Решение № 421 от 06.02.2025, Районен съд - Варна
- Съд
- Районен съд - Варна
- Дело
- Гражданско дело 10281/2023
- Вид
- Решение № 421
- Подписан
- 06.02.2025
- В сила
- 08.10.2026
- Състав
- Христина Колева
Цитирани разпоредби
- чл. 131 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 78 ал.3 · Граждански процесуален кодекс
- чл.78, ал.8 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 80 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 126, ал. 1 · Закон за водите
- чл. 198о · Закон за водите
- чл.198о, ал.1 · Закон за водите
- чл. 198п · Закон за водите
- чл. 198п, ал. 1 · Закон за водите
- чл. 19, ал. 1, т. 4 · Закон за водите
- чл.19, ал.1, т.4, б."б" · Закон за водите
- чл. 45 · Закон за задълженията и договорите
- чл. 45, ал. 2 · Закон за задълженията и договорите
- чл. 49 · Закон за задълженията и договорите
- чл.2, ал.1, т.1 · Закон за общинската собственост
- чл. 3, ал.2, т.1 · Закон за общинската собственост
- чл. 8, ал.3 · Закон за пътищата
- чл. 1 · Закон за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги
- чл. 9, ал. 2 · Закон за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги
- чл.74 · Закон за устройство на територията
- чл.25, ал.1 и ал.2 · Наредба за заплащането на правната помощ
- чл.25, ал.1 и ал.2 · Наредба за заплащането на правната помощ
РЕШЕНИЕ
№ 421 гр. В., 06.02.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – В., 39 СЪСТАВ, в публично заседание на седемнадесети януари през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател: Христина В. Тодорова К.а при участието на секретаря Христина Ив. Христова като разгледа докладваното от Христина В. Тодорова К.а Гражданско дело № 20233110110281 по описа за 2023 година
Производството по делото е образувано по предявен от О.В. ЕИК 000093442, с административен адрес: *************** срещу „ВИК.-В." ООД, ЕИК 103002253 със седалище и адрес на управление: ************ осъдителен иск с правно основание с правно основание чл. 49 вр. чл. 45 ЗЗД за осъждане на ответника да му заплати сумата в общ размер от 18 120.25 лева, представляваща обезщетение за претърпени от ищеца имуществени вреди от настъпило непозволено увреждане, изразяващи се в увреждане на новоизградена асфалтова и тротоарна настилка на ***********, гр. В. в района на кръстовището с ********** и в участъка от ********** до ************, ведно със законната лихва върху главницата, считано от 15.09.2019 г., до окончателното изплащане на задължението.
Ищецът основава активната си материалноправна легитимация по предявения иск, навеждайки следните твърдения: през 2019г. О. В. е предприела действия за извършване на основен ремонт на уличната мрежа по плана на 25-ти микрорайон, район П., град В., в обхвата на който попада и *********. Ответното дружество е уведомено за планираните ремонтни дейности с писмо рег.№ ИИБ19002733/31.07.2019г. С оглед на обстоятелството, че ответното дружество има задължение за стопанисване и поддържане на ВИК системите и съоръженията, му е указана възможност за предприемане на действия по реализиране на инвестиционни намерения в обхвата на обектите, ведно с бъдещите строително - монтажни работи, като изрично е посочено, че след приключване на строителството и въвеждане на обектите в експлоатация, в рамките на гаранционния срок няма да бъде разрешавано нарушаване целостта на обновените улици. За извършване на планирания ремонт е сключен договор с рег.№ Д19001800ВН/26.09.2019г. за основен ремонт на улична мрежа в район „П., гр. В., след проведена обществена поръчка, съгласно изискванията на Закона за обществените поръчки. Издадено е Разрешение за строеж № 203/ГИ/04.10.2019г. за „Ремонт на улична мрежа на 25-ти микрорайон, район П., гр. В. за основен ремонт на ********** Строежът е изпълнен и въведен в експлоатация съгласно удостоверение за въвеждане в експлоатация № 93/24.06.2020г. През месец август същата година, служители на О. В. установили, че новоизградената *********** е разкопана в участъка от ********* до ********* от служители на ответника, с цел извършване на ремонт за отстраняване на аварии на водопроводи. С писмо рег.№ ИИБ20003051ВН/01.09.2020г. на Директора на дирекция „Инженерна инфраструктура и благоустрояване" при О.В. адресирано до управителя на „ВиК - В." ООД, е изискано възстановяване на настилките на улицата, като са дадени указания за начина, по който същото следва да бъде извършено, а именно: след 1 отстраняване на авариите да се извърши трамбоване и да се възстанови целостта на асфалтовата настилка в първоначалния й вид отпреди разкопаването, със същото качество и със същите материали, като възстановяването да обхване цялата ширина на улиците (от бордюр до бордюр) и по 1 м от двете страни на изкопа по дължина на улицата. На 04.09.2020г. и на 25.09.2020г., след извършени огледи са съставени протоколи от комисия, в които са отразени констатираните дефекти при извършеното възстановяване на настилките от ответника, като са дадени и предписания със срок за отстраняването им. Във връзка с констатираните дефекти и необходимостта от възстановяването им е последвала дълга кореспонденция между страните. От ВиК оператора не са предприети действия, като към настоящия момент уличната и тротоарна настилка не са възстановени в състоянието отпреди разкопаването им. Постъпили са и множество сигнали от граждани за аварии на водопроводи на ***********, стопанисвани от „ВиК - В." ООД, с които се изразява недоволство от разкопаването на новоизградената улица и искане дружеството да възстанови инфраструктурата на улицата. Към настоящия момент ответникът не е възстановил асфалтова настилка и тротоари на посочената улица в района на кръстовището с ********** и в участъка от ********** до ************, които са повредени и деформирани вследствие на предишни аварии в участъка от *********** № 38 до ********** № 1. Процесната улица е собственост на О. В. по силата на закон (§7, ал.1, т.4 ПЗР на ЗМСМА във вр. с чл.2, ал.1, т.1 ЗОС). Водопроводната и канализационната мрежа на територията на О. В. също са публична общинска собственост по закон (§7, ал.1, т.7 от ПЗР на ЗМСМА и чл.19, ал.1, т.4, б."б" от ЗВ във вр. с чл.2, ал.1, т.1 от ЗОС). Съгласно чл.198о, ал.1 от Закона за водите, стопанисването, поддържането и експлоатацията на ВиК системите и съоръженията, както и предоставянето на ВиК услуги на потребителите срещу заплащане, се извършват от ВиК оператори по реда на този закон и на Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги. В съответствие с разпоредбите на специалния закон, между Асоциация по ВиК на обособена територия, обслужвана от „ВИК.В." ООД и „ВИК.-В." ООД е сключен договор с изх.№ РД-16-0415-31/09.03.2016г. за стопанисване, поддържане и експлоатация на ВИК системите и съоръженията и предоставяне на водоснабдителни и канализационни услуги. По силата на този договор О.
В. е предоставила изключителното право на ответника да стопанисва, поддържа и експлоатира съществуващите и бъдещи публични активи, при спазване на изискванията и ограниченията на ЗВ. На посоченото основание водопроводът на улица К. също се стопанисва, поддържа и експлоатира от ВиК дружеството. Съгласно чл.83, ал.6, т.З от Закона за устройство на територията, лицата, които изграждат и експлоатират общите водоснабдителни и канализационни проводи (мрежи) и съоръжения, публична държавна и публична общинска собственост, имат право да извършват дейности по отстраняване на аварии. Съгласно Наредба на Общински съвет - В. за условията и реда за прокопаване на елементите на техническата инфраструктура, ремонтните работи след разкопаване следва да се извършват при спазване изискванията на чл.74 ЗУТ. Според разпоредбите на чл.17, чл.18 и чл.19 от посочената наредба разкопаване на улични и тротоарни настилки и вътрешно квартални пространства при аварии по водоснабдителната и/или канализационната мрежа се извършва незабавно, след изпращане на уведомление по електронен път до предоставения от О. В. е-мейл адрес, на дежурния служител в О. В. и районната администрация, с данни за местонахождението на аварията, както и за евентуалната необходимост от затваряне за движение на съответната улица и др. Експлоатационното дружество уведомява по електронен път съответната районна администрация за извършеното възстановяване на разкопани улични и тротоарни настилки и вътрешно квартални пространства. След получаване на уведомлението служител на районната администрация извършва оглед на място в присъствие на служител на дружеството, в последният работен ден на текущият месец, за резултата от който се изготвя двустранен протокол. При възникване на дефект в гаранционния срок или при некачествено извършени възстановителни работи, представител на районната администрация дава писмено предписание на експлоатационното Дружество за отстраняването му с разумен срок за отстраняването им, като му указва евентуалната стойност, за която О. В. би отстранила недостатъка. При неизпълнение на предписанието, установено с двустранен констативен протокол, О. В. дава 3-дневен срок за изпълнението му, след изтичането на който има право да отстрани недостатъка в 14-дневен срок от датата на протокола за сметка на експлоатационното дружество, вкл. чрез усвояване на стойността на ремонта от представена гаранция за добро изпълнение по чл.16. Гаранцията за добро изпълнение е възможност, предвидена в Наредбата, чиито основни функции са обезпечаване отговорността на експлоатационното дружество за качественото и в срок възстановяване на разкопани улични и тротоарни настилки и вътрешно квартални пространства през 2 съответната календарна година. Съгласно чл.16 от Наредбата „Експлоатационното дружество депозира в полза на О. В. в началото на всяка година банкова гаранция или парична сума в размер на 5000 лв. за добро изпълнение на възстановителните работи по В и К мрежата през същата". Такава гаранция не е внесена от ответника и съответно не е усвоявана от ищеца. Предвид гореизложеното се налага извод, че ответникът не е изпълнил задълженията си да възстанови състоянието на имоти - публична общинска собственост, представляващи новоизградени улици и тротоари в състоянието, в което същите са били преди да ги разкопае. Като не е изпълнил задълженията си и изрично отказва да стори това, ответникът е причинил значителни финансови вреди на О.та, причинява неудобство и влошаване на условията за живот на гражданите. Оценява имуществените вреди в размер на 18 120.25 лева, необходими за възстановяване на асфалтовата настилка и тротоари, изчислена в съответствие с действащия договор № Д23000315ВН/02.03.2023г. за „Текущ ремонт на пътна и улична мрежа, пътни съоръжения, паркове и елементи на техническата инфраструктура за нуждите на О. В. на територията на район „П.". Моли за постановяване на положително решение по спора.
В рамките на срока и по реда на чл. 131 ГПК, ответникът не е депозирал отговор на исковата молба. В проведените открити съдебни заседания, ответникът чрез процесуален представител оспорва предявения иск.
Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, намира за установено от фактическа страна следното:
Между Асоциация по ВиК на обособена територия, обслужвана от „ВИК.-В." ООД и „ВИК.-В." ООД е сключен договор с изх.№ РД-16-0415-31/09.03.2016г. за стопанисване, поддържане и експлоатация на ВИК системите и съоръженията и предоставяне на водоснабдителни и канализационни услуги. Асоциация по ВиК действа от името и за сметка на собствениците на публични активи, между които е О. В.. В чл. 2 от Договора са посочени възложените на Оператора дейности.
През 2019г. О. В. е предприела действия за извършване на основен ремонт на уличната мрежа по плана на 25-ти микрорайон, район П., град В., в обхвата на който попада и *********. Ответното дружество е уведомено за планираните ремонтни дейности с писмо рег.№ ИИБ19002733/31.07.2019г..
За извършване на планирания ремонт е сключен договор с рег.№
Д19001800ВН/26.09.2019г. за основен ремонт на улична мрежа в район „П., гр. В., след проведена обществена поръчка, съгласно изискванията на Закона за обществените поръчки.
Издадено е Разрешение за строеж № 203/ГИ/04.10.2019г. за „Ремонт на улична мрежа по плана на 25-ти микрорайон, район П., гр. В. за основен ремонт на ********** Строежът е изпълнен и въведен в експлоатация съгласно удостоверение за въвеждане в експлоатация № 93/24.06.2020г..
С писмо рег.№ ИИБ20003051ВН/01.09.2020г. на Директора на дирекция „Инженерна инфраструктура и благоустрояване" при О.В. адресирано до управителя на „ВиК - В." ООД, дружеството е уведомено за констатирано разкопаване на уличната настилка на К. ул. „Ц.“ в участъка от ********* до ********* от служители на ответника, с цел извършване на ремонт за отстраняване на аварии на водопроводи на 31.08.2020г.. Изискано е възстановяване на настилките на улицата, като са дадени указания за начина, по който същото следва да бъде извършено, а именно: след отстраняване на авариите да се извърши трамбоване и да се възстанови целостта на асфалтовата настилка в първоначалния й вид отпреди разкопаването, със същото качество и със същите материали, като възстановяването да обхване цялата ширина на улиците (от бордюр до бордюр) и по 1 м от двете страни на изкопа по дължина на улицата.
На 04.09.2020г.; 25.09.2020г.; 19.10.2021г. и 06.01.2022г., след извършени огледи, са съставени констативни протоколи от комисия с участието на представители на О.В. в които са отразени констатираните дефекти при извършеното възстановяване на настилките от ответника, като са дадени и предписания със срок за отстраняването им.