Определение № 600 от 10.07.2025, Административен съд - Разград

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 600

Разград, 10.07.2025 г.

Административният съд - Разград - II състав, в закрито заседание в състав:

Съдия:

ИВА КОВАЛАКОВА-СТОЕВА като разгледа докладваното от съдията Ива Ковалакова-Стоева административно дело № 191/2025 г. на Административен съд - Разград, за да се произнесе, взе предвид следното:

Съдът намира, че са налице предпоставките по чл. 631, ал. 1 ГПК във вр. чл. 144 АПК да се спре настоящето производство до произнасянето на Съда на Европейския съюз (СЕС) по дело С- 116/ 2025. Този извод се налага по следните фактически и правни съображения:

Производството е образувано по жалба на Р. С. К. от [населено място], [област] против Решение №1054-16-57/2 от 20.06.2025 г. на ръководителя на ТП на НОИ- Разград, с което е потвърдено Разпореждане №161-00-405-3/ 19.05.2025 г. на ръководителя на осигуряването за безработица, с което му е отпуснато парично обезщетение за безработица (ПОБ) в дневен размер от 89, 39 лв. за периода от 12.04.2025 г. до 11.04.2026 г. В нея се твърди, че при определяне размера на дължимото ПОБ административният орган неправилно е тълкувал и приложил относимите разпоредби на Регламент (ЕО) № 883/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 година за координация на системите за социална сигурност и на чл. 54б, ал. 8 КСО.

Пред Съда на Европейския съюз (СЕС) е образувано дело С-116/2025 по преюдициално запитване на Административен съд – Благоевград с искане за тълкуване на чл. 62, § 1 и § 2 от Регламент (ЕО) № 883/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 година за координация на системите за социална сигурност. Поставените въпроси са:

1) Член 62, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕО) № 883/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 година за координация на системите за социална сигурност трябва ли да се тълкува в смисъл, че допуска изчисляването на размера на обезщетение за безработица да не се определя изключително от трудовото възнаграждение, получавано в периода на последната заетост, когато законодателството на държавата членка, прилагано от компетентната институция, предвижда специален изискуем период за определяне на основа (база) за изчисляване на обезщетенията и когато периодът на последната заетост е по-малък от изискуемия специален период, но целият или част от периодите на заетост са завършени съгласно законодателството на друга държава членка?

2) Член 62, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕО) № 883/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 година за координация на системите за социална сигурност трябва ли да се тълкува в смисъл, че допуска законодателство на държава членка, което предвижда различен ред за изчисляване на размера на обезщетението за безработица, когато необходимите периоди на заетост съгласно това законодателство са завършени изцяло съгласно същото и когато целият или част от необходимите периоди на заетост са завършени съгласно законодателството на друга държава членка?

Настоящият състав приема, че въпросите, поставени в преюдициалното запитване са пряко относими към разглеждания правен спор, поради което решението на СЕС ще е от съществено значение за правилното му разрешаване. Същото се явява задължително за всички съдилища и учреждения в Република България (по арг. на чл. 633 от ГПК).

Въз основа на така изложените съображения и на основание чл. 631, ал. 1 от ГПК, приложим във връзка с препращащата норма на чл. 144 от АПК, Разградският административен съд

О П Р Е Д Е Л И :

СПИРА производството по администраивно дело № 191/ 2025 г. по описа на Административен съд- Разград до произнасяне по дело С- 116/2025 на Съда на Европейския съюз.

Определението е окончателно и не подлежи на обжалване на основание чл. 631, ал. 1 , изр. 2 от ГПК.

Съдия: