Акт от 05.12.2019, Административен съд - Русе

Р Е Ш Е Н И Е

№ гр. Русе, 05 декември 2019 год.

В И М Е Т О

Н А Н А Р О Д А

Русенски административен съд, в открито заседание на 13 ноември 2019 год. в състав:

Председател: РОСИЦА

БАСАРБОЛИЕВА

Членове: ВИЛИАНА ВЪРБАНОВА

ЕЛИЦА ДИМИТРОВА при секретаря Цветелина Димитрова и с участието на прокурора Стилиян Грозев, като разгледа докладваното от съдия Димитрова к.а.н.д № 303 по описа на съда за 2019 г., за да се произнесе, взе предвид следното

Производството е касационно по чл.

63, ал. 1, предл. 2 ЗАНН(Закон за административните нарушения и наказания) във вр. чл. 208 и сл. по глава XII от Административно-процесуалния кодекс (АПК).

Образувано е след постъпила касационна жалба от „Винарска изба Русе” ЕООД против решение № 581 / 29.07.2019г. на Русенски районен съд, постановено по а.н.д № 954/2019 г. по описа на съда, с което е потвърдено наказателно постановление № 417155/ 12.03.2019г. на Зам.Директор на ТД на НАП-Варна, с което на касатора е наложена имуществена санкция в размер на 200лв. на основание чл.74 ал.1 ЗСч. В жалбата се навеждат касационни оплаквания за неправилност и необоснованост на оспорения съдебен акт, поради нарушение на материалния закон, поради отказ за приложение на чл.28 ЗАНН. Иска се да се отмени решението на РРС и вместо него да се постанови друго, с което да се отмени изцяло издаденото наказателно постановление.

Касационният ответник ТД на

НАП-Варна чрез процесуалния представител взема становище по жалбата, като я счита за неоснователна.

Представителят на Окръжна прокуратура - Русе дава заключение за неоснователност на жалбата

Съдът, като съобрази изложените в жалбата касационни основания, становищата на страните и събраните по делото доказателства, като извърши касационна проверка на обжалваното решение по чл.218, ал.2 от АПК, прие за установено следното:

Касационната жалба, като подадена от надлежна страна, в срока по чл.211, ал. 1 от АПК и отговаряща на изискванията на чл. 212 и чл. 213 от АПК, е процесуално допустима.

Разгледана по същество, същата е неоснователна.

За да постанови оспореното в настоящото производство решение РС - Русе е приел, че при издаването на НП и АУАН не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила и правилно е приложен материалният закон. Счел е, че наказаното лице безспорно е осъществило вменените му нарушения по ЗСч както от обективна, така и от субективна страна.

Спор по фактите не е била наличен. Единственото наведено пред РРС основание е за маловажност на случая.

Решението на РС – Русе е правилно.

Фактическата обстановка, нарушението и авторството на деянието са правилно установени в хода на протеклото административнонаказателно производство пред наказващия орган и в производството пред първата съдебна инстанция. Всички релевантни за съставомерността и индивидуализацията на деянието факти и обстоятелства, които обуславят административнонаказателната отговорност, са установени и удостоверени. При установяване на нарушението няма допуснати съществени процесуални нарушения. Районният съд е събрал и обсъдил посочените от страните доказателства, които обсъдил изключително подробно, в тяхната съвкупност и взаимовръзка, като въз основа на тях правилно е установил фактическата обстановка. Въззивният съд е анализирал приложимите правни норми, обсъдил е възраженията на жалбоподателя. Приел е, че нарушението е доказано, че АУАН и НП са издадени в сроковете по чл.34 ЗАНН, изложил е подробни съображения относно индивидуализация на наказанието и че не са налице предпоставките на чл.28 от ЗАНН. В тази връзка е развил и подробни правни съображения по въпроса, като е отчел, че ГФО е подаден със заявление за публикуване близо 5 месеца след изискуемия срок и едва след съставяне на АУАН.

Мотивиран така, РРС е потвърдил изцяло наказателното постановление.

В касационната жалба се твърди незаконосъобразност на въззивното решение, като се излагат същите доводи, наведени във въззивната жалба, на които Районният съд е дал мотивиран отговор в решението си. Настоящата инстанция изцяло споделя фактическите и правни изводи на РРС, изложени в оспореното решение, поради което и на основание чл.221, ал.2 от АПК, приложим съгласно чл.63, ал.1 от ЗАНН, следва да се препрати към мотивите на решението на РРС, което е предмет на касационната проверка.

При извършената служебна проверка на решението, съобразно нормата на чл.218, ал.2 от АПК, касационният състав намира, че същото е постановено в съответствие с материалния закон, не страда и от породи, водещи до нищожност или недопустимост и следва да бъде оставено в сила.

Мотивиран така и на основание чл.221, ал.2 АПК във вр. с чл.63, ал.1 ЗАНН административният съд Р Е Ш И:

ОСТАВЯ В СИЛА решение

№ 581/29.07.2019г., постановено по АНД № 954/2019г. на Районен съд Русе.

Решението е окончателно.

ПРЕДСЕДАТЕЛ :

ЧЛЕНОВЕ: