Акт от 08.01.2024, Административен съд - Пловдив

РЕПУБЛИКА

БЪЛГАРИЯ

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД

ПЛОВДИВ

Р Е Ш Е Н И

Е

№ 203 гр. Пловдив, 08 януари 2024 год.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ПЛОВДИВСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ІІ отделение, ХVІІ състав, в публично заседание на шестнадесети ноември през две хиляди двадесет и трета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ТАТЯНА

ПЕТРОВА при секретаря СТАНКА ЖУРНАЛОВА и участието на прокурора КАЛОЯН ДИМИТРОВ, като разгледа докладваното от председателя ТАТЯНА

ПЕТРОВА административно дело № 642 по описа за 2023 год. на Пловдивския административен съд, за да се произнесе взе предвид следното:

І. За характера на производството, исковете и становищата на страните:

1. Производството по делото е по реда на Глава Единадесета от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл. 285, ал. 1 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража /ЗИНЗС/.

2. Образувано е по искова молба, предявена от А.Д.Г., с ЕГН **********, чрез пълномощника си адвокат С.Д., срещу Главна дирекция “Изпълнение на наказанията”.

Ищцата иска ответникът да бъде осъден да й заплати обезщетение в размер на 10000 лв., ведно със законната лихва върху тази сума, считано от датата на подаване на исковата молба до окончателното изплащане на сумата за претърпени от нея неимуществени вреди, изразяващи се в болки, страдания, обида, огорчение, възмущение, внушаване на чувство за малоценност, в резултат на поставянето й в неблагоприятни условия при изтърпяване на наложената й мярка за неотклонение „задържане под стража“ в Арест гр. Пловдив в периода от 03.12.2019 г. до 10.08.2020 г., които се свеждат до следното: лоши битови условия, а именно липса на достатъчно жилищна площ (пренаселеност на килиите – „падат се под 4 кв. м. нетна площ на човек“), без постоянен достъп до санитарен възел и постоянно течаща топла и студена вода, старо и мръсно спално бельо, през зимата е студено, а през лятото – топло и задушно, наличие на мухъл в килиите, лошо на осветление, липса на достъп на свеж въздух, липса на дежурно осветление и аспирация в тоалетната; недостатъчно време за къпане и недостатъчна топла вода; наличие на гризачи и дървеници в килиите; липсва на условия за раздвижване и спорт; липса на извънредно свиждане по време на коледните и новогодишните празници, както и по време на великденските такива; нарушено зрение вследствие на продължително четене на лоша светлина по време на престоя в Арест Пловдив, както и непредоставяне на лекарства по време на престоя й в Арест Пловдив; лоша храна; липса на осигурена библиотека по време на престоя й в Арест Пловдив; липса на предоставена специализирана психиатрична помощ, както и на лекарства в тази връзка, с което се твърди да са нарушени правата по чл. 3 от ЗИНЗС и чл. 3 от Европейската конвенция за защита правата на човека. Направено е искане за освобождаване на ищцата от Държавна такса (ДТ) и разноски. Претендира се присъждане на адвокатско възнаграждение по чл. 38 от Закона за адвокатурата.

3. Ответникът - Главна дирекция “Изпълнение на наказанията”, чрез процесуалния си представител, оспорва предявените искови претенции по основание и размер. Претендира присъждане на съответното юрисконсултско възнаграждение.

4. Представителят на

Окръжна прокуратура – Пловдив дава заключение за недоказаност на предявените искове и счита, че същите следва да бъдат отхвърлени.

ІІ. За фактите:

5. От данните по делото (справки от Началник д-р „Арест“ при ОС „ИН“ - Пловдив от 06.04.2023 г. и 27.04.2023 г.

– лист 62 и 101) се установява, че А.Д.Г. е изтърпявал мярка за неотклонение „задържане под стража“ в Арест гр. Пловдив в периода от 03.12.2019 г. до 10.08.2020 г.

6. От представените справки на Началник сектор „Арести“ ОС „ИН“ гр. Пловдив (л. 62. 65. 101), се установява следното:

Новият арест, представляващ масивна двуетажна сграда с площ от 2495 кв.м. РЗП, е открит през месец юни 2009 г. в рамките на Затвора Пловдив.

А.Г. е пребивавала на територията на Арест – Пловдив през процесния период (03.12.2019 г. до 10.08.2020 г.), през който е бил настанен в килия № 205 на ет. 2, с квадратура 14.74 кв.м. и е съжителствал още две задържани лица. Килиите са били оборудвани с три легла с размери 190/70 см, като две от леглата са разположени едно върху друго, има също маса за хранене с размери 60/60 см. и два броя кръгли табуретки с диаметър 30 см. Постелъчният инвентар в тях е бил възглавници, одеяла и чаршафи. Чаршафите се сменят и изпират ежеседмично в пералните помещения на ареста. Предоставена е и възможност на задържаните лица да ползват собствени чаршафи. Коридорите и всички общи помещения в ареста се почистват и дезинфекцират ежедневно.

Поддържането на чистотата в килиите се осъществява от задържаните в тях лица.

Храната на задържаните лица в Арест - Пловдив се доставя З пъти дневно-сутрин, обед и вечер от Затвора Пловдив. Нейното количество и калориен състав са съобразени с изискванията на Наредба № 23/19.07.2005 г. за физиологичните норми за хранене на населението, издадена от Министерство на здравеопазването.

Сготвената храна се разпределя за всяко задържано лице, като стриктно се спазват разпорежданията на чл. 71 от Наредба № 2/22.03.2010 г. на M3 и МП за условията и реда за медицинско обслужване в МЛС. Контролът за количеството и годността на сготвената храна се осъществява от медицинският специалист в Ареста и се отразява в Книга за контрол на получаваната и раздавана храна на задържаните лица - съгласно т. 33.1 от Заповед № Л-1321/10.03.2020 г. Гл. директор на ГД“ИН“ за вътрешния ред в арестите.

Всяка килия е снабдена със собствен санитарен възел и мивка с постоянно течаща студена вода, а топла се подава всеки ден сутрин и вечер в рамките на обема на бойлерите, по един за двата етажа на Арест - Пловдив.

Изградена е модерна система за диференцирано дневно и нощно осветление по изискуемите стандарти за осветеност. Размерите на санитарния възел са 125/112 см, или 1.4 кв.м. Като от общата квадратура на килията се извади тази на санитарния възел се получава 13.34 кв. м., разделено на броя на обитателите в нея, всеки един от тях ползва 4.45 кв. м. жилищна площ. Извеждането до банята на Арест - Пловдив става по утвърден график месеца за месец с периодичност два пъти седмично най-малко, за лицата от женски пол най-малко три пъти седмично по препоръки на Омбудсмана на Р България, а при възникнали нужди от медицинско естество - по съответното предписание.

Арест - Пловдив е оборудван с водни климатични конвектори свързани към водогреен газов котел, който се използва за отопление на ареста, а за охлаждане през летния сезон конвекторите са свързани с чилърна инсталация.

Вентилационната система в ареста представлява всмукателна и нагнетателна уредба. Посредством въздушни турбини въздухът от арестното помещение се изсмуква и отвежда навън, а посредством други въздушни турбини пресен въздух отвън се вкарва в килиите.

Дневна светлина прониква през прозорец с размери 150/150 см. Прозорецът е с отваряемо крило за по-добра вентилация и достъп на свеж въздух. На всички задържани под стража лица ежедневно се осигурява задължителното съгл. ЗИНЗС време за престой на открито.

Съгласно щатното разписание на Арест - Пловдив има назначени лекар- ординатор и медицински фелдшер. Въпросите, свързани с реда и начина на ползване на медицинска помощ от страна на задържаните лица са регламентирани в Наредба № 2 от 22.03.2010 г. за условията и реда за медицинското обслужване в МЛС. Ежедневно се прави обход сутринта от медицинско лице и дежурен служител от НОС на Арест - Пловдив в режим на съвместна дейност и се правят запитвания за искания и желания от страна на задържаните лица, също така и по въпроси от медицински естество. При преценка и изразено желание се прави съответния преглед в медицинския кабинет на Арест - Пловдив, като при необходимост може да се извърши и консултация с външни специалисти по реда на Наредба № 2 от 22.03.2010 г. за условията и реда за медицинското обслужване в МЛС в съответствие с разпоредбите на глава десета от ЗИНЗС.

Предоставени са надлежно заверени фотокопия от наличната медицинска документация на ищцата, като част от предписанията, свързани с приема й на определени медикаменти са направени от външни специалисти.

Относно дезинфекцията, дезинсекцията и дератизацията

(ДДД) на арестните помещения е посочено, че е наличен договор с „Фаворит ДДД Сървиз“ ООД, със седалище в гр. Варна, ул. “Велес“ № 6. Същият се изпълнява по график, както и по заявка при необходимост. В тази връзка са представени протоколи за извършени услуги по ДДД на територията на ареста от 18.11.2019 г., от 19.01.2020 г., 10.03.2020 г., 18.05.2020 г., 18.06.2020 г., 04.08.2020 г.

По отношение на мястото за престой на открито, е посочено, че същото се намира в източната част на района, в който е ситуирана сградата на Арест - Пловдив на територията на Затвора Пловдив, извън самата сграда и представлява три броя карета, които от едната страна имат масивно изградена и измазана стена от тухлено-бетонна конструкция, от другата - метална конструкция, обвита с оградна мрежа, отгоре - една трета плътна ламарина за навес, който служи за ползване при влошени атмосферни условия, а останалите две трети са покрито с оградна мрежа. Трите карета са разделени помежду си с плътна ламарина, за да се обособят отделни места за съответния брой задържани лица, които да ползват правото си на престой на открито. На осн. чл. 256, ал. 1, т. 1, пр. 5 вр. ал. 4 ЗИНЗС вр. чл. 276 ППЗИНЗС и т. 55 от Заповед № Л- 1321/10.03.2020 г. Гл. директор на ГД“ИН“, това право на ищцата Г. е било осигурявано по график, който се изготвя ежемесечно и се утвърждава от съответния служител с ръководни функции, като престоя на открито е в рамките на един астрономичен час всеки ден. На същото място могат да се упражняват отделни спортни дейности по избор и преценка на задържаните лица.

7. По делото е приета съдебно-психиатрична експертиза

(СПЕ), изготвена от вещото лице д-р П., чието заключение се свежда до следното:

7.1. От материалите по делото и извършеното изследване е видно, че се касае за зряла жена с правилно психомоторно развитие. Представена с нормален интелект и културални интереси, съответни на средата, която обитава.

В периода на подрастване и формиране на личност не е имала смущения, които да препятстват функционирането.

Налице е медицинска документация за получаване на психиатрична помощ в ЦПЗ - Пловдив. Споделя за посещавани психиатрични кабинети в годините и провеждано лечение по препоръка на специалистите. Липсва последователна медицинска документация, която да обхваща заявеното провеждано в годините назад лечение. Не са описани обективно епизоди обостряне или нови оплаквания. Няма обективна информация за протичане на хронично психично заболяване.

Във връзка с това няма и аргументация за постоянен конкретен прием на медикаменти. Има се предвид, че е заявен прием на медикаменти с давност от около 2000-та година. Липсва медицинска документация за декларираните като постоянни оплаквания от личен лекар.

Г. е имала нормално детско развитие в нормална семейна среда. Задоволявани са потребности й поетапно в динамика. Придобила е средно, а след това и виеше образование. Имала е постоянна трудова заетост и е практикувала придобитата специалност. Относно професионалните си умения и понастоящем поддържа добра самооценка.

От анамнезните данни на медицинската документация е видно, че житейският маршрут е белязан с трудности на различни етапи. Имала е дисхармоничен брак. Полага е грижи за боледуващ родител. След травма на глава е имала оплаквания с неврозоподобен характер. Между 2000-2009 г. Г. е провеждала прегледи в ЦПЗ - Пловдив. Поставяна е диагноза Умерено тежък депресивен епизод, Рецидивиращо депресивно разстройство. Описаната симптоматика касае повече астеновегетативните тревожно депресивни оплаквания. Повлияването е посочено като трудно и се посочват преживяни психотравмени ситуации, което определя и ситуативния характер на заболяването. Обективизирана е понижена действена активност, ползвала е временна неработоспособност. Депресивната симптоматика не е включвала суицидни мисли, намерения, планове и по тази причина не е лекувана хоспитално в отделение за остри психични заболявалия.