Решение № 2360 от 17.12.2020, Административен съд - Пловдив

Р Е Ш Е Н И Е

№ 2360 гр. Пловдив, 17.12.2020 година

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд - Пловдив, Х състав, в публично съдебно заседание на трети декември две хиляди и двадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЯНКО АНГЕЛОВ при секретар ПОЛИНА

ЦВЕТКОВА и с участието на прокурора ЙОРДАНКА ТИЛОВА, като разгледа докладваното от съдия Ангелов адм. д. № 1478 по описа на съда за

2020 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.203 и следв. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл.1 ал.1 от Закона за отговорност на държавата и общините за вреди /ЗОДОВ/ и чл.284 ал.1 и следв. от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража /ЗИНЗС/.

Делото е образувано по предявен иск от адв. Г.М., със съдебен адрес:***, в качеството му на процесуален представител на Н.К.С., ЕГН **********, понастоящем в Затвора – гр. Пловдив против Главна дирекция "Изпълнение на наказанията" (ГДИН) към Министерство на правосъдието – София, за присъждане на обезщетение в размер на 40 000 лв., за понесени от ищеца неимуществени вреди от бездействията на затворническите администрации в Затвора - гр. Пловдив за периода 13.01.2005 г. до 24.06.2020 г., както и в Следствения арест на гр. Пловдив, за периода 13.02.2004 г. – 13.01.2005 г.

В исковата молба е посочено, че неимуществените вреди се изразяват в унижение, срам, чувство за безпомощност, болки и страдания. По отношение на периодът, в който ищецът е пребивавал в затвора Пловдив се твърди, че нетната площ на килиите не е надвишавала 3 кв. м. и не е имал достатъчно жизнено пространство, липсвала вентилация и свеж въздух, което водило до задух и кашлица. Изложено е, че към момента тоалетните в затвора Пловдив са с неработещи казанчета, липсвали прегради, липсвали чешми и умивалници и тоалетната не е шумоизолирана.

Изложено е още, че храната в Затвора Пловдив е с лошо качество и не съдържа достатъчно калории, а водата не ставала за пиене. Изложени са доводи за лошото състояние на банята, липса на светлина в килиите, прокапали тръби и мухъл.

Твърди се, че през зимата килиите в затвора Пловдив са много студени, а през лятото топли. Посочва се, че спалното бельо се е сменяло много рядко, а килиите били пълни с инсекти. Прави се оплакване, че спрямо ищеца не е водена индивидуална и корекционна работа, и не му е дадена възможност за участие в програми за въздействие. Твърди се, че условията и в наказателните килии са много лоши - липсва на санитарен възел, недостатъчна е нетната площ светлината.

За периода, в който ищецът е бил настанен в Следствения арест гр. Пловдив, оплакванията са за недостатъчна жилищна площ, липсата на осветеност, лоша хигиена, наличие на мухъл и насекоми, както и липса на санитарен възел в килията.

В първото по делото съдебно заседание, процесуалният представител на ищеца - адв. М., на основание чл.214 ал.1 от ГПК, прави искане за изменение на претенцията по отношение на лошите условия в Затвора – Пловдив, като моли съда да приеме, че същата следва да се счита от 13.09.2003 г. до 24.06.2020 г., а не от 13.01.2005 г., което искане съдът е приел за допустимо. Поддържа жалбата.

Ответникът -

Главна дирекция "Изпълнение на наказанията", чрез процесуалния си представител юриск. Ч., оспорва предявените искови претенции по основание и размер, като в писмен отговор прави възражение за изтекла пет годишна погасителна давност и в съдебно заседание моли съда да отхвърли претенцията на ищеца като неоснователна и недоказана.

Представителят на Окръжна прокуратура – Пловдив, изразява становище за доказаност на иска по основание, а като размер, моли съда да присъди такъв по справедливост, с оглед на обстоятелството, че не се установяват извън обичайните неблагополучия, той да е основание за допълнителни неимуществени щети.

Искът е процесуално допустим, а разгледан по същество е частично основателен.

По делото е представена справка от Арест – Пловдив, ОС "Изпълнение на наказанията" – Пловдив рег. № СА 2007/09.07.2020 г., в която е посочено, че Н.С. е пребивавал на територията на Арест - Пловдив за следните периоди: 10.06.2002 г. – 04.07.2002 г., 29.03.2004 г. – 14.04.2004 г. и 31.07.204 г. – 25.11.2004 г. Посочено е, че и през трите периода С. е бил настанен във вече закрития арест, който се е намирал на ул. „П. Д.

Петков“ № 9 и към настоящия момент не се съхранява информация за големината и битовите условия на килиите. По отношение на санитарните възли се сочи, че арестът в гр. Пловдив е разполагал с два такива – един на 6 и един на 7 етаж, които са ползвани винаги при необходимост от задържаните лица. Всяка килия е разполагала с отдушник за вентилация.

От затвор

Пловдив по делото са представени: становище от инспектор СДВР К. рег. № 5780/10.07.2020 г. (л.28) относно помещенията, в които е бил настаняван ищецът; справка за периодите, в които лицето е постъпвало и напускало затвора гр.

Пловдив; справка за състоянието на материалната база на затвора л.26); справка относно предоставен постелъчен материал и поддържане на хигиената в затвора – Пловдив (л.27); график за разпределение на времето на лишени от свобода от III и IV пост (л.143;л.32); седмично меню за обща и диетична храна (л.33 – л.46); експертна оценка на актуалното психическо и емоционално състояние на Н.С. (л.59); копия на договори за дезинфекция, дезинсекция и дератизация (л.67-87); диференцирано психодиагностично заключение за Н.С. (л.88); план на присъдата (л.90-94); доклад от проведена специализирана групова работа, ведно с протоколи и материали на лишения от свобода; справка рег. № 177/2018 от 30.10.2020 г. за периодите на начало и край на изтърпяване на наказанията от С. (л.131); справка рег. № към 10085/17.11.2020 г. относно периодите на пребиваване в наказателна килия от Н.С.

(л.141); справка относно спалните помещения, които е обитавал С. за периода 2009 – 2017 г.

В становището на

ИСДВР Д. Б. е посочено, че справка на лишените от свобода по спални помещения може да се направи единствено от "Сведение за разпределение и движение на лишените от свобода", което се съхранява за срок от три години, т.е. за периода до 01.01.2017 г. няма подробна информация. В таблична форма са посочени размерите на помещенията, размерите на санитарния възел, броя лишени от свобода за обитаваните от С. спални помещения: помещения №№ 4, 12, 21, 22, 23, 26, 35, 37 и 39 за точно описани периоди. За всяко помещение е посочен броя на отваряемите прозорци и техните размери, описание на състояние на санитарен възел, както и мебели.

Допълнително е изложено, че лишеният от свобода С. към настоящия момент не е устроен на работа, като последно е работил в „Обособено производство“ към затвора – Пловдив в периода 29.05.2018 г. – 05.10.2018 г., като е спрян от работа поради неявяване на работното място и неизпълнение на трудовите задължения. Посочено е също така, че при престоя на пост IV л. св. Н.С. е бил включван в специализирана групова работа: „Програма за работа с лица с ниско интелектуално ниво и психични проблеми“, като и в двата случая самият С. е напускал поради рипса на мотивация и желание да участва във въпросните програми. Посочено е също така, че да последните три години С. е наказван дисциплинарно 19 пъти, като 10 от тях са за агресивно поведение и нанасяне на удари спрямо други лишени от свобода; фигурират и наказания за употреба на психоактивни вещества, нерегламентирани сделки и притежание на мобилни телефони; награждаван е веднъж – през 2016 г., за участие в групова програма.

В становище К.

Рег. № 5780/10.07.2020 г. е посочен периодът, който изтърпява наказанието си С., а именно от 02.08.2005 г. – при първоначален строг режим – до 18.07.2007 г. , а от 01.01.2017 г. е настанен в общи помещения.

В справка рег.

№ 177/2018 от 30.10.2020 г. подробно са посочени периодите, в които ищецът е постъпвал и напускал затвора гр. Пловдив, и те са както следва: 10.06.2002 г.

09.06.2003 г. – изтърпява наказание една година лишаване от свобода; 09.09.2003 г. – 02.08.2005 г. – изтърпява наказание една година лишаване от свобода и 02.08.2005 до 30.10.2020 г. – изтърпял наказание 15 г. 02 м. 28 д., като му остават още 01 г. 06 м. 22 д.

От страна на ответника по делото са представени още:

- справка, изготвена от началник сектор в затвора гр. Пловдив за престоя на ищеца в затвора гр. Пловдив, според която в затвора разполагат с постелен инвентар и спално бельо – чаршафи, калъфки, дюшеци, одеала, възглавници, достатъчно за да бъдат обезпечени всички лишени от свобода в корпуса и в двете ЗО. Посочено е, че грижата за чистотата на спалното бельо се полага на лишените от свобода като в утвърден график от началника на затвора, два пъти седмично – понеделник и четвъртък, всеки лишен от свобода има право да занесе спалното си бельо за изпиране в пералнята на затвора. При изхабяване на бельото по преценка на лишения от свобода има право бельото ми да бъде заменено, чрез молба до началника на затвора, като няма данни лишеният от свобода да е подал такава молба (нито за изпиране, нито за допълнителен инвентар), която да е с отрицателен отговор. Изложено е, че за поддържане на хигиената в затворническата баня е разкрит работен обект на основание чл.80 ал.1 от ЗИНЗС, на който обект е назначен лишен от свобода, където при извършени проверки от длъжностни лица е установено, че хигиената в затворническата баня е задоволителна.

Посочено е, че във всяка стая в затвора Пловдив има достъп до денонощно течаща вода, а единствено при ВиК повреда няма вода. По отношение на топлата вода е посочено, че времето за достъп до такава е посочено в утвърден от началника на затвора гр. Пловдив график, за разпределение на времето на лишените от свобода.

- становище от началник сектор в затвора гр. Пловдив, в което е посочено, че в периода от 13.09.2003 г – 30.06.2020 г. в затвора Пловдив не са правени основни ремонти на килиите, но се извършва своевременна смяна на течащи кранчета, отстраняват се течове, сменят се осветителни тела, и счупени прозорци се подменят своевременно.

Изложено е, че през 2017 г. е извършено боядисване на общите помещения на лишените от свобода, дограмата е подменена с нова ПВЦ, поставен е гранитогрес в общите умивални, а на пети пост е извършено боядисване на килиите на лишените от свобода. Посочено е, че със собствени сили на лишени от свобода и със строителни материали, предоставени по централно сключени договори от ГДИН, се извършват ремонти и базата се поддържа в сравнително добро състояние, имайки предвид старата материална база. Според становището банята е обща, подът е с мозайка, а стените са с фаянсови плочи, като всеки ден по график има баня за лишените от свобода. Осигурена е топла вода от котел, който работи на въглища и е на територията на затвора (закупен през януари 2017 г.), а въглищата се осигуряват редовно от централна доставка от ГДИН.

По искане на ищеца, с оглед установяване на наведените в исковата молба твърдения, по делото са допуснати до разпит свидетелите Т.Д.Е. и Т.Б.Д..

Свидетелят Е. твърди, че познава С.от 2004 г. от затвора, където са пребивавали заедно в отряд 3, килия 26. Твърди, че са или и в други килии заедно, а когато са били в различни килии, го е виждал. Сочи, че в стая за 6 човека, са били настанявани по 12, 13, 14 човека. Според свидетеля светлината в помещенията е недостатъчна. В стоите имало една или две маси и максимум 2-3 стола. Тоалетната била в лошо хигиенно състояние, като на места вратите били откъртени. От 2017 г. са пак заедно в една килия. Сочи, че е от 2003 г. в затвора и не е излизал изобщо. Според свидетеля, психолог при С. не е викан, както и че той има проблеми с баща си. Майка му е починала. Били са заедно и в наказателна килия през 2004 г., където се запознали. За тази килия сочи, че няма легла, самата килия е един разтег място, а вътре били 4 човека. Не знае да е предоставяно спално бельо на С.. Храната е оскъдна, само на обяд става за добро нахранване. През зимните месеци не е достатъчно топло, тъй като имало само един радиатор. Течаща вода имало постоянно. Сочи, че от три месеца насам, започнали да им дават перилни и почистващи препарати – по един сапун, малко веро и малко прах. Не знае колко пъти е осъждан С..

Разпечатката съдържа 39 от 99 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/49154782-5831-4a91-ba8b-98677fd503b0