Решение № 419 от 27.10.2023, Районен съд - Стара Загора

РЕШЕНИЕ

№ 419 гр. Стара Загора, 27.10.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, VIII-МИ НАКАЗАТЕЛЕН

СЪСТАВ, в публично заседание на деветнадесети септември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Милена С. Рибчева Дочева при участието на секретаря Светла Хр. Иванова като разгледа докладваното от Милена С. Рибчева Дочева Административно наказателно дело № 20235530201418 по описа за 2023 година

Обжалвано е наказателно постановление (НП) № F701325 от 21.04.2023 год. на Директора на офис град Стара Загора при ТД на НАП град Пловдив.

Жалбоподателят ”П.Н.-Тодорка К.” ЕТ Стара Загора, представлявано от Т.И. К. твърди, че НП е незаконосъобразно и моли същото да бъде отменено.

Въззиваемата страна ТД на НАП град Пловдив счита, че НП е законосъобразно и моли същото да бъде потвърдено.

Съдът, като прецени събраните доказателства и служебно провери изцяло законосъобразността на НП, намери за установено следното:

С обжалваното НП, издадено въз основа на акт за установяване на административно нарушение (АУАН) № F701325 от 31.03.2023 год., жалбоподателката е санкционирана на основание чл.179 от ЗДДС - Закон за данък върху добавената стойност (” Лице, което, като е длъжно, не подаде справка-декларацията по чл.125, ал.1, декларацията по чл.125, ал.2, отчетните регистри по чл.124, декларацията по чл.157, ал.2 или не ги подаде в предвидените срокове, се наказва с глоба - за физическите лица, които не са търговци, или с имуществена санкция - за юридическите лица и еднолични търговци, в размер от 500 до 10 000 лв.”) за нарушение на чл.125, ал.5 (”Декларациите по ал. 1 и 2 и отчетните регистри по ал. 3 се подават до 14-о число включително на месеца, следващ данъчния период, за който се отнасят”) от същия закон, извършено на 15.03.2023 год. в град Стара Загора и изразяващо се в това, че като регистрирано по ЗДДС лице не е подал в законоустановения срок в офис/Дирекция за обслужване град Стара Загора при ТД на НАП град Пловдив отчетни регистри по чл.124 от ЗДДС за данъчния период 01.02.2023 – 28.02.2023 год., като отчетните регистри е следвало да бъдат подадени заедно със справката-декларация за посочения данъчен период в срок до 14-то число включително на месеца, за който се отнасят – т.е. до 14.03.2023 год., като в НП изрично е посочено още, че отчетните регистри по чл.124 от ЗДДС за този данъчен период са подадени по инициатива на лицето по електронен път на 1

15.03.2023 год. и е приета с вх.№ 24002690588/15.03.2023 год., както и че нарушението е било констатирано при проверка в данъчното досие на жалбоподателката.

Описаното в НП нарушение и извършването му от жалбоподателя се потвърждават изцяло от показанията на актосъставителя К. П. К. и свидетеля по акта Д. Н. З., които съдът кредитира с доверие като непротиворечиви, още повече, че не се ангажираха доказателства, които да ги оборват, поради което и съдът намира конкретното административнонаказателно обвинение за доказано по несъмнен и безспорен начин.

В случая обаче, следва да се отчете обстоятелството, че ЕТ не е осъществявало дейност през процесния периода, не е отчело приходи или разходи и отчета е нулев, нарушението е първо за жалбоподателката и няма доказателства за други налагани административни наказания за извършени други административни нарушения на данъчното законодателство от страна на ЕТ. Формално от находящия се по делото протокол за предупреждение се установява, че за ЕТ е налице забавяне при изпълнение на изискуемите по закон задължения и за друг период, но предвид краткия период на забава, не е налагано административно наказание. От посочените обстоятелства, съдът прави преценка, че обществените отношения в случая не са били засегнати съществено и не са настъпили никакви вреди, като деянието представлява маловажен случай. Налице са всички основания да се приложи разпоредбата на чл.28 от ЗАНН, а именно да не се налага наказание, като се предупреди нарушителя, че при повторно извършване на нарушение ще му бъде наложено наказание. Процедурата по чл.28 от ЗАНН в пълна степен би изпълнила целите на закона.

Съдът намира, че разглежданото административно нарушение разкрива по-ниска степен на обществена опасност от обичайната. Действително касае се за нарушение от категорията на ”простото извършване”, но не може да се приеме, че при определяне степента на обществена опасност на конкретното деяние се изключват обстоятелствата от кръга на засегнатите интереси, допълнителни факти настъпили след извършване на нарушението, целите на наказанието и др. Не може да се изключи обстоятелството, че забавянето при подаване на справката-декларация е само с един ден и е подадена по инициатива на жалбоподателката, както и липсата на извършване на търговска дейност през периода и не на последно място влошеното здравословно състояние на търговеца, удостоверено с представените и приети по делото експертно решение и амбулаторен лист, с вписани констатирани здравословни проблеми на жалбоподателката. При преценка степента на обществена опасност на нарушението с оглед на тези обективни критерии, настоящият състав намира, че е приложима разпоредбата на чл.28 от ЗАНН.

По тези съображения съдът намира, че обжалваното НП следва да бъде отменено, а подадената жалба като основателна уважена.

Водим от горните мотиви, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯВА наказателно постановление (НП) № F701325 от 21.04.2023 год. на Директора на офис град Стара Загора при ТД на НАП град Пловдив.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено, пред Административен съд Стара Загора.

Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________ 2