Решение № 146 от 26.05.2026, Районен съд - Сливен

РЕШЕНИЕ

№ 146 гр. Сливен, 26.05.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СЛИВЕН, I СЪСТАВ, в публично заседание на единадесети май през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Гергана Огн. Симеонова при участието на секретаря ИВАЙЛА СТ. ЯНЕВА като разгледа докладваното от Гергана Огн. Симеонова Административно наказателно дело № 20262230200390 по описа за 2026 година Производството е по повод жалба от Я. А. Я. против НП № 260804-000146 от 12.03.2026 г. на Началник група в ОД на МВР-Сливен, Сектор „ПП“, с което на жалбоподателя, за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП, е наложено административно наказание глоба в размер на 500,00 лева/255,65 евро и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца. Моли атакуваното наказателно постановление да бъде отменено.

В с. з. жалбоподателят редовно призован, не се явява лично. За него се явява процесуален представител – адв. Х.. Моли НП да бъде отменено като неправилно и незаконосъобразно, излага подробни доводи в тази насока в съдебно заседание.

В с. з. въззиваемата страна редовно призована не изпраща представител.

В писменото си становище, депозирано по делото, ст. юриск. Д.П. моли НП да потвърдено като правилно и законосъобразно. Излага подробни доводи в тази насока.

Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в своята съвкупност и по отделно като безпротиворечиви и относими към предмета на делото съдът прие за установено следното от фактическа страна:

На 01.02.2026 г. около 21:47 часа на ул. „******“ до хотел ******, посока 1

Центъра на града, жалбоподателят управлявал автомобил, марка „**********“, с рег. № ******, собственост на А. Я. Я.. При извършената проверка с РСОД се установило, че МПС е със служебно прекратена регистрация във връзка с чл. 143, ал. 10 от ЗДвП. За констатираното актосъставителят съставил на жалбоподателя АУАН за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП.

Материалите били изпратени на Районна прокуратура-Сливен за преценка от ангажиране на наказателна отговорност на водача. Районен прокурор при РП-Сливен постановил отказ от образуване на наказателно производство, обективиран в Постановление от 06.03.2026 г. Препис от постановлението е изпратено на Началник сектор „ПП“ за преценка реализиране на административнонаказателна отговорност на лицето. РПСливен е приела, че не е налице е субективния елемент от състава на престъплението по чл. 345 от НК. Приела е доколкото автомобилът не е собственост на лицето, което го е управлявало, не е бил налице умисъл у това лице.

Въз основа на това постановление и съставения по-рано АУАН, е издадено и НП, с което на жалбоподателя за нарушението на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 500,00 лева/255,65 евро и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.

Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в тяхната съвкупност и поотделно като безпротиворечиви и относими към предмета на делото, съдът изведе следните фактически и правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима - подадена в законоустановения срок от лице имащо правен интерес от обжалването, а разгледана по същество се явява основателна.

Безспорно се установява от събраните по делото доказателства, че на посочената в АУАН дата жалбоподателят е управлявал лек автомобил, чиято регистрация е била прекратена. В този смисъл е налице осъществено от обективна страна административно нарушение. От субективна страна обаче не са събрани доказателства, че е налице умисъл у жалбоподателя, т. е., че последният е бил наясно, че управлява автомобил с прекратена регистрация.

Действително постановлението на РП-Сливен не се ползва със сила на присъдено нещо и констатацията за липса на умисъл, не може да се приеме 2 директно от съда, но АНО съобразно правомощията си по ЗАНН, не е направил нищо необходимо и не е събрал доказателства, че жалбоподателят Я. е бил наясно с обстоятелството, че регистрацията на автомобила е била прекратена. Прекратяването на регистрацията е във връзка с чл. 143, ал. 10 от ЗДвП. Цитираната норма на чл. 143, ал. 10 от ЗДвП в редакцията си до изм., бр. 64 от 2025г., в сила от 7.09.2025г., предвиждала, че служебно се прекратява регистрацията на пътни превозни средства, за които е получено уведомление от Гаранционния фонд по чл. 574, ал. 11 от Кодекса за застраховането и се уведомява собственикът на пътното превозно средство. Т.е. за да произведе действието посочено в ЗДвП, прекратяването е необходимо уведомление от Гаранционния фонд по чл. 574, ал. 11 от Кодекса за застраховането и уведомление от ПП на собственика на пътното превозно средство. Нормата на чл. 143, ал. 10 от ЗДвП е променена и считано от 07.09.2025г. и към датата на издаване на процесното НП обаче същата вече има друго съдържание, което не изисква уведомление на собственика на МПС.

Същевременно обаче, такова уведомление дължи информационния център по чл. 574, ал. 10 от КЗ, считано от 01.08.2025г. Нормата чл. 574, ал. 10 от КЗ предвижда, че информационният център уведомява собствениците на превозни средства, за които не е сключен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите или сключеният застрахователен договор е бил прекратен и не е подновен, и им дава срок 14 дни от датата на изпращане на уведомлението да представят доказателства за наличие на сключен и действащ застрахователен договор за тази застраховка.

Според ал. 11, компетентните органи по ал. 1 предприемат мерки за спиране от движение на превозните средства или на средствата за обществен превоз на пътници и/или за налагане на съответните административни наказания, когато не е била сключена задължителна застраховка. Когато в срока по ал. 10 не са били предоставени доказателства за сключен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, Гаранционният фонд уведомява органа по ал. 1, т. 1 да прекрати регистрацията на превозното средство. В тази връзка Информационният център обменя информация с компетентните държавни органи, които:

1. (изм. – ДВ, бр. 63 от 2025г., в сила от 01.08.2025г.) регистрират превозните средства в Република България;

3

2. осъществяват контрол по Закона за движение по пътищата;

3. осъществяват контрол върху лицата, извършващи периодичен преглед за техническата изправност на пътни превозни средства;

4. осъществяват контрол върху обществения превоз на пътници и товари.

Според ал. 12, данните от Информационния център – до доказване на противното, удостоверяват застрахователя, номера на договора за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите или "Злополука" на пътниците, началната и крайната дата на покритието, регистрационния номер и номер на рама (шаси) на превозното средство. (В този см. Решение №8813/05.03.2026 г. АССГ, 3 отделение, 79 състав) По делото се установи, че собственикът не е уведомен за служебно прекратената регистрация, поради което и ползвателят на МПС е бил в невъзможност да разбере за това обстоятелство.

По делото е налично уведомление №024399/05.10.2025г. изпратено на 10.10.2025г. от Гаранционния фонд /л.36/ до собственика на процесното МПС, същевременно обаче липсват доказателства уведомлението да е получено. В писмо изх.№10-00-121/07.04.2026г. Гаранционен фонд е уведомил съда, че уведомленията се изпращат с кореспондентски пратки, без да са налице доказателства за връчването му /л.35/. В съдебно заседание св. Я. (баща на жалбоподателя и собственик на процесното МПС), твърди, че не е получавал уведомление за прекратяване на регистрацията на МПС или за изтичаща задължителна застраховка "Гражданска отговорност".

Тоест в конкретната хипотеза не е било доказано изпълнение на процедурата на уведомяване на собственика, а от там и на водача, който е негов син. По делото няма доказателства за получаване на уведомяването на собственика за прекратената регистрация на МПС поради липса на застраховка ЗГО нито от въззиваемата страна, нито от Гаранционния фонд, нито от Информационния център, поради което не може да се приеме, че е налице извършено нарушение на нормата на чл. 143, ал. 10 от ЗДвП, а от жалбоподателя по настоящето дело - на 140, ал. 1 от същия закон.

По изложените мотиви съдът намира жалбата за основателна, което налага отмяната на НП № 25-0804-000146 от 12.03.2026 г. на Началник група в ОД на МВР-Сливен, Сектор „ПП“, с което на жалбоподателя, за нарушение на чл.

140, ал. 1 от ЗДвП, на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП, е наложено 4 административно наказание „Глоба“ в размер на 500,00 лева/255,65 евро и „Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца.

Водим от горното и на основание чл. 63 ал. 1 от ЗАНН, съдът РЕШИ:

ОТМЕНЯ НП № 26-0804-000146 от 12.03.2026 г. на Началник група в ОД на МВР-Сливен, Сектор „ПП“, с което на Я. А. Я. на осн. чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, вр. чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 500,00 лева/255,65 евро и „Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд - гр. Сливен в 14 – дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Сливен: _______________________ 5