Решение № 88 от 18.02.2025, Районен съд - Русе

РЕШЕНИЕ

№ 88 гр. Русе, 18.02.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, XI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и първи януари през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Александър С. Станчев при участието на секретаря Елена В. Иванова като разгледа докладваното от Александър С. Станчев Административно наказателно дело № 20244520200964 по описа за 2024 година Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

С Наказателно постановление №001075/22.04.2024г., издадено от Директор на „Национално тол управление“ към Агенция „Пътна Инфраструктура“-София към МРРБ против К. Г. К., с ЕГН – **********, за нарушение на чл.139, ал.7, вр. с чл.179, ал.3а от ЗДвП е наложено наказание „Глоба“ в размер на 1800 лв.

Срещу постановлението е подадена в законоустановения срок жалба от К. Г. К., чрез адв.П. П. – АК-Русе, в която се твърди, че атакуваното наказателно постановление е незаконосъобразно и неправилно и се моли за неговата отмяна.

Жалбоподателят е редовно призован не се явява лично. Упълномощения представител се явява лично, поддържа жалбата и претендира разноски по делото, съобразно приложения по делото договор за правна помощ.

Ответникът по жалбата, административно-наказващият орган, изпраща упълномощен представител, който поддържа НП.

Районна прокуратура-гр.Русе, редовно призовани, не изпращат представител.

Съдът, след като разгледа жалбата, изложените в нея доводи и като се запозна с материалите по делото, намира за установено от фактическа и правна страна следното:

На 27.11.2023г., в 11,00 часа, била извършена проверка на ППС – автобус марка „Сетра“, с рег.№ Р 3359 КР, собственост на „Ел Еф Бус“ЕООД, с ЕИК 205881523, управляван от К. Г. К., с ЕГН – **********, който се движил по път ІI-21, км.16+900, включен в обхвата на платената пътна мрежа, като за това ППС не била заплатена дължимата пътна такса по чл.10, ал.1, т.2 от Закон за пътищата за дата 18.11.2023г., когато горепосоченото ППС, в 14,22 ч. на последната дата се движело по път ІI-21, км.16+959. Това нарушение било установено по време на физическата проверка на водача и автобуса на 27.11.2023г. от св.В.К., инспектор в с-р“контрол и правоприлагане“-Русе в НТУ. Поради това, св.В.К. издал АУАН №001075/18.11.2023г., въз основа на който било издадено обжалваното НП.

1

Описаната фактическа обстановка съдът прие за установена, въз основа на събраните по делото писмени доказателства.

При така очертаната фактическа обстановка се налагат следните правни изводи:

Жалбата е основателна.

Издателят на НП в лицето на АПИ е нарушил правото на ЕС.

В правния мир е постановено решение на Съда на Европейския съюз (СЕС) по дело C-61/23. С решението си от 21.11.2024 г. по дело C-61/23 СЕС е приел, че член 9а от Директива 1999/62/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 17 юни 1999 година относно заплащането на такси от тежкотоварни автомобили за използване на определени инфраструктури, изменена с Директива 2011/76/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 27 септември 2011г., трябва да се тълкува в смисъл, че посоченото в него изискване за съразмерност не допуска система от наказания, която предвижда налагане на глоба или имуществена санкция с фиксиран размер за всички нарушения на правилата относно задължението за предварително заплащане на таксата за ползване на пътната инфраструктура, независимо от характера и тежестта им, включително когато тази система предвижда възможността за освобождаване от административнонаказателна отговорност чрез заплащане на

„компенсаторна такса“ с фиксиран размер. При съобразяване на задължителното тълкуване на съюзното законодателство - решение от 21.11.2024 г. по дело C-61/23 на СЕС се налага изводът, че оспореното пред РС - Русе НП е издадено в противоречие с принципа за съразмерност, самостоятелно основание за неговата незаконосъобразност и съответноотмяна.

Предвид изхода на делото Съдът намира, че следва да уважи искането за присъждане на разноски в полза на жалбоподателя направените разноски за адвокатско възнаграждение, съобразно чл.143 от АПК, във вр. с чл.63д, ал.1 от ЗАНН, във вр. с чл.36, ал.2 от Закон за адвокатурата, във вр. с чл.18, ал.2, във вр.с чл.7, ал.2, т.2 от Наредба №1 от 9.07.2004г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения, които разноски са дори под минималнопредвидения размер на горепосочените разпоредби.

По гореизложените съображения и на основание чл. 63, ал.2, т.1 и чл.63д, ал.1 от ЗАНН, Съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление №001075/22.04.2024г., издадено от Директор на „Национално тол управление“ към Агенция „Пътна Инфраструктура“-София към МРРБ против К. Г. К., с ЕГН – **********, с което за нарушение на чл.139, ал.7, вр. с чл.179, ал.3а от ЗДвП е наложено наказание „Глоба“ в размер на 1800 лв.

ОСЪЖДА Агенция „Пътна Инфраструктура“ към МРРБ да заплати на „К. Г. К., с ЕГН – **********, направените разноски по делото за адвокатско възнаграждение в размер на 480.00 лв. /четиристотин и осемдесет лева/.

Решението може да се обжалва пред Административен съд – гр.Русе, в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.

Съдия при Районен съд – Русе: _______________________ 2