Решение № 115 от 17.06.2025, Районен съд - Панагюрище

РЕШЕНИЕ

№ 115 гр. Панагюрище, 17.06.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПАНАГЮРИЩЕ в публично заседание на десети юни през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Магдалена Г. Татарева Кръстева при участието на секретаря Нонка Цв. Стоянова като разгледа докладваното от Магдалена Г. Татарева Кръстева Гражданско дело № 20245230100072 по описа за 2024 година

Производството е образувано иск предявен с правно основание чл. 5, параграф 1, т. “в” във вр. с чл. 7, параграф 1, т. “б” от Регламент № 261/2004 на Европейския парламент и на съвета от 11.02.2004г. от М. Н. П. срещу Райънеър дезигнейтид активити къмпани за осъждане на ответника да заплати на ищеца сума в размер на 400 евро обезщетение за закъснял полет FR9301 от 11.11.2021 г., ведно със законната лихва от дата на подаване на исковата молба до окончателното плащане.

Ищецът основава исковата си претенция на следните фактически твърдения: Ишецът закупила билет за полет с номер FR9301 с въздушен превозвач Райънеър Дезигнейтид Активити Къмпани (RYANAIR DAC) от Летище Акаба Крал Хюсеин, Йордания до летище София, България за дата 11.11.2023г. Сочи се, че по разписание самолетът е трябвало да излети в 09:40ч. на 11.11.2023г. и да кацне в 12:50ч. на същия ден, но това обстоятелство не е настъпило. Четиринадесет часа преди самия полет, ищецът е получила имейл, с който й е заявено, че полетът е отменен по неопределени причини. Твърди се, че съгласно тълкувателно решение на Съда на ЕС по дело С-402/07 за полети, при които закъснението към момента на кацане е повече от 3 часа от планираното по разписание, следва да се прилага чл.7 от Регламента и пътниците да бъдат обезщетени за претърпяното неудобство както при отменен полет или отказан достъп до борда. В резултат на неосъществения полет ищцата претърпява неимуществени вреди, изразяващи се в голямо безпокойство, неудобство и загуба на време. Тези вреди подлежат на обезщетяване от въздушния превозвач, който е следвало да оперира процесния полет, по реда на чл. 5, § 1, т. „в“ във връзка с чл. 7, § 1, т. „б“ от Регламента. В резултат на това, за ищеца възниква правото на парично 1 обезщетение съгласно чл. 7 т. 1, буква “б” от Регламент (ЕС) 261/2004 парично обезщетение в размер на 400 евро - като разстоянието между двете летища, изчислено по метода на дъгата на големия кръг съгласно чл.7 т.4 от Регламента е 1 785 км.Твърди се, че във връзка това ищецът подал молба /претенция/ за изплащане на дължимото обезщетение по Регламента, като получила отказ от страна на ответника, че няма да получат обезщетение, без да се посочва конкретна причина за неизпълнението на поетите от превозвач на облигационни задължения. Сочи се, че съгласно тълкувателно решение на Съда на Европейски съюз по дело С- 204/08, пътник, който има претенция за изплащане на обезщетение по Регламент ЕС 261/2004 може да избере юрисдикция за гледане на спора - съда на една от двете държави - тази на излитане или тази на кацане на полета, поради което в настоящия случай се избира подсъдност по място на кацане на полета - Република България, а за решаването на спора по същество в този случай се сочи, че следва да се приложи съответното местно законодателство на държавата, в която са заведени исковете. Моли се за уважаване на исковата претенция. Претендират се разноски.

Ответникът, получил препис от исковата молба с приложенията в законоустановения срок по чл. 131 ГПК е подал отговор на исковата молба, в който се излага, че претенцията е неоснователна. Твърди се, че причините за отмяната на процесния полет се дължат на извънредни обстоятелства, които са извън контрола на Райънеър. Извънредните обстоятелства се изразяват във военните действия, предприети от държавата Израел, йеменската терористична групировка на хутите и други подобни групировки, действащи на територията на Палестина, конкретно в ивицата Газа, като част от Израелопалестинския конфликт и по-общо като цяло от Арабско-израелския конфликт. Твърди се, че от представената към отговора на исковата молба карта се установява, че гр. Акаба, Йордания, където е трябвало да кацне процесният полет, се намира в непосредствена близост (разстоянието е под 6 километра), до гр. Ейлат, Израел, към който йеменските хути са изстрелвали балистични ракети два дни по-рано - на 09.11.2023 г. Поради тази причина ответникът е взел решение да отмени полета, доколкото преминаването през тази зона крие значителни рискове за безопасността, както на пътниците, така и на екипажа. Твърди се, че на 11 ноември 2023 г. самолетът на Райънеър модел 737-800 от серията „Боинг", с регистрационен номер SP-RKL, установен в гр. София, по разписание следвало да изпълни полети FR 9302 и FR 9301 с направление София - Акаба и обратно, но предвид извършена оценка на риска за безопасността, издадена на 10.11.2023 г., всички полети от и до Акаба били отменени до второ нареждане, поради посочената по-горе причина във връзка с военния конфликт между Израел и различни групировки от арабските държави. Отменени са били общо 16 полета с направление Акаба. Сочи се, че два дни преди полета били изстреляни и свалени балестични ракети, като имало съобщение, че въоръжен боен дрон, за който се посочва, че е изстрелян от Йемен от хутската бойна групировка, се е ударил 2 в близост до училище в Ейлат, като е причинил материални щети на постройката и е ранил няколко цивилни. Подробностите не са били изяснени към този момент. Ситуацията със сигурността в някои части на региона на Близкия изток в контекста на конфликта между Израел и Газа оставала нестабилна и подлежаща на бързи промени. Съобщава се, че на 19, 27 и 31 октомври дронове и крилати ракети на хутите, както и балистична ракета, изстреляни от Йемен, са били свалени от въздушните и противовъздушните средства на Израелските сили за отбрана, военните сили на САЩ и Саудитска Арабия, включително чрез конвенционални ЗРК, способни да действат на всички височини. В отговора на исковата молба са изложени характеристики на балистичните ракети и техния обсег, като се сочи, че в случай че бъдат изстреляни от Северен Йемен - могат да достигнат до части от Израел. Твърди се, че на операторите се препоръчвало да се уверят, че полетните планове са правилно попълнени, да получат съответните специални одобрения за полети до чувствителни места ида получат съответните разрешения за прелитане преди излитане. Освен това е трябвало да се уверят, че екипажите, които планират да извършват полети до или над страната в близко бъдеще, са напълно запознати с актуалната ситуация в областта на сигурността. Излага се, че необявените изстрелвания на ракети и снаряди, които преминавали през въздушното пространство, използвано от граждански въздухоплавателни средства, представлява скрита опасност за летателните операции на всички височини. В доклада на Евроконтрол се подчертава, че в миналото страната не е уведомявала по подходящ начин за дейности във въздушното си пространство, които биха могли да засегнат безопасността на полетите. В доклада на Евроконтрол се посочва още, че използването на дронове от групировки на агресивни недържавни субекти буди сериозно безпокойство. На операторите се препоръчва да прегледат вътрешните и външните механизми за докладване на подозрителни дейности, безопасност и сигурност. Освен това се препоръчвало на ръководителите на службите за авиационна сигурност да оценяват случаите, при които са били открити дронове, притежавани от заподозрени в тероризъм лица, заедно със случаите, при които предотвратени заговори са включвали дронове за разузнаване преди нападение и/или въоръжаване с дронове. В допълнение, в доклада се представя информация и за опасностите, идентифицирани с оглед нападенията с балистични ракети над Тел-Авив, за което е съобщено на 10 ноември 2023 г. около 11:30 ч. координирано универсално време. На 4 ноември се съобщава за ракета, изстреляна от палестинска въоръжена група от Газа, насочена към околностите на гр. Ейлат, намиращ се на разстояние под 6 километра до гр.

Акаба, докъдето е трябвало да лети процесният полет. Съобщава се, че конвенционална ЗРК Arrow („Стрела“) на израелските сили за отбрана е свалила идващата ракета. Преди това, на 25 октомври, от Газа е била изстреляна ракета към Ейлат, която попаднала в открита зона. Тези инциденти са единствените съобщени изстрелвания на ракети от Газа към Ейлат от май 2021 г. насам, а инцидентът от 4 ноември е първото съобщено използване на 3 конвенционална ЗРК Arrow за сваляне на ракета на палестинска въоръжена групировка, изстреляна от Газа. Твърди се, че не на последно място, се е съобщавало и за заплаха от непряк огън. Непреки огневи атаки чрез ракети, минохвъргачки или артилерия срещу летища и въздушни бази в страната представляват трайна заплаха за гражданската авиация. Според оценките, въоръжените групировки разполагат с различни ракети, минохвъргачки и потенциално артилерийски оръдия с военно предназначение.

Въздухоплавателните средства, намиращи се на земята в инсталациите, са изложени на реален риск от повреда в резултат на атаки с непряк огън. Силите за сигурност се сблъсквали с трудности при контролирането на широката зона около повечето инсталации, което създава уязвимост, която операторите трудно могат да намалят. Информацията за наложените регулации на въздушното движение се потвърждава от приложените НОТАМ съобщенията.

В тях се съдържат и данни за затварянето на някои въздушни пътища. Твърди се, че при отмяната на полета ответникът е изпратил известие до ищеца за отмяната на полета, с което я информира, че се касае до обстоятелства, извън неговия контрол. Райънеър е информирало пътничка, че има право на възстановяване на направените разходи. Съгласно съображение 14 от Регламент (ЕО) № 261/2004 задълженията на опериращите въздушни превозвачи следва да бъдат ограничени или отменени в случаите, когато дадено събитие е причинено от извънредни обстоятелства, които не са могли да бъдат избегнати, дори при вземане на всички разумни мерки. Регламентът посочва, че такива обстоятелства може да възникнат по-специално в случаи на политическа нестабилност, метеорологични условия, несъвместими с експлоатацията на съответния полет, рискове за сигурността, неочаквани дефекти в системата за безопасност на полета и стачки, които оказват влияние върху дейността на въздушния превозвач. Твърди се, че съгласно утвърдената съдебна практика (Решение на Съда на ЕС по дело С-12/11, Решение на Съда на ЕС по дело С-315/15, Решение на Съда на ЕС по дело С-549/07, Решение на Съда на ЕС по дело С-257/14) с термина „извънредни обстоятелства" се обозначават буквално обстоятелства, които излизат „извън обикновеното". В контекста на въздушния транспорт се приема, че те посочват събитие, което не е присъщо на нормалното упражняване на дейността на съответния превозвач и се намира извън ефективния му контрол поради своето естество или произход. Съдебната практика обобщава, че това са всички обстоятелства, които са извън контрола на въздушния превозвач, независимо от естеството и тежестта им. Излага се, че военният конфликт между Израел и терористичните групировки от арабските държави е ноторно известен факт, като данни за конкретните нападения и изстрелването на ракети в района на гр. Ейлат в период непосредствено предшестващ датата на процесния полет се установяват от представения от Евроконтрол доклад. Наред с горното в представения доклад подробно са описани всички възможни и вероятни рискове, които са свързани с осъществяването на полети в района на Израел и въздушното пространство на съседните на Израел държави. Предвид 4 множеството високорискови фактори, които могат да застрашат безопасността на полета и с оглед на факта, че те са от естество да не могат да бъдат избегнати от авиокомпанията, Ответникът е взел решение да отмени процесния полет. Видно от приложеното извлечение от уебсайта на организацията, Евроконтрол предоставя услуги по управление на въздушния трафик. Доколкото в съображение 14 от Регламент (ЕО) № 261/2004 изрично се приема, че случаите на политическа нестабилност и рисковете за сигурността представляват извънредни обстоятелства, то без съмнение може да се заключи, че и настоящият случай касае именно такова обстоятелство.