. П., Л. П. Л. и Е. М. И., на адресите им посочени от адм. орган.

Определението не подлежи на обжалване. Препис да се изпрати на страните.

Съдия: