Определение № 339 от 10.09.2019, Административен съд - Добрич

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ ……/10.09.2019 г., град Добрич

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ДОБРИЧ в закрито заседание на десети септември, две хиляди и деветнадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ТЕОДОРА МИЛЕВА

ЧЛЕНОВЕ: НЕЛИ

КАМЕНСКА

МИЛЕНА ГЕОРГИЕВА разгледа докладваното от Н.Каменска частно административно дело № 513 по описа за 2019 г. на Административен съд - Добрич и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по чл.158, ал.3 от АПК. Делото е образувано по частна жалба, подадена от името на изпълнителния директор на Държавен фонд “Земеделие“ (ДФЗ) от процесуален представител, Т.Ц. Ламбов - главен юрисконсулт срещу Разпореждане № 673/19.07.2019 г. на председателя на Административен съд - Добрич, постановено по адм.наказателна преписка/дело № 415/2019 г. по описа на Административен съд - Добрич.

Към частната жалба са приложени пълномощно от Васил

Георгиев Грудев – изпълнителен директор на ДФЗ, от което е видно, че същият е упълномощил Т.Л.- гл.юрисконсулт да го представлява в качеството му на изпълнителен директор, както и Протокол № 145 от заседание на управителния съвет на ДФЗ, състояло се на 19.07.2019 г., на което е избран Васил Грудев за изпълнителен директор на ДФЗ, а изпълняващият тази длъжност, Живко Живков, е освободен от същата длъжност.

С оспореното Разпореждане № 673/19.07.2019 г. на председателя на Административен съд Добрич, издадено в производство по чл.306 във вр. с чл.304 от АПК, е наложена глоба в размер на 200 лева на изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“ – Разплащателна агенция, Живко Тодоров Живков. Частната жалба срещу разпореждането е съставена и подписана на 07.08.2019 г. от главен юрисконсулт Т.Л.. Към този момент подателят на частната жалба, главен юрисконсулт, Т. Желев, не разполага с предоставената му представителна власт от бившия изпълнителен директор на ДФЗ, Живко Живков, да го представлява в качеството му на изпълнителен директор, тъй като последният не заема вече тази длъжност.

Затова постъпилата в съда частна жалба срещу наложеното административно наказание „глоба“ на Живко Живков, в качеството му на изпълнителен директор на ДФЗ, подадена от името на изпълнителен директор на Държавен фонд „Земеделие“ и подписана от Т.Л., изхожда от лице без представителна власт и е нередовна.

С разпореждане на съда от 09.08.2019 г. на страната с правен интерес от оспорване на разпореждането за налагане на глоба, Живко Тодоров Живков, е предоставена възможност в 7 дневен срок от съобщаването да представи в деловодството на Административен съд - Добрич писмено изявление дали потвърждава извършените без представителна власт процесуални действия по подаване на частна жалба срещу Разпореждане № 673/19.07.2019 г. на председателя на Административен съд Добрич, постановено по административно-наказателна преписка/ дело № 415/2019 г. по описа на Административен съд - Добрич. Указани са и последиците от непотвърждаване на действията по подаване на частна жалба.

Разпореждането е съобщено на постоянния и настоящ адрес на заинтересованата страна в гр.Дебелец чрез съпругата му, на 21.08.2019г. В предоставения седмодневен срок, който е изтекъл на 29 август, 2019 г. четвъртък, присъствен ден, административнонаказаният, Живко Живков, не е потвърдил извършените от негово име процесуални действия по подаване на частна жалба.

По реда на чл.306 от АПК е ангажирана административно-наказателна отговорност на физическото лице, Живко Живков, който е извършил административно нарушение в длъжностно качество, изпълнителен директор на ДФЗ-РА, впоследствие загубил длъжностното си качество. Загубването на длъжностното качество от нарушителя и заемането на длъжността от друго лице не води до прехвърляне и на административнонаказателната отговорност, тъй като съгласно чл.24, ал.1 от ЗАНН тя е лична.

По горните съображения съдът намира, че частната жалба, изхождаща от името на изпълнителен директор на Държавен фонд „Земеделие“, подадена в момент, когато длъжността се изпълнява от друго физическо лице, изхожда от нелегитимирана страна без правен интерес от оспорването. На основание чл.159,т.4 от АПК, частната жалба, по която е образувано частно административно дело № 513/2019 г. следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото да бъде прекратено.

Така мотивиран, Административен съд Добрич, в тричленен състав:

О П Р Е Д Е Л И :

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ частна жалба, подадена от името на изпълнителния директор на Държавен фонд “Земеделие“ чрез Ц. Ламбов - главен юрисконсулт срещу Разпореждане № 673/19.07.2019 г. на председателя на Административен съд - Добрич, постановено по адм.наказателна преписка/дело № 415/2019 г. по описа на Административен съд - Добрич.

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 513/2019 г. по описа на Административен съд - Добрич.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва с частна жалба от страните и от органа, на когото делото е изпратено, подадена в 7 (седем) дневен срок от съобщаването му до Върховен административен съд на РБ чрез Административен съд –Добрич.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО да се съобщи на подателя на жалбата и на заинтересованата страна по реда на чл.138, ал.1 от АПК.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: