Решение № 132 от 01.08.2023, Районен съд - Димитровград

РЕШЕНИЕ

№ 132 гр. гр. Димитровград, 01.08.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ДИМИТРОВГРАД в публично заседание на четиринадесети юли през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Иван Ст. Маринов при участието на секретаря В. Ив. Г. като разгледа докладваното от Иван Ст. Маринов Административно наказателно дело № 20235610200213 по описа за 2023 година Производството е на основание чл.59 и следв. от ЗАНН.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ – „ДЕЙЗИ НОВА“ ЕООД, ЕИК 126048665, със седалище и адрес на управление гр.Димитровград,

*****************************, представлявано от управителя Г. Д. Г., ЕГН **********, е депозирал жалба против Наказателно Постановление №000031 от 17.05.2022г. на Главен инспектор в Регионална дирекция за областите Пловдив, Смолян, Пазарджик, Хасково, Кърджали и Стара Загора със седалище гр.Пловдив на Комисия за защита на потребителите, с което за нарушенне на чл.72, вр. чл.71, ал.3, т.1, вр. чл.69, ал.1 от Закона за защита на потребителите- за това, че на 19.11.2021г. тьрговецът „ДЕЙЗИ НОВА" ЕООД, като производител предлага на пазара стока преди да извърши дейности по оценяване и удостоверяване на съответствието на стоката с нормативно установените изисквания за безопасност, като на основание чл.212 от ЗЗП на дружеството е наложено административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на 5000 (пет хиляди) лева.

В жалбата са посочени като доводи за неправилност и незаконосъобразност на издаденото НП. Посочва се, че предлаганите два броя легла съответстват на стандартите за безопасност и дружеството е изпълнило законовите изисквания преди пускането им на пазара. Моли НП да бъде изцяло отменено.

В съдебно заседание жалбоподателят не изпраща законен представител.

Явяващият се упълномощен процесуален представител заявява, че поддържа жалбата, отправя нови искания за събиране на доказателства. Счита, че дружеството- жалбоподател е изпълнило законовите изисквания и не е осъществило състава на описаното административно нарушение. Пледира за отмяна на издаденото наказателно постановление, както и за присъждане на направените по делото разноски.

1

АДМ.НАКАЗВАЩИЯТ ОРГАН – Главен инспектор в Регионална дирекция за областите Пловдив, Смолян, Пазарджик, Хасково, Кърджали и Стара Загора със седалище гр.Пловдив на Комисия за защита на потребителите, редовно призован – не се явява и не изпраща представител.

Изпратено е писмено становище, с което счита жалбата за неоснователна, моли се НП да бъде потвърдено.

Районна Прокуратура– Хасково, ТО- Димитровград- редовно призовани, не изпращат представител.

С оглед представените по делото доказателства и събраните в съдебно заседание такива, съдът намери следното:

Във връзка с предлагани за продажба легла от български производител в РГърция, съответните органи изискали с писмо реф.№ 107101-01-10-2021г. от Комисия за защита на потребителите в РБългария, да отговорят дали представеният сертификат за оценка на съответствието с изискванията за безопасност на произведен от жалбоподателя артикул “teen bed Amber”, отговаря на съответните изисквания за безопасност. Приложен е бил и Сертификат №2104202240/24.04.2020г. подписан от управителят на дружеството „Дейзи Нова“ЕООД.

С писмо изх. № Ц-00-2667 от 29.10.2021г., Главна дирекция „Контрол на пазара" при КЗП, е възложило извършване на насрещна проверка за установяване произхода и безопасността на детско легло, във връзка с получено писмо от Министерство на развитието и инвестициите, отдел за обща безопасност на продуктите в Р Гърция.

В тази връзка била извършена проверка на 10.11.2021г. Св.А. К.- служител на КЗП, посетила интернет сайта на дружеството „Дейзи Нова“ЕООД. В посетения интернет сайт установила, че се предлага за продажба детско легло „Амбър“ с дължина на външен размер 195см. и вътрешен размер 190см.

На следващия ден била извършена проверка и в магазин „Дейзи“, находящ се в гр.Димитровград, *****************************. При проверката св.К. не забелязала изложен за продажба такъв артикул, но установила наличен каталог, където леглото фигурирало в два варианта- с масивен и немасивен гръб. При справка с продавач- консултанта, установила, че леглото се изготвя по поръчка на клиента.

За извършената проверка бил съставен констативен протокол № К2691703/11.11.21г., препис от който бил връчен на представител на фирматажалбоподател. В него констатираното било отразено и било дадено предписание на 18.11.21г. в 10:30 часа представител и /или управител да се яви при КЗП- Хасково и да представи документи /протокол за изпитване/ на детско легло „Амбър“ за съответствие със стандарт БДС EN 1725:2003 и документ, удостоверяващ произведените легла за периода от 01.01.21г. до момента на представянето, както и документ за реализация на тези легла в периода.

На посочената дата не се явил представител на дружеството-жалбоподател.

На следващия ден- 19.11.2021г. било получено писмо от дружествотожалбоподател, в което се твърди, че стандарт БДС EN 1725:2003 не е относим към артикула, защото касаел легла за възрастни, а относими били стандарт БДС EN 716-1:2017+АС:2019 и БДС EN 716-2:2017 EN 716-2:2017. Приложен бил сертификат за оценяване на съответствие с изискванията за безопасност № 2104202240/24.04.2020г. с подписа на управителя на дружеството2 производител на въпросните легла. Било посочено също, че за посочения период били произведени три легла.

При извършената проверка от контролните органи било установено, че цитираният в сертификата стандарт БДС EN 716-1:2017+АС:2019 „Мебели.

Сгъваеми и несгъваеми детски легла за използване в домашни условия. Част 1:Изисквания за безопасност", определя изискванията за безопасност за детски кошари за домашна употреба с вътрешна дължина поголяма от 900 мм, но не повече от 1400 мм, а цитирания в сертификата стандарт БДС EN 716-2:2017 е несъществуващ. Приложимият за детско легло „Амбър" с вътрешни размери ширина 82см. и дължина 190 см. е БДС EN 1725:2003 „Мебел жилищна. Легла и матраци. Изисквания за безопасност и методи за изпитване".

Предвид разменената кореспонденция, контролните органи възприели, че търговецът не е представил документ, удостоверяващ че преди предлагането на детско легло „Амбър" с вътрешни размери 82/190 см е извършил дейности по оценяване и удостоверяване на съответствието му с нормативно установените изисквания за безопасност, съгласно приложимия за легло с вътрешен размер над 1400 мм стандарт БДС E N 1725:2003 „Мебел жилищна.

Легла и матраци. Изисквания за безопасност и методи за изпитване".

С писмо бил поканен жалбоподателят да изпрати представител в гр.Хасково, офис на КЗП на 20.01.2022г. в 10:30 часа, за съставяне на акт за установяване на нарушение (АУАН). На описаната дата не се явил представител на дружеството, като бил съставен АУАН №000031/24.01.2022г., където било отразено възприетото до този момент. Липсата на представител била удостоверена с двама свидетели. На 25.02.2022г. АУАН бил подписан от представител на жалбоподателя, който получил и препис от него.

Въз основа на така съставения АУАН било издадено и процесното НП № 000031 от

17.05.2022 г. от Главен инспектор в Регионална Дирекция за областите Пловдив, Смолян, Пазарджик, Хасково, Кърджали и Стара Загора със седалище гр.Пловдив, на Комисия за защита на потребителите, като в него е описано, че при направена проверка на 11.11.2021г. с Констативен протокол № К-2691703 в обект магазин, находящ се в гр.Димитровград, *****************************, е установено: Проверката е извършена във връзка с писмо изх. № Ц-00-2667 от 29.10.2021г. на Главна дирекция „Контрол на пазара“ КЗП, заведено в РД- Пловдив, КЗП с вх. № П-01-412 01.11.2021г. С писмото се възлага извършване на насрещна проверка за установяване произхода и безопасността на детско легло във връзка с получено писмо от Министерство нa развитието и инвестициите, отдел за обща безопасност на продуктите в Р Гърция. Дирекция „Политика за качество“, Генерален секретариат по промишлеността Гърция е извършила надзорни инспекции на пазара на детски спални мебели.

Един от проверените продукти е легло за юноши с наименование „Amber DIOMMI“. За леглото са представени документи, между които и Сертификат №21042002240/24.04.2020г. за оценка на съответствието на детско легло „Amber/Амбър“ със стандарт БДС EN 716- :2017+АС:2019 и БДС EN 7162:2017, издаден от „ДЕИЗИ НОВА“ ЕООД. На 10.11.2021г. е проверен интернет сайта на „ДЕЙЗИ НОВА“ ЕООД ittps://dizainbabу.com и е установено, че през сайта се предлагат за продажба детски стоки в категории мебели, текстил, аксесоари. На начална страница са налични секции: за нас, 3 мебели, аксесоари, каталог, колички. В секция „За нас“ е налична следната информация: „Дизайн Бейби“ е търговска марка на „ДЕЙЗИ НОВА“ЕООД с предмет на дейност внос, производство и доставка на бебешки, детски мебели ...". При отваряне на секция „Мебели“, от падащо меню е избрано Детски легла“. На две страници в раздела са налични снимки и описания на бебешки и детски легла. На втора страница е налична снимка на детско легло „Амбър“.

При натискане нa бутон „още“ е налична следната информация: описание външни размери на леглото 7/195 см, вътрешни размери на леглото 82/190 см, височина 43 см, височината на леглото матрак 50 см, чекмеджета на колелца с твърдо дъно ПДЧ 16 мм. Информацията, предмет на проверката е свалена на траен носител. За проверката е съставен КП № К- 2691702/10.11.2021 г. При извършената на 11.11.2021г. проверка в търговски обект магазин „Дейзи“, находящ се в гр. Димитровград, бул.„България“ № 7, стопанисван от „ДЕЙЗИ НОВА“ ЕООД е установено следното: - В обекта няма изложено детско легло „Амбър“. На разположение на потребителите има каталог на предлаганите за продажба от дружеството продукти. На стр.45 каталога е представено легло „Амбър“ с информация за външни размери на леглото 87/195 см., вътрешни размери на леглото 82/190 см. Леглото се предлага в два варианта „Амбър“ класик с цена 204 лв. и „Амбър“ плътен гръб 223 лв. По информация на присъстващият на проверката продавач леглото може да бъде поръчано в обекта. Изработването му се извършва в рамките на месец. На начална страница на каталога и стр.45 са направени снимки.

За проверката е съставен КП № К-2691703/11.11.2021 г. На 19.11.2021 г. с куриерска доставка в КЗП постъпи „Уведомително писмо с искане“ от управителя на „ДЕЙЗИ НОВА“ ЕООД. Към писмото е приложен и Сертификат №21042002240/24.04.2020 г. за оценка на съответствието на детско легло „Amber/Амбър“ със стандарт БДС EN 716-1:2017+АС:2019 и EN 716-2:2017+АС 2019, издаден от „ДЕЙЗИ НОВА“ ЕООД. В писмото управителят уведомява, че за периода 01.01.2021г.- 11.11.2021 г. са произведени и продадени 3 броя легла „Амбър“ с партиден № 21042002240.

Цитираният в сертификата стандарт БДС E N 716-1:2017+АС:2019 „Мебели.

Сгъваеми и несгъваеми детски легла за използване в домашни условия. Част 1: Изисквания за безопасност“ определя изискванията за безопасност за детски кошари за домашна употреба с вътрешна дължина по-голяма от 900 мм, но не повече от 1400 мм. Цитираният в сертификата стандарт БДС E N 716-2:2017 е несъществуващ. Приложимият за детско легло „Амбър“ с вътрешни размери 82/190 см, т.е. дължина 190 см е БДС EN 1725:2003 „Мебел жилищна. Легла и матраци. Изисквания за безопасност и методи за изпитване“. Търговецът не представи документ, удостоверяващ, че преди предлагането на детско легло „Амбър“ с вътрешни размери 82/190 см е извършил дейности по оценяване и удостоверяване на съответствието му с нормативно установените изисквания за безопасност съгласно приложимия за легло с вътрешен размер над 1400 стандарт БДС EN 1725:2003 „Мебел жилищна. Легла и матраци. Изисквания за безопасност и методи за изпитване“. На 19.11.2021 г. в офиса на КЗП гр.Хасково, ул. „Патриарх Евтимий“ № 2, ет.3 е установено, че търговецът „ДЕЙЗИ НОВА“ЕООД, като производител предлагана пазара стока преди да извърши дейности по оценяване и удостоверяване на съответствието на стоката с нормативно установените изисквания за безопасност, е което е нарушен чл.72 в хипотезата производител от Закон за защита на потребителите.

4

В наказателното постановление е посочено, че с това е нарушен чл.72, вр. чл.71, ал.3, т.1, вр. чл.69, ал.1 от Закона за защита на потребителите, дата на извършване на нарушението: 11.11.2021г., място на извършване на нарушениетомагазин