Решение № 542 от 29.10.2025, Районен съд - Плевен

РЕШЕНИЕ

№ 542 гр. Плевен, 29.10.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на петнадесети октомври през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Светослава М. Цонева при участието на секретаря Даниела В. Тодорова като разгледа докладваното от Светослава М. Цонева Административно наказателно дело № 20254430201256 по описа за 2025 година ПРОИЗВОДСТВО ПО РЕДА на чл. 59 ЗАНН.

Обжалвано наказателно постановление № ВТ-007637 от 09.06.2025 година на Председател на КЗП, с което на основание чл. 45 ал. 1 от Закона за потребителския кредит на ***, ЕИК ***, със седалище и адрес на управление в ***, представлявано от В.М.В. и Г.А.А., е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 3 000 лева за извършено административно нарушение по чл. 11 ал. 1 т. 10 от Закона за потребителския кредит.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ - редовно призован не се представлява в съдебно заседание. В писмени бележки взема становище, че не е налице извършено нарушение по смисъла на чл. 11 ал. 1 т. 10 от ЗПК, тъй като процесният договор за допълнителни услуги има напълно самостоятелно действие по отношение на страните по него и създава права и задължения, различни от тези, уговорени в договора за заем между същите страни. Негов предмет е предоставянето на услуга, поради което счита, че по отношение на него не следва да се прилагат разпоредбите на ЗПК. Дори и да се приеме, че попада в обхвата на същия закон, представителят на санкционираното дружество ангажира становище, че годишният процент на разходите е изчислен напълно 1 коректно, в съответствие с разпоредбата на чл. 19 ал. 2 ЗПК. Моли съда да постанови решение, с което да отмени наказателното постановление като приеме че неправилно е приложен както материалния, така и процесуалния закон. Дори да са били налице предпоставки за приложението на посочената в наказателното постановление санкционна разпоредба счита, че санкционираното дружество е можело да бъде предупредено, тъй като констатираното нарушение е извършено чрез бездействие липса настъпил вредоносен резултат за когото и да било. Моли съда да отмени наказателното постановление, да присъди в полза на доверителя му направените по делото разноски. Прави се възражение за прекомерност на претендираното юрисконсултско възнаграждение.

ОТВЕТНИКЪТ по жалбата – редовно призован не се представлява. В писмено становище счита, че наказателното постановление е законосъобразно и обосновано, издадено е в съответствие с материалния и процесуалния закон, поради което и следва да бъде потвърдено изцяло. Изложени са съображения, че нарушението не представлява маловажен случай по смисъла на чл. 28 ЗАНН, поради което наказателното постановление следва да бъде потвърдено.

Претендират се разноски за юрисконсултско възнаграждение в размер на 150 и едновременно с това се възразява срещу размера на адвокатското претендираното адвокатско възнаграждение.

СЪДЪТ, като прецени събраните по делото доказателства – поотделно и в тяхната съвкупност, взе предвид събраните по делото доказателства и разпоредбите на закона, намира за установено следното:

ЖАЛБАТА е подадена в рамките на преклузивният срок по чл. 59 ал. ІІ от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.

По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът съобрази следното:

Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен, място и материя орган. Видно от приложената по делото в заверено копие Заповед № 1137/29.01.2025 г. на Председателя на КЗП, Началникът на териториален отдел за областите Силистра, Разград и Търговище със седалище гр. Русе към ГД „Контрол на пазара“ при Комисията за защита на потребителите е оправомощен да издава наказателни постановление за извършени нарушение по ЗПК.

На 25.02.2025 година свидетелите С. Н. – Н. – *** и Р. К. – *** към 2 същата извършили проверка в офис за кредити, находящ се в ***, стопанисван от ***.

В хода на проверката двамата изискали и им били предоставени 2 броя договори за потребителски кредит. Въз основа на представените документи, представителите на Комисията за защита на потребителите установили следното:

На 05.02.2025 година бил подписан договор за заем Микрокредит № 9072-00213153/04.02.2025 година за сумата от 600 лв. със срок 8 месеца; фиксиран лихвен процент 40,49%; ГПР 48,90 %; вноска 86,83 лв. и обща сума за погасяване 694,64 лева.

В хода на проверката било установено, че на същата дата 05.02.2025 година бил подписан между дружеството – жалбоподател и потребител Договор за допълнителни услуги към заем за Микрокредит № 907200213153/04.02.2025 година за пакет от допълнителни услуги „ Комфорт“ със срок от 8 месеца и вноска от 61,66 лева. Горното проверяващите установили въз основа на представени им договор за микрокредит, такъв за допълнителна услуга, искане за заем от 04.02.205 година, искане за допълнителни услуги от същата дата, СЕФ от 04.02.2025 година, тарифа за допълнителни услуги, погасителен план, график на плащанията и декларации.

За тези констатации бил изготвен Констативен протокол № К – 2770914/25.02.2025 година. Със същия на търговеца било указано в срок от 11.02.2025 година да представи на вниманието на Комисията Бланка на типов договор за потребителски кредит и допълнителни услуги; информация за общия брой сключени в офиса договори за потребителски кредит през периода месец март на 2024 година до месец февруари на 2025 година съответно с и без допълнителни услуги, както и информация включен ли е размерът на възнаграждението за допълнителни услуги в ГПР по описаните в Констативния протокол общо два договора, в това число и договор за заем Микрокредит № 9072-00213153/04.02.2025 година.

На 11.02.2025 година жалбоподателят предоставил по електронен път информация, че по всички договори „ ГПР е изчислен съгласно изискванията на ЗПК и приложимите текстове на закона според нормите на глава пета на ЗПК“.

На 12.02.2025 година на дружеството – жалбоподател била изпратена 3 официална покана да представи на Комисията информация конкретно дали размерът на възнаграждението за допълнителна услуга „ Комфорт“ е включено в ГПР по договор за заем Микрокредит № 9072-00213153/04.02.2025 година и отново кредит през периода месец март на 2024 година до месец февруари на 2025 година съответно с и без допълнителни услуги.

На 25.02.2025 година при наказващият орган било депозирано отново по електронен път становище от жалбоподателя, че „„ ГПР е изчислен съгласно изискванията на ЗПК и приложимите текстове на закона според нормите на глава пета на ЗПК“.

От представения на проверяващите договор за заем Микрокредит № 9072-00213153/04.02.2025 година и този за допълнителен пакет за услуга „ „Комфорт“ същите установили, че съгласно изискванията и на двата договора, потребителят се задължил на всяко 6- то число на месеца да внася вноска в размер на 86,83 лева, плюс вноска от 61,66 лева за допълнителната услуга. По този начин за срока на договора, през периода от месец март на 2025 година до месец октомври на 2025 година, същият следвало да изплати обща сума в размер на 1 187,92 лева, от която 493,28 лева за допълнителната услуга, представляваща 81-82% от размера на предоставения кредит. От предоставената на представителите на комисията информация, обективирана в становище вх. № ВТ – 03-33/25.02.2025 година, същите установили, че разходите за допълнителната услуга „ Комфорт“ по конкретният договор за микрокредит№ 9072-00213153/04.02.2025 година не били включени в ГПР.

Проверяващите установили, че практически, в конкретния случай в сключения договор за паричен заем е налице несъответствие между посочения по договора ГПР и този, който реално се получава след прибавяне на разходите за допълнителната услуга „ Комфорт“, която е в размер на 493,28 лева общо. Предвиденият в договора ГПР – 48,90 % не отговарял на разходите, които ще направи потребителят, тъй като не включвал размера на допълнителната услуга. Невключването на допълнителната услуга в размера на ГПР водело разлика между посочения и действително прилаГ.я такъв.

При така установените факти от съдържанието на договора от 04.02.2025 година/ подписан на 05.02.2025 година/, представителите на КЗП приели, че същият не отговаря на чл. 11 ал. I т. 10 от ЗПК, тъй като посочения в него ГПР не отговаря на действителния ГПР, тъй като не включва размера на 4 допълнителната услуга „ Комфорт“.

На 25.03.2025 година с изх.№ ВТ – 03-33/25.02.2025 година., до *** била изпратена покана да се яви и или осигури представител на 16.04.2025 година за съставяне на АУАН. Поканата била получена от жалбоподателя на 28.03.2025 година.

На 16.04.2025 година в офиса на КЗП Плевен не се явил представител на ***. На 16.04.2025 година, в отсъствието на нарушителя и при условията на чл. 40 ал. 2 ЗАНН бил съставен акт за установяване а административно нарушение по чл. 11 ал. 1 т. 10 от Закона за потребителския кредит. Актът бил съставен в отсъствие на нарушителя след отправена покана за съставяне на акт за установяване на административно нарушение, която е получена и е изпратен за връчване по адреса на управление в град *** и е връчен.

Впоследствие е издадено и обжалваното наказателно постановление, което санкционира ***, ЕИК ***, със седалище и адрес на управление в ***, представлявано от В.М.В. и Г.А.А., с имуществена санкция в размер на 3 000 лева за извършено административно нарушение по чл. 11 ал. 1 т. 10 от Закона за потребителския кредит.

Горната фактическа обстановка се установява по несъмнен начин от представените по делото писмени доказателства: заверено копие от жалба срещу наказателно постановление № ВТ- 007637 от 09.06.2025 година и приложения към нея - 14 листа; заверено копие от придружително писмо с входящ № ВТ-03-420 от 11.06.2025 година и обратна разписка за получаването му - 2 листа; заверено копие от наказателно постановление № ВТ-007637 от 09.06.2025 година - 6 листа; заверено копие от становище с изходящ № ВТ-03420 от 11.06.2025 година - 3 листа; заверено копие от възражение с входящ № ВТ-03-420 от 22.05.2025 година - 1 лист; заверено копие от доклад на инспектор - 3 листа; заверено копие от акт за установяване на административно нарушение № 007637 от 16.04.2025 година 3 листа; заверено копие от покана с изходящ № ВТ-03-33 от 25.03.2025 година и обратна разписка за получаването й - 3 листа; заверено копие от заповед № 2991 от 20.03.2025 година - 6 листа; заверено копие от пълномощно - 1 лист; заверено копие от писмо с изходящ № ВТ-02-47 от 14.05.2025 година - 2 листа; заверено копие от писмо с изходящ № ВТ-02-47 от 16.04.2025 година - 1 лист.

Заверено копие от плик - 2 листа; заверено копие от извлечение от протокол № 5

18 от 20.03.2025 година на КЗП - 2 листа; заверено копие от становище с входящ № ВТ-03-33 от 25.02.2025 година - 11 лист; заверено копие от становище с входящ № ВТ-03-23 от 11.02.2025 година - 1 лист; заверено копие от констативен протокол № К-2770914 от 05.02.2025 година - 4 листа; заверено копие от Заповед № 1276 от 05.02.2025 година - 1 лист; заверено копие от СЕФ от 05.02.2025 година - 2 листа; заверено копие от договор за заем Microcredit № 9072-00213153 от 04.02.2025 година - 2 листа; заверено копие от погасителен плак към договор за заем Microcredit № 907200213153 от 04.02.2025 година - 1 лист; заверено копие от договор за допълнителни услуги към договор за заем Microcredit № 9072-00213153 от 04.02.2025 година - 1 лист; заверено копие от тарифа от 05.02.2025 година - 1 лист; заверено копие от общи условия към договор за заем Microcredit от 16.12.2024 година - 7 листа; заверено копие от график на плащанията към договор за заем Microcredit № 9072-00213153 от 04.02.2025 година - 1 лист; заверено копие от СЕФ от 04.02.2025 година - 2 листа; заверено копие от искане за заем от 04.02.2025 година - 1 лист; заверено копие от искане за допълнителни услуги към заем от 04.02.2025 година - 2 листа; заверено копие от декларация по чл.

42 ал. II т. 2 от ЗМИП - 2 листа; заверено копие от декларация-съгласие за обработка на лични данни от 04.02.2025 година - 2 листа; заверено копие от договор за заем Microcredit № 9072-00212912 от 03.02.2025 година - 2 листа; заверено копие от погасителен план към договор за заем Microcredit № 907200212912 от 03.02.2025 година - 1 лист; заверено копие от договор за допълнителни услуги към договор за заем Microcredit № 9072-00212912 от 03.02.2025 година - 1 лист; заверено копие от тарифа от 03.02.2025 година