Решение № 260114 от 10.12.2021, Районен съд - Елин Пелин

Р Е Ш Е Н И Е гр.Елин Пелин, 10.12.2021.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ЕЛИНПЕЛИНСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, 1-ви състав, в публичното си заседание на двадесет и първи септември две хиляди двадесет и първа година в състав:

РАЙОНЕН СЪДИЯ: БОРИСЛАВ ЧЕРНЕВ при секретаря

Любка Костова, като разгледа докладваното от съдията а.н.д.

№

46 по описа за 2021 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

Д.Г.А. ***, с ЕГН **********, е обжалвал Наказателно постановление №135/28.05.2020г. на

Директор ОД МВР-София, с което му е наложено административно наказание „глоба в размер на 1 000.00 /хиляда /лева на основание чл.53, ал.1 ЗАНН и чл.209а, ал.1 от

Закона за здравето за нарушение на чл.63, ал.1 от Закона за здравето.

С депозираната жалба се навеждат твърдения за неправилно приложение на материалния закон от страна на административнонаказващият орган. Твърди се , че фактическото описание на нарушението в НП не кореспондира с описанието му в съставения АУАН.

Жалбоподателят твърди, че необосновано и нелогично АНО му е наложил максималното наказание.

Въвежда съображение за несвоевременно изпълнение на разпоредбата на чл.58, ал.1 ЗАНН.

Иска се отмяна изцяло на обжалваното НП, като незаконосъобразно, необосновано и постановено в противоречие с действащите материални и процесуални правни норми.

Претендират се разноските направени по делото - възнаграждение за един адвокат в размер на 500.00 лева.

АНО, редовно призован за с.з., не е изпратил представител. С писмена защите по същество на спора поддържа искане жалбата да се остави без уважение, като неоснователна и недоказана.

Претендира юрисконсултско възнаграждение.

Прави се възражение за прекомерност на претендираното от жалбоподателя заплащане на адвокатско възнаграждение.

РП Елин Пелин не е депозирала становище във връзка с жалба.

От показанията на св. И. е видно, че няма спомен за процесния случай, като АУАН е съставен по докладна от колегите му от автопатрула при РУ Елин Пелин.

В показанията си св. Д. заявява, че вечерта преди съставянето на процесния АУАН по сигнал за скандал реагирани колеките му и на следващия ден И. съставил акта в районното управление.

От приобщена към административнонаказателното производство справка от 29.07.2021г. на РУ Елин Пелин е видно , че процесният АУАН е съставен във връзка с проверка по ЗМ№130/2020г. по описа на РУ Елин Пелин, като служителите посетили сигнала са Г. М. и Г. Н..

След като обсъди събраните по делото доказателства, съдът намира следното:

Производството е по чл. 59 и сл. ЗАНН .

Жалбата е подадена в срока по чл. 59, ал.2 от ЗАНН от надлежна страна и е процесуално допустима.

По същество съдът намира жалбата за основателна по следните съображения:

Обжалваното НП е издадено въз основа на съставения АУАН №135/11.05.2020г..

Процесният АУАН е съставен на името на жалбоподателя за това, че „на 10.05.2020г., около 20.00 часа в с. С., Община Е. П., обл. С. не спазва изискването за социална дистанция и всички епидемични мерки, като влиза в конкат с лицата К. Т.в ,В.В., К. И. без да носи предпазна маска или друго средство покриващо носа и устата, с коекот виновно е нарушил Заповед № РД-01-247/01.05.20г. на министъра на здравеопазването за изменение на Заповед № Р1-01-124/13.03.20г. на министър на здравеопазването във връзка с обявеното извънредно положение с Решение на НС на РБългария от 13.03.20 година“.

Въз основа на съставения

АУАН е издадено против Д. Г. А. обжалваното в настоящото производство НП за това, че „на 10.05.2020г., около 20.00 часа в с. С., ул. „Ц.Ц.“ пред №… се придвижва по улицата и е без поставена защитна маска за лицето или друго средство прикриващо носа и устата, с коекто нарушава Заповед № РД-01-197/11.04.2020г. на министъра на здравеопазването във връзка с извънредно положение от 13.03.2020г. с решение на НС на РБългария, с което е нарушил чл.63, ал.1 от Закона за здравето, във вр. със Заповед №

Р1-01-124/13.03.20г. на министър на здравеопазването изменена и допълнена със Заповед № РД-01-197/11.04.2020г. , поради което.....“.

От внимателния прочит на съставения АУАН и издаденото НП е видно, че е налице съществено разминава, както относно посочването на обстоятелствата, при които е било извършено вменяванато на жалбоподателя нарушение, така и относно посочването на нарушението, което се вменява с АУАН №135/11.05.2020г. и с процесното НП. Видно е, че едва с наказателното постановление се въвежда за нарушена от жалбоподателя разпоредбата на чл.63, ал.1 от Закона за здравето. Пак за първи път едва с НП се посочва и Заповед № РД-01-197/11.04.2020г. на министъра на здравеопазването. В този смисъл недопустимо е за първи път едва с наказателното постановление да бъдат въвеждани нарушените норми и правила от лицето посочено за нарушител в АУАН. По такъв начин жалбоподателят е лишен от възможността още с поставянето на началото на административнонаказателното преследване спрямо него, да разбере конкретното нарушение или нарушения, които му се вменяват и да организира в пълен обем защитата си. Горното е предпоставка за отмяна изцяло на обжалваното НП само на това основание, без да бъдат разглеждани останалите съображения изложени с жалбата до съда.

По претенцията на жалбоподателя за разноски, от представен договор за правна защита и съдействие е видно, че жалбоподателят е направил разноски за адвокатско възнаграждение в размер на 500.00 лв, изплатени в брой. С придружителното писмо по чл.60, ал.2 от ЗАН, както и с писмена защита по същество на спора АНО е направил възражение за прекомерност на така претендираното от жалбоподателя адвокатско възнаграждение. Поради изложеното и на основание чл.

78, ал. 1 от ГПК следва

ОД МВР-София да бъде осъдена да заплати на жалбоподателя разноски за един адвокат в настоящото производство, в размер на 300.00 лева, предвид въведеното възражение за прекомерност, като се остави без уважение искането за разликата до пълния размер от 500.00 лева.

Предвид горното и на основание чл. 63, ал. 1, изр. 1 от ЗАНН, съдът

Р Е Ш И

:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление №135/28.05.2020г. на Директор ОД МВР-С., с което на Д.Г.А. ***, с ЕГН **********, е наложено административно наказание „глоба в размер на 1 000.00 /хиляда /лева на основание чл.53, ал.1 ЗАНН и чл.209а, ал.1 от

Закона за здравето за нарушение на чл.63, ал.1 от Закона за здравето.

ОСЪЖДА ОД МВР-София да заплати на Д.Г.А. ***, с ЕГН **********, разноски по делото в размер на 300.00/ триста/ лева, като оставя без уважение искането за разликата до пълния размер от 500.00 лева.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд – София област в 14-дневен срок от съобщението.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: