Решение № 159 от 01.03.2022, Районен съд - Бургас

РЕШЕНИЕ

№ 159 гр. Бургас, 01.03.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, LVII СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и втори февруари през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Красимира Т. Донева при участието на секретаря ГЕРГАНА В. СТЕФАНОВА като разгледа докладваното от Красимира Т. Донева Административно наказателно дело № 20222120200108 по описа за 2022 година Производството по делото е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на В.М. К. против Наказателно постановление № 21-0769-004527/11.11.2021 г. на Началник група към ОДМВР – Бургас, Сектор „Пътна полиция” – Бургас, с което на жалбоподателя на основание чл.

182, ал. 1, т. 6 от ЗДвП са наложени административни наказания глоба в размер на 750 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 3 месеца за нарушение на чл. 21, ал. 2 от ЗДвП и са му отнети 12 контролни точки на основание Наредба № Із-2539 на МВР. Бланкетно е изразено несъгласие с наказателното постановление.

Въззиваемата страна, чрез юрисконсулт, е изразила писмено становище за неоснователност на жалбата. В противен случай, ако съдът я уважи и жалбоподателят претендира разноски, на осн. чл. 63, ал. 4 от ЗАНН прави възражение за прекомерност на възнаграждението на защитника-адвокат.

Претендира разноски.

Жалбоподателят не се явява в съдебно заседание.

Въззиваемата страна не изпраща представител в съдебно заседание.

1

След като обсъди направените в жалбата оплаквания, писменото становище на въззиваемата страна, събраните по делото писмени доказателства и извърши проверка на обжалваното наказателно постановление, съдът приема за установено от фактическа страна следното:

С атакуваното наказателно постановление жалбоподателят е санкциониран на основание чл. 182, ал. 1, т. 6 от ЗДвП за това, че на 24.08.2021 г., около 11,39 часа, в Община Бургас, на път първи клас № Е773 км 491 до бензиностанция „Ромпетрол“ от кв. Ветрен към КПП-1, управлява собствения си лек автомобил „Фолксваген Голф“ с рег. № *****, с наказуема скорост 148 км/ч, при максимално допустима скорост в населено място до 90 км/ч., въведена с пътен знак В-26, с което виновно е нарушил чл. 21, ал. 2 от ЗДвП. Описано е в НП, че нарушението е установено и заснето със стационарна радарна система MULTA RADAR SD580 с фабричен номер 00209А32D4F9, снимка № 0000656006, с отчетен толеранс на измерената скорост от -3%. Описано е, че участъкът е сигнализиран с пътен знак Е-24.

Посочено е, че АУАН е съставен след покана на водача по чл. 40, ал. 1 от ЗАНН въз основа на Декларация по чл. 188 от ЗДвП. Съдържа се твърдение, че снимката е показана на водача при запознаване с нарушението.

Наказателното постановление е издадено от компетентен орган в съответствие с разпореденото овластяване със Заповед № 8121з515/14.05.2018 г. на министъра на вътрешните работи, издадена на основание регламентиращите компетентността на наказващите органи разпоредби на закона – чл. 189, ал. 12 от ЗДвП и чл. 47, ал. 2, вр. ал. 1 б. „а“ от ЗАНН, въз основа на Акт за установяване на административно нарушение серия АВ № 095230/12.10.2021 г., като административно-наказващият орган е възприел изцяло отразената в АУАН фактическа обстановка и посочената от актосъставителя нарушена разпоредба. Въпреки, че на 01.10.2021 г. жалбоподателят като адресат на административно-наказателна отговорност, съгласно попълнена от него декларация, е поканен в двуседмичен срок за съставяне на АУАН, актът е съставен преждевременно в негово отсъствие с отбелязване, че му е връчен при условията на отказ на 01.11.2021 г. АУАН е съставен от мл. автоконтрольор на обслужвана територия в гр. Бургас, на основание регламентираната от закона компетентност.

Наказателното постановление е

2 връчено на жалбоподателя на

29.12.2021 г. Жалбата е подадена в същия ден по пощата.

При така установените факти от значение за спора, съдът приема от правна страна следното:

Жалбата е подадена в законоустановения срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, от надлежно легитимирано лице и е допустима, а разгледана по същество е основателна.

Производството по реализиране на административно-наказателната отговорност е протекло незаконосъобразно. При съставяне на акта за установяване на административно нарушение е допуснато съществено процесуално нарушение на чл. 40, ал. 1 от ЗАНН, който разпорежда, че АУАН се съставя в присъствието на нарушителя. Актът може да се състави и в отсъствието на нарушителя, съгласно чл. 40, ал. 2 от ЗАНН, когато той е известен и след покана не се яви за съставяне на акта. В последната хипотеза актосъставителят е длъжен да покани нарушителя за съставяне на акта, като в поканата следва да се съдържа недвусмислено изявление на органа към лицето, че същото се поканва на определена дата и час, за да му бъде съставен акт за нарушение. Само при наличието на надлежно връчена такава покана, ако нарушителят не се яви в определения ден и час, съставянето на акта в негово отсъствие ще попадне в хипотезата на чл. 40, ал. 2 от ЗАНН. В конкретния случай, от самия акт и от връчената покана, се установява, че АУАН е бил съставен в отсъствието на жалбоподателя, след като не е бил изчакан да се яви – същият е бил поканен за съставяне на АУАН в двуседмичен срок от получаване на поканата, изтичащ на 15.10.2021 г., а актът е съставен преждевременно – на 12.10.2021 г. Съставянето на АУАН в отсъствието на нарушителя, при липсата на предпоставките на чл. 40, ал. 2 от ЗАНН, изначално опорочава производството. Разпоредбите на чл. 40 от ЗАНН гарантират правото на защита на привлеченото към административнонаказателна отговорност лице, в т. ч. разбиране на обвинението, възможност за възражения и представяне на доказателства, с оглед установяване на обективната истина по случая.

Незаконосъобразно протеклият процес на реализиране на административно-наказателна отговорност обуславя отмяна на обжалваното наказателно постановление.

Жалбоподателят не е поискал присъждане на разноски в това 3 производство, поради което съдът не дължи произнасяне.

Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 21-0769-004527/11.11.2021 г. на Началник група към ОДМВР – Бургас, Сектор „Пътна полиция” – Бургас, с което на В.М. К., с ЕГН **********, от *****, на основание чл. 182, ал. 1, т. 6 от ЗДвП са наложени административни наказания глоба в размер на 750 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 3 месеца за нарушение на чл. 21, ал. 2 от ЗДвП и са му отнети 12 контролни точки на основание Наредба № Із-2539 на МВР.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – гр. Бургас в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено.

Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________ Вярно с оригинала: Г.Ст.

4