Решение № 285 от 11.07.2023, Районен съд - Видин

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 285 гр. Видин, 11.07.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВИДИН, II СЪСТАВ НО, в публично заседание на осми юни през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Вероника В. Станкова при участието на секретаря Мила Ц. Петрова като разгледа докладваното от Вероника В. Станкова Административно наказателно дело № 20231320200321 по описа за 2023 година Производството по делото е с правно основание по чл.59 и сл.от ЗАНН.

Образувано е по жалбата на И. К. И.,ЕГН:********** от с.Подгоре, обл.Видин против Наказателно постановление № 448/18.07.2022г. на Директор РДГ - гр. Берковица, с което на жалбоподателя за нарушение на чл.

108, ал.3 от закона за горите, на основание чл. 257, ал.1,т.1 от ЗГ му е наложено административно наказание „ГЛОБА“ в размер на по 300 лева .

Жалбоподателят – редовно призован не се явява лично,представлява се от упълномощен процесуален представител .

За административно-наказващия орган – редовно призовани – не се явява редовно упълномощен процесуален представител.

Съдът като се запозна с доказателствата по делото приема за установено следното:

Жалбата е допустима – подадена е в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от правоимащо лице.

Разгледана по същество се явява основателна.

На 15.04.2022г. Д. В.- ГИ е съставил АУАН №0110823 на 1 жалбоподателя за това, че като лице упражняващо частна лесовъдска практика е получил позволително за сеч №642058 от 03.01.2022г. като не е осъществил контрпол и е допуснал отсичане на немаркирани дървета с КГМ в основата на пъновете в размер на 25 пл.куб.м., като нарушението е извършено от 06.01.2022г. до 31.01.2022г. територията на ТП ДГС-ВИДИН землището на с.Подгоре имот 291003 гори на физически лица.

На 18.07.2022г. Директор РДГ- гр.Берковица е съставил Наказателно постановление № 448/18.07.2022г., с което на жалбоподателя за нарушение на чл. 108, ал.3 от закона за горите, на основание чл. 257, ал.1,т.1 от ЗГ му е наложено административно наказание „ГЛОБА“ в размер на по 300 лева .

За първи път в атакуваното наказателно постановление в обстоятелствената част се въвежда, че нарушението е открито на 31.01.2022г.

Въвежда се и нов номер на имота , а именно №***, отдел 432, пототдел „л“.

По делото е разпитан актосъставителя Д. В. .Същият дава показания, че е извършена проверка на място на 31.03.2022г. , като е установено, че отсечената дърпвесина, която е 25 пл.куб.м. не е маркирана в основата на пъна, отсечена е и извозена от мястото.Жалбоподателят не е бил на място по време на проверката.

Съдът дава вяра на показанията на този свидетел, тъй като същите са последователни, логични, относими към предмета на делото и добросъвестно дадени, пресъздават непосредствените му впечатления от извършената служебна проверка.

Видно от горното е, че жалбоподателят е наказан за нарушение на чл.108, ал.3 от ЗГ.Нормата разписва : „Лицето по ал. 2, на което е издадено позволителното за сеч, упражнява контрол и взема мерки за предотвратяване и спиране на незаконни действия по извършването на добива на дървесина, както и за транспортирането на остатъците от сечта, по ред, определен с наредбата по чл. 148, ал. 11, до освидетелстване на сечището.“ Видно от горното е, че нормата е бланкетна и препраща към подзаконов нормативен акт.Нито в АУАН, нито в НП е отразено кои подзаконови норми са нарушени.

Нещо повече изпълнителното деяние касае допустителство, така както е 2 описано и в двата акта на АНО, което не се съдържа в цитираната норма.

В АУАН е посочено като място на деянието- ТП ДГС-ВИДИН землището на с.Подгоре имот 291003 гори на физически лица, а в атакуваното постановление е посочено място на извършеното деяние- а именно имот №***, отдел 432, пототдел „л“.

В настоящия случай е налице и нарушение на императивната разпоредба на чл. 57, ал.1,т.5 от ЗАНН, която разписва, :” Чл. 57. (1) Наказателното постановление трябва да съдържа: 5. описание на нарушението, датата и мястото, където е извършено, обстоятелствата при които е извършено, както и на доказателствата, които го потвърждават...”.

Видно, че както в АУАН, така и в НП не е конкретизирано и локализирано мястото на деянието, вменено на жалбоподателя в нарушение.

Липсва каквато и да била фактическа обстановка, както в АУАН, така и в НП, която да обосновава вмененото на жалбоподателя нарушение.

Не на последно място е, че за първи път в НП се въвежда, че нарушението е открито на 31.01.2022г., а актосъставителя в съд. Заседание е заявил, че проверката е извършена на 31.03.2022г.

Същите представляват съществени процесуални нарушения и то от категорията на абсолютните, тъй като ограничава правото на защита на лицето уличено в нарушение.Същото е лишено от пълна възможност да реализира ефективна защита, поради липсата на точно и ясно формулирана фактическа обстановка, която да кореспондира с конкретните норми, които са нарушени.

По гореизложените съображения Съдът намира, че Наказателното постановление следва да бъде отменено.

Водим от горното Съдът,

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 448/18.07.2022г. на Директор РДГ гр. Берковица, с което на жалбоподателя- И. К. И.,ЕГН:********** от с.Подгоре, обл.Видин за нарушение на чл. 108, ал.3 от закона за горите, на основание чл. 257, ал.1,т.1 от ЗГ му е наложено административно

3 наказание „ГЛОБА“ в размер на по 300 лева .

Решението може да бъде обжалвано пред АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД-ВИДИН по реда на глава дванадесета от АПК в 14-дневен срок от съобщението до страните.

Съдия при Районен съд – Видин: _______________________ 4