Решение № 354 от 16.12.2022, Районен съд - Смолян

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 354 гр. Смолян, 16.12.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СМОЛЯН в публично заседание на шестнадесети ноември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Райна Русева при участието на секретаря Татяна Кишанова като разгледа докладваното от Райна Русева Гражданско дело № 20225440100968 по описа за 2022 година

За да се произнесе, вз0е предвид следното:

Предмет на делото са предявените искове от ищеца Предмет на делото са предявените искове от ищеца З. В. П. срещу ответника Р. Д. „****“ с правното основание на чл.178, ал.1 т.3 вр. с чл.187, ал.7 ЗМВР и чл.86, ал.1 от ЗЗД за осъждане на ответната страна да заплати на ищеца сумите в размер на: сумата в размер на 2311,63 лева – допълнително възнаграждение за положен нощен труд за периода от 05.10.2019г. до 30.09.2022г., 318,24лева- мораторна лихва , ведно със законната лихва върху главницата от датата на предявяване на иска до окончателното изплащане на сумата.

В съдебно заседание исковете се поддържат от процесуалния представител на ищеца адв.М.

За ответника юриск.Х. оспорва исковете.

С внесения в срока по ГПК отговор от ответника Р. Д. **** исковете се оспорват като неоснователни и недоказани. ЗМВР е специален нормативен акт, регламентиращ статута на работещите в МВР, което обосновава различен метод на правно регулиране на работното време, трудовото възнаграждение. Предвиденото в чл.9, ал.2 от НСОРЗ, за която е предвидено, че не се прилага за служителите по трудово правоотношение в държавната администрация и в този смисъл още по- малко тази Наредба е приложима за служителите по ЗДСл и ЗМВР. В ЗМВР не е предвидено допълнително възнаграждение за нощен труд извън такова в изрично фиксиран размер на отработен нощен час и ясно е определено как става установяването на положен извънреден труд, дължимостта на допълнително възнаграждение и компенсирането му.

За държавните служители, работещи по ЗМВР е създадена специална нормативна уредба, съдържаща редица привилегии в съответствие със специфичния труд, който полагатПоради неоснователност на главните искове, се оспорват и акцесорните искове 1 за обезщетение за забава с правното основание чл.86, ал.1 от ЗЗД.

Съдът, след преценка на изложеното в исковата молба, отговора, становищата в съдебно заседание, и като обсъди събраните по делото писмени доказателства, както и заключението по назначената съдебно- счетоводна експертиза, намира исковете за ОСНОВАТЕЛНИ по следните съображения:

По делото няма спор, че ищецът работи при ответника по служебно правоотношение. От заключението по назначената съдебно- счетоводна експертиза се установява, че през процесният период размера на основното месечно възнаграждение на ищеца З. В. П. е променяна както следва: от 05.10.2019 г. до 31.12.2019 г. – 878,00 лева; от 01.01.2020 г. до 31.12.2020 г. – 966,00 лева; от 01.01.2021 г. до 30.06.2022 г. – 1111,00 лева. От 01.07.2022 г. – 1333,00 лв. Часовата работна заплата за всяка календарна година в рамките на процесния период е както следва: За 2019 г. - 13,46 лв.

За 2020 г. - 13,14 лв. За 2021 г. – 11,94 лв. За 2022 г. – 11,56 лв. Отработените от ищеца нощни смени през процесния период са 175. За целия период от 05.10.2019 г. до 30.09.2022 г., ищецът З. В. П. е положил 1398 часа нощен труд, от които 132 часа нощен труд през официални празници, които са й заплатени заедно с дневния без същите часове нощен труд да бъдат превръщани в дневни, съгласно чл.9, ал.2 от НСОРЗЗа целия период от 05.10.2019г. до 30.09.2022 г.., З. В. П. е положил 1398 часа нощен труд, които са й заплатени заедно с дневния без същите часове нощен труд да бъдат превръщани в дневни, съгласно чл.9, ал.2 от НСОРЗ. От преизчислението на тези часове в дневни, остава да получи допълнително суми за 199 часа.

Според заключението по ССчЕ общата сума на не начислените и неизплатени възнаграждения за положен нощен труд за исковия период е на стойност 2311,63 лева по часовите ставки за отделните месеци. Размерът на законната лихва за забава, дължима на всеки тримесечен период върху сумата за разликата между положения нощен труд и преизчисления, съгласно „Наредба за структурата и организацията на работната заплата“, изчислен от първо число на месеца, следващ тримесечието, за което се отнася до датата на предявяване на иска (05.10.2022г.) по тримесечия е 318,24 лева.

Съгласно чл.188, ал.2 от ЗМВР държавните служители, които полагат труд за времето от 22 и 6 часа се ползват със специалната закрила на Кодекса на труда. В ал.2 на чл.9 от Наредба за структурата и организацията на работната заплата е предвидено, че при сумирано изчисляване на работното време нощните часове се превръщат в дневни с коефициент, равен на отношението между нормалната продължителност на дневното и нощното работно време, установени за подневно отчитане на работното време за съответното работно място.

В разпоредбата на чл.176 от ЗМВР е установено, че брутното месечно възнаграждение на държавните служители на МВР се състои от основно месечно възнаграждение и допълнителни възнаграждения, като съгласно чл.178,ал.1,т.3 от ЗМВР сред предвидените допълнителни възнаграждения е и допълнително месечно възнаграждение за извънреден труд.

Нормалната продължителност на работното време на държавните служители в МВР е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица, съгласно чл.

187,ал.1 от ЗМВР. Разпоредбата на чл.187,ал.3 от ЗМВР регламентира, че работното време на държавните служители се изчислява в работни дни - подневно, а за работещите на 8-, 12- или 24-часови смени - сумирано за тримесечен период.

Според ал.10 на чл.187 от ЗМВР редът за организацията и разпределянето на 2 работното време, за неговото отчитане, за компенсирането на работата извън редовното работно време, режимът на дежурство, времето за отдих и почивките за държавните служители по чл. 142, ал. 1, т. 1 и ал. 3 се определят с наредба на министъра на вътрешните работи.

Съгласно чл.31,ал.2 от Наредба № 8121з407/11.08.2014г. при сумирано отчитане на отработеното време общият брой часове положен труд между 22, 00 и 6, 00 ч. за отчетния период се умножава по 1,143. В Наредби № 8121з-592/25.05.2015г. и № 8121з-776/29.07.2016г., както и в издадената впоследствие Наредба № 8121з36/07.01.2020г., в сила от 10.01.2020г., Наредба № 8121з-1174/21.10.2020г. и Наредба № 8121з-1353/15.12.2020г., в сила от 01.01.2021г. липсва изрична регламентация за преизчисляване на нощния труд в дневен. С изменението на ЗМВР, обнародвано в ДВ бр.60/07.07.2020г., в сила от 11.07.2020г. в чл.187,ал.1 от ЗМВР е предвидено, че нормалната продължителност на работното време през нощта е 8 часа за всеки 24часов период.Нощен е трудът от 22.00 часа до 6.00 часа.Приета е нова ал.4 на чл.187, според която при сумирано изчисляване на работното време нощните часове се превръщат в дневни, с коефициент равен на отношението между нормалната продължителност на дневното работното време към нормалната продължителност на работното време през нощта по ал.1 или с коефициент 1.

Съгласно разясненията в т. 23 на Тълкувателно решение № 6/06.11.2013 г. на ОСГТК на ВКС, в МВР има служители, назначени по трудови договори и такива по служебно правоотношение, като тези от втората група са държавни служители по смисъла на ЗДСл и общият закон намира субсидиарно приложение по отношение на тях. Същото следва да е относимо и за служителите по чл.142,ал.1,т.1 от ЗМВР.

Съгласно цитираната по- горе разпоредба на чл.179,ал.1 от ЗМВР, на държавните служители се изплащат допълнителни възнаграждения за полагане на труд през нощта от 22,00 до 6,00 ч. В тази връзка и в разпоредбата на чл. 188, ал. 2 ЗМВР е регламентирано, че държавните служители, които полагат труд за времето между 22, 00 и 6, 00 ч., се ползват със специалната закрила по Кодекса на труда. Предвид тези разпоредби, съдът намира, че следва субсидиарно да се приложи КТ и чл.9,ал.2 от Наредбата за структурата и организацията на работната заплата, съгласно която при сумирано изчисляване на работното време, нощните часове се превръщат в дневни с коефициент, равен на отношението между нормалната продължителност на дневното и нощното работно време, установени за подневно отчитане на работното време за съответното работно място,т.е. приложим е коефициентът 1,143.

Или, положеният от ищеца нощен труд подлежи на възмездяване чрез преизчисляването му с коефициент 1,143.

При това, следва да се вземе предвид заключението на вещото лице относно размера на дължимото възнаграждение. Ако се изключи приложението на правилата на КТ и издадените въз основа на него подзаконови нормативни актове с оглед горните доводи, би довело до различно прилагане на правилата, касаещи извънредния труд спрямо държавния служител в МВР и спрямо работниците и служителите, чиито правоотношения се уреждат от правните норми на Кодекса на труда и Наредбата за структурата и организацията на работната заплата. Следва да се посочи също, че съгласно разпоредбата на чл.67, ал.3 от ЗДСл минималните и максималните размери на основните заплати по нива и степени, размерите на допълнителните възнаграждения по ал. 7, т. 1 – 5, както и редът за получаването им се определят с наредба на Министерския съвет и не могат да бъдат по-ниски от определените в трудовото законодателство. Изхождайки от изложените по- горе доводи, съдът намира, че исковете подлежат на уважаване съобразно приетото по делото заключение по назначената съдебно- счетоводна експертиза.

3

Ответната страна прави възражение за редуциране на адвокатското възнаграждение, претендирано от ищеца, което съдът намира за неоснователно. Ищецът претендира заплащане на такива разноски в размер на 500,00 лева, които не надвишават установения размер в Наредбата за минималните размери на адвокатските възнаграждения и подлежат на присъждане.

Ще следва ответникът да бъде осъден да заплати по сметка на РС-Смолян държавна такса върху уважените искове в размер на 142,47 лева, както и разноски за вещо лице в размер 150,00 лева, които са изплатени от бюджета на съда.

По горните мотиви, съдът

РЕШИ:

ОСЪЖДА РЕГИОНАЛНА ДИРЕКЦИЯ „****”- Смолян, да заплати на З. В. П., ЕГН**********, с адрес ****, сумата в размер на 2311,63 лева – неизплатено допълнително възнаграждение за положен нощен труд за периода от 05.10.2019г. до 30.09.2022г., ведно със законната лихва от датата на подаване на исковата молба в съда 05.10.2022г. до окончателното изплащане на сумата, както и 318,24 лева- обезщетение за забава върху неизплатеното възнаграждение за положен нощен труд, изчислено за периода от 01.01.2020г. до 05.10.2022г.

ОСЪЖДА РЕГИОНАЛНА ДИРЕКЦИЯ „****”- Смолян, да заплати на З. В. П., ЕГН**********, направените съдебни разноски по делото за заплатено адвокатско възнаграждение в размер на 500,00 лева.

ОСЪЖДА РЕГИОНАЛНА ДИРЕКЦИЯ „****”- Смолян, да заплати по сметка на Районен съд- Смолян държавна такса върху уважените искове в размер на 142,47 лева, както и разноски за вещо лице по назначената съдебно- счетоводна експертиза в размер на 150,00 лева.

РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Окръжен съд- Смолян в двуседмичен срок, считано от връчването му на страните.

Съдия при Районен съд – Смолян: _______________________

4