Решение № 11 от 20.01.2023, Окръжен съд - Шумен

РЕШЕНИЕ

№ 11 гр. Шумен, 20.01.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ШУМЕН, СЪСТАВ I, в публично заседание на двадесети януари през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: София Анд. Радославова

Членове:

Нели Г. Батанова

Димчо Ст. Луков при участието на секретаря Даниела Ст. Андонова в присъствието на прокурора П. Р. В. като разгледа докладваното от Нели Г. Батанова Частно наказателно дело № 20233600200032 по описа за 2023 година

Производство по чл. 32 и сл. от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции.

Производството е образувано въз основа на Решение за постановяване на финансова санкция, наложена от Zentrale Buβgeldstelle des Polizeipräsidiums Rheinpfalz /Централна служба „Глоби и парични санкции“/ - Polizeipräsidium Rheinpfalz - Buβgeldstelle /Полицейски президиум Райнпфалц/ и изпратено за изпълнение от Федерална служба «Правосъдие» Германия. Решението е за налагане на финансова санкция от държава - членка на Европейския съюз – Република Германия и се отнася за деяние, което съставлява административно нарушение по немското законодателство.

Представителят на Шуменска окръжна прокуратура намира искането за признаване на съдебното решение за основателно и пълно, като дава становище да бъде уважено. Предлага да се приеме за изпълнение и изпрати на НАП, като за това обстоятелство се уведоми изпращащата страна и Министерството на правосъдието.

От изготвената от Окръжен съд Шумен служебна справка от НБД население се установява, че с дата на раждане 15.10.1989 год. е лицето Ф. А. Х., ЕГН - **********, с постоянен и настоящ адрес гр. В., ул. С. п. № 6, обл. Шумен. Засегнатото лице Ф. Х. е нередовно призовано и не се явява. Предвид това обстоятелство и на основание чл.16 ал.3 от ЗПИИРФОРНФС му е назначен служебен защитник и се представлява от него.

Преди това засегнатото лице Ф. А. Х. е запознато с Решението на изпращащата държава.

Изпращащата държава - Германия декларира в Решението, че върху дължимата сума няма направена частична вноска. В съдебно заседание не се представят доказателства за пълно или частично изпълнение на санкцията, в която и да е държава – членка на Европейския съюз.

Служебния защитник изразява становище, че Удостоверението е пълно, касае се за административно нарушение свързано с правилата за движение по пътищата и отговаря на закона.

1

Съдът като се запозна с изпратеното Решение за постановяване на финансова санкция Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24 февруари 2005 година относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции и приложените по делото доказателства намира за установено следното:

Производството е образувано въз основа на Решение за постановяване на финансова санкция, наложена от Zentrale Buβgeldstelle des Polizeipräsidiums Rheinpfalz /Централна служба „Глоби и парични санкции“/ - Polizeipräsidium Rheinpfalz - Buβgeldstelle /Полицейски президиум Райнфалц/ и изпратена от Федерална служба «Правосъдие» Германия. Решението за постановяване на финансовата санкция е на държава - членка на Европейския съюз – Република Германия.

От изпратените ни документи съдът констатира, че се касае за наложена санкция и разноски на лице от български произход /Ф. А. Х./, което: “На 15.01.2022 година в 08:19 ч., като водач на лек автомобил с регистрационен номер *******, движейки се в район Montabaur, федерална магистрала 3, 86,8 км. в посока на движение Köln, засегнатото лице е превишило максимално допустимата скорост извън населени места с 25 км./ч. Допустима максимална скорост 100 км./ч. – разрешена скорост; Установената скорост /след приспадане на границите на толеранс/125 км./ч..“ Деянието представлява административно нарушение, което се санкционира по реда на чл. 41, ал.1 във връзка с Приложение 2, чл. 49 StVО /Правилника за движението по пътищата/, чл.

24 StVG /Закон за движението по пътищата/; 11.3.4. BKat /Федерален Каталог за финансови санкции – каталог за глобите/.

Тъй като засегнатото лице е с постоянно местоживеене на територията на Шуменска област /съдебен район на Окръжен съд Шумен/, то Окръжен съд гр. Шумен е компетентен да разгледа Решението – чл. 31 от ЗПИИРКОРНФС.

В съответствие с изискването на чл. 4, ал. 1 от същия закон заверено копие от решението е придружено от удостоверение по член 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции по образец съгласно приложения № 1 и № 2 от същия закон.

Удостоверението е издадено и подписано на 13.10.2022 год., преведено е на български език, а неговото съдържание е удостоверено от компетентния орган на издаващата държава Германия.

Закона не поставя изискване акта за налагане на административното наказание да бъде преведен.

Достатъчно е, че същият е приложен към Решението и Удостоверението. Приложен е.

Изпращащата държава Германия декларира в Решението, че върху дължимата сума няма направена частична вноска. Ф. А. Х., чрез служебния си защитник, не представя други доказателства за пълно или частично изпълнение, в която и да е държава членка на Европейския съюз. Поради което съдът пристъпи към разглеждане на Решението за постановяване на финансова санкция във връзка с основателността на искането за признаването му и допускането му за изпълнение.

Решението е на несъдебен орган на Федерална Република Германия и отговаря на изискванията на чл.3, ал.1, т.1 предл. последно от ЗПИИРКОРНФС, доколкото е налице влязла в сила финансова санкция за извършено административно нарушение на правилата за движение по пътищата по Закона за движение по пътищата и Каталога на финансовите санкции на Република Германия - страна членка на ЕС. Изпращащата държава Германия е декларирала в решението, че производството е било писмено в т.2б на същото, поради което и тя не е длъжна да прави каквито е да е отбелязвания в т.3. Решението се отнася за деяние, което е извършено на територията на издаващата държава и не попада под юрисдикцията на българските съдилища. Представеното Удостоверение е пълно и отговаря на Решението – копие от Решението на RheinlandPfalz Polizeipräsidium Rheinpfalz Zentrale Buβgeldstelle – Централна полицейска служба на Рейнланд Пфалц, съдържащо информация за наложената финансова санкция и начина на формиране на направените разноски в производството, въз основа на което е издадено удостоверението.

Решението е постановено по дело 11.7506607.8 на 28.03.2022 год. и е влязло в сила на 30.04.2022 година. Не са събрани доказателства, че срещу санкционираното лице за същото деяние в Република България или в друга държава, различна от издаващата /Република Германия/ и от 2 изпълняващата /Република България/ е постановено и приведено в изпълнение решение за налагане на финансови санкции. Изпълнението на решението не е с изтекла давност по българското законодателство и решението не се отнася за деяние, подсъдно на български съд. Не е налице имунитет или привилегия по българското законодателство, които да правят изпълнението на решението недопустимо. Решението не се отнася за деяния, които: а) по българското законодателство се считат за извършени изцяло или отчасти на територията на Република България, или б) са били извършени извън територията на издаващата държава и българското законодателство не позволява предприемане на наказателно производство по отношение на такива деяния.

Съдът констатира, че наложената финансова санкция не е по-малка от 70 евро или левовата равностойност на тази сума. В разглеждания казус наложената финансова санкция е в размер на 100 /сто/ евро + 28,50 /двадесет и осем евро и петдесет евроцента/ разноски или в общ размер на 128,50 – сто двадесет и осем евро и петдесет евроцента.

Решението се отнася за деяние, за което не се изисква да съставлява престъпление или административно нарушение според българското законодателство /т.е. не се изисква двойна наказуемост/ – чл.30, ал.2, т.1 от ЗПИИРКОРНФС - нарушаване правилата за движение по пътищата, регламентирани в ЗДвП. Решението е било постановено срещу физическо лице, което по българското законодателство поради възрастта си носи наказателна отговорност и подлежи на наказателно преследване за деянията, които обосновават решението. Видно от представеното удостоверение засегнатото лице – Ф. А. Х. - е било уведомено лично или чрез упълномощен, според националния закон, представител относно правото си да обжалва решението, както и сроковете за обжалване. Производството е било писмено.

Т.е. от така представените доказателства се установява, че представеното удостоверение е пълно и отговаря на Решението. Не са налице основанията, при които може да се откаже признаване и изпълнение.

Предвид изложеното съдът намира, че Удостоверението съдържа всички елементи посочени в ЗПИИРКОРНФС. Ще следва представения акт да бъде признат и да бъде изпълнен.

Тъй като наложената финансова санкция е определена в евро /EUR/ съгласно чл. 32, ал.1 вр. чл. 16, ал.6 от ЗПИИРКОРНФС следва да се определи равностойността и в български левове по курса на БНБ за деня на постановяване на Решението за финансова санкция. Решението е постановено на 28.03.2022 година. От представена справка е видно, че на тази дата курса на БНБ бълг. левове /евро е 1.95583 лв. за 1 EUR. Следователно равностойността на 100 EUR в български левове е 195,58 лева. Равностойността на 28,50 EUR в български левове е 55,74 лева. Или ОБЩО равностойността на 128,50 EUR в български левове е 251,32 лева /двеста петдесет и един лева и тридесет и две стотинки/.

Предвид изложеното съдът приема, че са налице условията за признаване и изпълнение на представеното Решение за финансова санкция, поради което и на основание чл. 32, ал. 1 вр. чл.

16, ал.7, т.1 от ЗПИИРКОРНФС следва да бъде признато и изпратено за изпълнение.

Водим от горното, съдът

РЕШИ:

Признава и допуска изпълнение на Решение на

Zentrale Buβgeldstelle des

Polizeipräsidiums Rheinpfalz /Централна служба „Глоби и парични санкции“ /- Polizeipräsidium Rheinpfalz - Buβgeldstelle /Полицейски президиум, Райнпфалц/, адрес: Maximilianstraβe 6, 67346 Speyer - референтен номер на преписката/дело рег.№ 11.7506607.8, постановено на 28.03.2022 год., влязло в сила на 30.04.2022 год.; FILE NO ІІІ5-9352/2Е-В15-36А 10525/2022 на Федерална служба “Правосъдие” Bonn, GERMANY, с която на Ф. А. Х., роден на 15.10.1989 год., ЕГН - **********, с постоянен и настоящ адрес гр. В., ул. С. п. № 6, обл. Шумен е наложена финансова санкция в 3 размер на 100 EUR с равностойност в български лева 195,58 лева и разходи по производството в размер на 28,50 EUR с равностойност в български лева 55,74 лева. Или ОБЩО равностойността на 128,50 EUR в български левове е 251,32 лева /двеста петдесет и един лева и тридесет и две стотинки/.

На основание чл.36, вр. чл. 22 от ЗПИИРКОРНФС признатото Решение да се изпрати на Националната агенция на приходите за изпълнение по реда на ЗНАП и ДОПК.

На основание чл. 38, ал.1 и 2 от ЗПИИРКОРНФС незабавно да бъде уведомен компетентния орган на издаващата държава, както и копие от решението да се изпрати на Министерството на правосъдието на Република България.

На основание чл. 13 от ЗПИИРКОРНФС разноските по признаването и изпълнението на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции на територията на Република България като изпълняваща държава се поемат от нея.

Решението подлежи на обжалване и протестиране в 7 дневен срок, считано от днес пред Апелативен съд Варна, а за засегнатото лице – от датата на узнаването.

Обжалването не спира изпълнението.

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

2. _______________________

4