Определение № 2208 от 05.09.2023, Апелативен съд - София
- Съд
- Апелативен съд - София
- Дело
- Въззивно частно гражданско дело 2324/2023
- Вид
- Определение № 2208
- Подписан
- 05.09.2023
- В сила
- 05.09.2023
- Състав
- Величка Борилова, Мария Райкинска, Зорница Гладилова
Цитирани разпоредби
- чл. 274 и сл. · Граждански процесуален кодекс
- чл. 2в · Закон за отговорността на държавата и общините за вреди
- чл. 7, ал. 2 · Закон за отговорността на държавата и общините за вреди
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 2208 гр. София, 05.09.2023 г.
АПЕЛАТИВЕН СЪД - СОФИЯ, 5-ТИ ТЪРГОВСКИ, в закрито заседание на пети септември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател: Величка Борилова
Членове:
Зорница Гладилова
Мария Райкинска като разгледа докладваното от Мария Райкинска Въззивно частно гражданско дело № 20231000502324 по описа за 2023 година
Производството е по реда на чл. 274 и сл. ГПК.
Образувано е по частна жалба вх. № 19301/24.08.2023 г. по описа на САС, депозирана от „Аеропак Инженеринг“ ООД против определение № 6100/17.05.2023 г. па СГС, I-13 състав по гр.д. № 9219/2021 г., с което съдът е върнал исковата молба в частта й по исковете, предявени срещу Апелативен съд – София и Народното събрание на Република България за изплащане на обезщетения за имуществени и неимуществени вреди от съществено нарушение на правото на Европейския съюз по чл. 2в ЗОДОВ.
Съгласно чл. 7, ал. 2 (Нова – ДВ, бр. 94/2019 г.) ЗОДОВ, когато искът е предявен пред съд, който е ответник по иска, съдът изпраща делото на най-близкия родово компетентен административен, районен или окръжен съд. В случая един от ответниците по предявените пасивно субективно съединени искове е САС и този съд е въззиваем в настоящото производство. Макар цитираната разпоредба на пръв поглед да се отнася само за първоинстанционното производство, тя е приложима и когато въззивното производство се разглежда от съд, който е ответник по исковете. Това е така, тъй като чл. 7, ал. 2 ЗОДОВ идва да осигури разглеждането на делата по деликтните състави в ЗОДОВ в съответствие с чл. 6, § 1 КЗПЧОС, който установява правото на разглеждане на делото от независим и безпристрастен съд, създаден в съответствие със закона. При изясняване на действителния разум и съдържание на чл.
7, ал. 2 ЗОДОВ следва да бъдат взети предвид решенията по чл. 6, § 1 КЗПЧОС на Европейския съд по правата на човека (ЕСПЧ), а и решенията на Съда на Европейския съюз (СЕС) по чл. 47 от Хартата на основните права на Европейския съюз.
Тълкуването в смисъла, произтичащ от правото по чл. 6, § 1 КЗПЧОС и по чл. 47 ХОПЕС на справедлив и ефективен процес, дадено напр. в § 122 от решение от 19.11.2019 г. по съединени дела С-585/18 , С-624/18 и С 625/18 СЕС налага да приеме, че чл. 7, ал. 2 ЗОДОВ се прилага съответно и в производството по частна жалба срещу разпореждането за връщане на искова молба по чл. 2в ЗОДОВ, когато апелативният съд, комуто общите правила в ГПК възлагат разглеждането на частната жалба по инстанционна проверка за редовността на исковата молба по чл. 4, § 3 ДЕС/чл. 2в ЗОДОВ е ответник по този иск и искът е предявен след влизане в сила на ЗИДЗОДОВ 1
(Обн., ДВ, бр. 94/2019 г.) - така и Определение № 1160 от 17.05.2023 г. на ВКС по ч. гр. д. № 1319/2023 г., IV г. о. В случая исковата молба е подадена след влизане в сила на тази правна норма на 03.12.2019 г., а именно на 21.07.2021 г. В този смисъл е и § 6, ал.
1 от ПЗР на ЗИДЗОДОВ (ДВ, бр. 94/2019 г.), който предписва, че ЗИДЗОДОВ се прилага за предявените искови молби, подадени след влизането му в сила.
Изложеното обосновава извод, че Апелативен съд – София не може да бъде функционално компетентен да разгледа частната жалба в производство, в което същият този съд е въззиваем и ответник в първонистанционно производство по чл. 2в ЗОДОВ и на основание чл. 7, ал. 2 ЗОДОВ делото следва да бъде прекратено пред този съд и изпратено на най-близкия апелативен съд, а именно Пловдивски апелативен съд.
Воден от изложеното, Апелативен съд – София
ОПРЕДЕЛИ:
ПРЕКРАТЯВА производството по ч.тр.д. № 2324/2023 г. на САС, ТО, 5 състав.
ИЗПРАЩА делото на Пловдивски апелативен съд по компетентност, на основание чл. 7, ал. 2 ЗОДОВ.
Определението не подлежи на обжалване.
Председател: _______________________
Членове:
1. _______________________
2. _______________________
2