Решение № 126 от 17.06.2025, Районен съд - Добрич
- Съд
- Районен съд - Добрич
- Дело
- Административно наказателно дело 1283/2024
- Вид
- Решение № 126
- Подписан
- 17.06.2025
- В сила
- 11.07.2025
- Състав
- Минка Кирчева
Цитирани разпоредби
- чл. 12 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 18 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 28 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 34 ал. 3 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 42 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 42, т. 4 и т. 5 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 42, т. 4 и т. 5 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 57, ал. 1, т. 5 и т. 6 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 57, ал. 1, т. 5 и т. 6 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.59 и сл. · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 63 ал. 1, т. 5 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 63д, ал. 3 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 185, ал. 1 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 185, ал. 2 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл.66 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 66, ал. 1 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 66а · Закон за данък върху добавената стойност
- § 15д, ал.1, т.2 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 37, ал. 1 · Закон за правната помощ
- чл. 24 · Наредба за заплащането на правната помощ
РЕШЕНИЕ
№ 126 гр. Добрич, 17.06.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ДОБРИЧ, V СЪСТАВ, в публично заседание на петнадесети април през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател: Минка Кирчева при участието на секретаря Ирена Р. Иванова като разгледа докладваното от Минка Кирчева Административно наказателно дело № 20243230201283 по описа за 2024 година и за да се произнесе, взе следното предвид:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба от „ Тони-81 „ ЕООД, ЕИК: 124605197, представлявано от А. Ф. Ф., ЕГН: **********, чрез адв. М. П. ДАК / редовно упълномощен процесуален представител / срещу НП № 789601F783540/26.09.2024г. издадено от Началник отдел „ Оперативни дейности „ Варна, Дирекция „ Оперативни дейности „ в ГД „ Фискален контрол „, с което на жалбоподателя за три нарушения на чл. 27, ал. 1 от Наредба № Н-18 от 13 декември 2006г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изискванията към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин / Наредбата / във връзка с чл.66 и чл. 66а от ЗДДС и § 15д, ал.1, т.2 от Преходните и заключителни разпоредби на ЗДДС, извършени: на 04.08.2024г. в 21.39ч., при регистрирана продажба на обща стойност 7350,00 лв., документирана с ФКБ № 0004370, на 08.08.2024г. в 01.47ч. при регистрирана продажба на обща стойност 7350,00 лв., документирана с ФКБ № 0004379 и на 08.08.2024г. в 01.47ч. при регистрирана продажба на обща стойност 7350,00 лв., документирана с ФКБ № 0004380, на основание чл. 185, ал. 2 във вр. с чл. 185, ал. 1 от ЗДДС са наложени: „ имуществена санкция „ в размер на 1000лв. по отношение на продажбата, регистрирана с ФКБ № 0004370/04.08.2024г., „ имуществена санкция „ в размер на 1000лв. по отношение на продажбата, регистрирана с ФКБ № 0004379/08.08.2024г. и „ имуществена санкция „ в размер на 1000лв. по отношение на продажбата, 1 регистрирана с ФКБ № 0004380/08.08.2024г.
С жалбата се иска наказателното постановление да бъде отменено, поради допуснати съществени процесуални нарушения по чл. 42, т. 4 и т. 5 и чл. 57, ал. 1, т. 5 и т. 6 от ЗАНН при образуване на административнонаказателното производство и издаване на НП, изразяващи се в липса на описание на нарушението, обстоятелствата при които е било извършено, както и законовите разпоредби, които са нарушени. Навеждат се доводи за несъставомерност от обективна страна на вменените административни нарушения.
В съдебно заседание редовно упълномощеният процесуален представител на жалбоподателя поддържа жалбата. Пледира за цялостна отмяна на обжалваното НП и с оглед липсата на доказателства за действително извършена такава продажба в един и същ момент на такова количество алкохол по начинът, по който е описано в акта.
АНО, чрез редовно упълномощеният си процесуален представител счита жалбата за неоснователна, а наказателното постановление – за законосъобразно.
Добричкият районен съд, като прецени събраните доказателства, становищата на страните, намира за установено следното:
Жалбата е допустима като депозирана в законоустановения срок от лице притежаващо активна процесуална легитимация.
Независимо от основанията, посочени от въззивника, съдът подложи на цялостна преценка обжалваното наказателното постановление, какъвто е обхватът на въззивната проверка и констатира следното:
В административнонаказателното производство не са допуснати съществени процесуални нарушения. АУАН съдържа необходимите реквизити по чл. 42 от ЗАНН, съставен е в присъствие на един свидетел /свидетел при констатиране на нарушението/ и е надлежно връчен. НП е издадено в рамките на законоустановения срок по чл. 34 ал. 3 от ЗАНН, от компетентния административнонаказващ орган съобразно представените по делото заповед № ЗЦУ-384/27.02.2024г. и е надлежно връчено.
С оглед изложеното съдът намира, че в административнонаказателното производство не са допуснати съществени процесуални нарушения, които да са основания за отмяна на наказателното постановление във формалноправен аспект.
По същество на визираните нарушения, съдът констатира следното:
На 19.08.2024г. в 12:50ч. свидетелите Х. К. Д. и Д. Б. Б. / инспектори по приходите в НАП при ЦУ / извършили проверка в търговски обект - ресторант „Коала“, находящ се в гр. Добрич, ж. к. „***“ до бл. 9, стопанисван и експлоатиран от „ТОНИ-81“ ЕООД с ЕИК 124605197. Установили монтирано и работещо фискално устройство модел „Datecs DP-150“ с peг. № в НАП 4308992/18.07.2019г., с индивидуален номер DT824630 и индивидуален номер 2 на фискална памет 02824630. Посредством разпечатване на копия от издадени фискални касови бележки от работещото в обекта фискално устройство, разпечатка от контролната му лента и допълнително изискани в хода на проверката документи / меню на заведението и графици за работа за месец август 2024г./, свидетелите установили и че:
-на 04.08.2024г., в 21.39ч. била регистрирана продажба на обща стойност 7350.00лв., документирана с ФКБ № 0004370, в която е включена и продажба на 150бр. ракия „Бургаска мускатова“ на единична стойност за брой 3,00 лв., на обща стойност 450.00лв., отразена неправилно в данъчна група „Г“ - за стоки и услуги, продажбите на които се облагат с 9 % данък върху добавената стойност, вместо в данъчна група „Б“- за стоки, продажбите на които се облагат с 20% данък върху добавената стойност.
-на 08.08.2024г., в 01.47ч. била регистрирана продажба на обща стойност 7350.00лв., документирана с ФКБ № 0004379, в която е включена и продажба на 150бр. ракия „Бургаска мускатова“ на единична стойност за брой 3,00 лв., на обща стойност 450.00лв., отразена неправилно в данъчна група „Г“ - за стоки и услуги, продажбите на които се облагат с 9 % данък върху добавената стойност, вместо в данъчна група „Б“- за стоки, продажбите на които се облагат с 20% данък върху добавената стойност.
-на 08.08.2024г., в 01.47ч. била регистрирана продажба на обща стойност 7350.00лв., документирана с ФКБ № 0004380, в която е включена и продажба на 150бр. ракия „Бургаска мускатова“ на единична стойност за брой 3,00 лв., на обща стойност 450.00лв., отразена неправилно в данъчна група „Г“ - за стоки и услуги, продажбите на които се облагат с 9 % данък върху добавената стойност, вместо в данъчна група „Б“- за стоки, продажбите на които се облагат с 20% данък върху добавената стойност.
Резултатите от извършената проверка, свидетелите обективирали в Протокол за извършена проверка в обект cep. АА № 0112358/19.08.2024г. и Протокол cep. АА № 1880261/20.08.2024г. към които приложили в оригинал извлечения от работещото в обекта фискално устройство. Протоколите били надлежно връчени на законен представител на жалбоподателя.
Предвид констатираното в хода на проверката, инспекторите приели, че търговецът не е изпълнил задължението си императивно регламентирано в чл.
27, ал. 1 от Наредбата във връзка с чл. 66 и чл. 66а от ЗДДС и § 15д, ал.1, т.2 от Преходните и заключителни разпоредби на ЗДДС, като не е регистрирал всяка от гореописаните продажби на стоки по данъчна група според вида на продажбите.
На 20.08.2024г. св. Д., в присъствието на св. Б. и законен представител на наказаното лице, образувал процесното административнонаказателно производство, като съставил АУАН № F783540, в който описала констатираните деяния и квалифицирала същите, като три административни нарушения на чл. 27, ал. 1 от Наредбата във връзка с чл.66 и чл. 66а от ЗДДС и § 15д, ал.1, т.2 от Преходните и заключителни разпоредби на ЗДДС.
3
На 26.08.2024г. жалбоподателят депозирал Възражение, съдържащо уведомление за отстраняване на констатираното нарушение и молба за издаване на предупреждение или налагане на минимална имуществена санкция, предвидена в закона.
На 26.09.2024г. било издадено НП № 789601-F783540/26.09.2024г. от Началник отдел „ Оперативни дейности „ Варна, Дирекция „ Оперативни дейности „ в ГД „ Фискален контрол „, с което на жалбоподателя за описаните в АУАН три нарушения на чл. 27, ал. 1 от Наредбата във връзка с чл.66 и чл.
66а от ЗДДС и § 15д, ал.1, т.2 от Преходните и заключителни разпоредби на ЗДДС, извършени: на 04.08.2024г. в 21.39ч., при регистрирана продажба на обща стойност 7350,00 лв., документирана с ФКБ № 0004370, на 08.08.2024г. в 01.47ч. при регистрирана продажба на обща стойност 7350,00 лв., документирана с ФКБ № 0004379 и на 08.08.2024г. в 01.47ч. при регистрирана продажба на обща стойност 7350,00 лв., документирана с ФКБ № 0004380, на основание чл. 185, ал. 2 във вр. с чл. 185, ал. 1 от ЗДДС били наложени: „ имуществена санкция „ в размер на 1000лв. по отношение на продажбата, регистрирана с ФКБ № 0004370/04.08.2024г., „ имуществена санкция „ в размер на 1000лв. по отношение на продажбата, регистрирана с ФКБ № 0004379/08.08.2024г. и „ имуществена санкция „ в размер на 1000лв. по отношение на продажбата, регистрирана с ФКБ № 0004380/08.08.2024г., след като АНО приел, че нарушението не е довело до неотразяване на приходи.
Разпитани в качеството на свидетели – актосъставителят Х. Д. и свидетелят при констатиране на процесното нарушение – Д. Б. потвърждават констатациите в АУАН и в НП, които не се оспорват от жалбоподателя. Съдът кредитира изцяло показанията им като логични, последователни и непротиворечиви с приложените по делото и кредитирани от съда писмени доказателства и доказателствени средства, а именно: НП №789601F783540/26.09.2024г., АУАН № F783540/20.08.2024г., Възражение рег. № 9611/26.08.2024г., фискален бон – 7 бр, дневен отчет от 19.08.2024г., поръчка кухня, съкратен отчет на фискална памет от 19.07.2019г. до 18.08.2024г., протокол № 1880261/20.08.2024г., приложение №1 към съставен протокол обр.
КД 73 сер. АА№1880261/20.08.2024г., писмо с прикачен файл по електронна поща, меню, график за 2024г., Протокол за извършена проверка в обект сер.
АА №0112358/19.08.2024г., Заповед №ЗЦУ-384/27.02.2024г.
От правна страна:
Съгласно чл. 27, ал. 1 от Наредбата лицата, които са длъжни да регистрират и отчитат извършваните от тях продажби на стоки или услуги във или от търговски обект чрез издаване на фискална касова бележка от ФУ или касова бележка от ИАСУТД, с изключение на случаите, когато извършват дейност по чл. 28, са длъжни да регистрират всяка продажба на стока или услуга по данъчни групи според вида на продажбите, както следва: група „А“ - за стоки и услуги, продажбите на които са освободени от облагане с данък, за стоки и услуги, продажбите на които се облагат с 0 % ДДС, както и за 4 продажби, за които не се начислява ДДС; група „Б“ - за стоки и услуги, продажбите на които се облагат с 20 % данък върху добавената стойност; група „В“ - за продажби на течни горива чрез измервателни средства за разход на течни горива; група „Г“ - за стоки и услуги, продажбите на които се облагат с 9 % данък върху добавената стойност.
Не се спори между страните, че жалбоподателят е годен субект на вменените му нарушения, като лице по чл. 3, ал. 1 от Наредбата.
Разпоредбата на чл. 66, ал. 1 от ЗДДС императивно регламентира, че стандартната ставка на данъка е 20 на сто за облагаемите доставки с място на изпълнение на територията на страната, освен изрично посочените като облагаеми с намалена или нулева ставка на данъка., като в чл. 66а от ЗДДС е уточнено, че ставката на данъка е 9 на сто за: доставка на услуга по настаняване, предоставяно в хотели и подобни заведения, включително предоставянето на ваканционно настаняване и отдаване под наем на места за площадки за къмпинг или каравани, с място на изпълнение на територията на страната; доставка на книги на физически носители или извършвана по електронен път, или и двете (включително учебници, познавателни книжки и учебни комплекти, детски книги с илюстрации, за рисуване или оцветяване, печатни или ръкописни нотни издания), периодични печатни произведения – вестници и списания, на физически носители или извършвана по електронен път или и двете, различни от публикации, които са изцяло или основно предназначени за реклама, и различни от публикации, които са изцяло или основно съставени от видеосъдържание или аудио-музикално съдържание; доставки на храни, подходящи за бебета или за малки деца, бебешки пелени и подобни бебешки хигиенни артикули по приложение № 4.