Решение № 265 от 26.05.2022, Районен съд - Пазарджик
- Съд
- Районен съд - Пазарджик
- Дело
- Административно наказателно дело 430/2022
- Вид
- Решение № 265
- Подписан
- 26.05.2022
- В сила
- 23.06.2022
- Състав
- Димитър Бишуров
Цитирани разпоредби
- чл.12 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.27 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.28 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.59 и сл. · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.59 ал.2 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.63 ал.2, т.5 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.63д ал.4 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.63д ал.5 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.113 ал.1 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл.88 ал.2 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл.37 · Закон за правната помощ
- чл.37 ал.1 · Закон за правната помощ
- чл.27е · Наредба за заплащането на правната помощ
- чл.74 ал.4 · Правилник за прилагане на Закона за акцизите и данъчните складове
- чл.76 ал.2 · Правилник за прилагане на Закона за акцизите и данъчните складове
РЕШЕНИЕ
№ 265 гр. Пазарджик, 26.05.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, XIV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и осми април през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател: Димитър Бишуров при участието на секретаря Ива Чавдарова като разгледа докладваното от Димитър Бишуров Административно наказателно дело № 20225220200430 по описа за 2022 година за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на „В.“ АД, ЕИК ***, със седалище и адрес на управление в гр.Пазарджик, представлявано от изп.-директор Н. И. Т. против НП № 358 от 15.02.2022 год. на директора на ТД „Митница Пловдив“ към Агенция „Митници“, с което на основание чл.113 ал.1 от ЗАДС, във вр. с чл.88 ал.2 от ЗАДС и чл.74 ал.4 от ППЗАДС е наложена имуществена санкция в размер на 200 лв. /двеста лева/.
Релевираните в жалбата обстоятелства се свеждат до това, че издаденото НП е материално и процесуално незаконосъобразно, поради което се иска неговата отмяна и се претендира присъждане на разноски.
В съдебно заседание за жалбоподателят се явява законов или процесуален представител, но постъпва писмено становище, с което се поддържат съображенията за отмяна на НП, изложени във въззивната жалба.
Въззиваемата страна – АНО, чрез своя процесуален представител оспорва жалбата, като излага съображения за потвърждаване на НП. На свой ред също иска присъждане на разноски.
Съдът провери основателността на жалбата, като прецени доводите на 1 страните, събраните по делото доказателства и взе предвид следното:
Дружеството жалбоподател е санкционирано при следната установена и възприета фактическа обстановка:
Във връзка спазване разпоредбите за ЗАДС и ППЗАДС, на 16.06.2021 г. митнически служители от ТД „Митница Пловдив“ към Агенция „Митници“, сред които и актосъставителят - главен инспектор М.Ш. /с настоящо фамилно име Д. – бел. моя/, извършили проверка на данъчен склад /ДС/ с ИНДС BGNCA300093001, находят се в гр. Пазарджик, ***, стопанисван от лицензирания складодържател „В.“ АД, ЕИК ***, с ИНЛС BGNCA300093000.
При пристигане на място проверяващият екип се легитимирал със служебните си карти на Н. И. Т., ЕГН ********** - изпълнителен директор на „В.“ АД, като били изискани и представени Лиценз за управление на данъчен склад № 96 от 2006 г., Решение Р 643/32 - 381320/23.12.2020 г. за допълнение към лиценза и Дневник складова наличност /ДСН/ към дата 16.06.2021 г.
Попълнен бил и Въпросен лист от Н. Т., след което се пристъпило към извършването на инвентаризация на наличностите в данъчния склад.
В хода на извършената проверка било установено липси на 11 828 литра спиртна напитка „УНИРЕА“, като за установеното количество липси били представени следните документи: е-АД № 21BG000000000024946476/16.06.2021 г. с час на изпращане 09:26 часа за количеството 15 840 литра на спиртна напитка „УПИРЕА“, алкохолен градус 28 % vol, с код по КН 22089069; анализен сертификат № 46/16.06.2021г.; опаковъчен лист№ 046/16.06.2021г.; фактура № 0000001582/16.06.2021 г.; международна автомобилна товарителница /CMR/от 16.06.2021 г.;
Количеството спиртна напитка „УНИРЕА“, което е било изведено от ДС, не било отразено в ДСН към момента на проверката. В представената разпечатка от АСОЛ /автоматизирана система за отчетност на лицата, от дата 16.06.2021 г., е било отразено производство на 4022 литра спиртна напитка „УНИРЕА“. По думите на Н. Т. същото не е било отразено в ДСН, тъй като процеса на производство не бил приключил.
При извършен обход на територията на данъчния склад били установени 8 броя метални цилиндрични вертикални резервоара, съхраняващи спирт, спиртна напитка „УНИРЕА“, изготвен купаж на спиртна напитка „УНИРЕА“, водка и ракия.
Поради приключване на работния ден се извършила частична инвентаризация, като стоките суровини и готова продукция били обезпечени чрез пломбиране на конкретно описани в НП резервоари, съдържанието им и номера на поставените пломби, които тук не е нужно да се преповтарят.
За изясняване на обстоятелствата по констатираното били снети писмени обяснения от 16.06.2021 г. по Протокол за извършена проверка № 1075/16.06.2021 г., от Н. Т., в които същия записал: „ ...
-Несъответствията произлизат от факта, че днес има извършено 2 извеждане от склада на стока (готова продукция) със съответните документи, описани в Протокол 1075/16.06.2021 г.. Оперативният счетоводител П. Я. е извършвала други служебни задължения в този момент и е отложила изписването на продукцията от складовата програма за малко по - късно през деня.
-Втория факт за несъответствието на складовата наличност, произлиза от това, че в момента на започване на проверката е течал производствен процес. Текущо произведената стока променя броя на заскладената стока. Но Акт за производство се изписва след приключване на работния процес.
-При направената засечка от наличната стока, изведената от склада стока и произведената до момента от смяната стока (засечено по брояч КТ 4) - наличностите излизат точно.
Съгласно договор от 26.11.2020г. с Trident Business SRL, RO 3194802, произвеждаме спиртни напитки Unirea и Sankt Peterburg, собственост на Trident Business SRL.“
Били снети писмени обяснения от 16.06.2021 г. по Протокол за извършена проверка № 1075/16.06.2021 г., от С. А. А. - технолог, в които записала:
„Днес, 16.06.2021 г., в процес на купажиране на спиртна напитка Униреа са използвани количества спирт, които не са отразени в официалната документация, тъй като процесът не е приключен. Имаме налично количество 22 541 литра, което все още е в процес на обработка.
Направени са и количества от джин и мастика, съответно 150 литра и 250 литра, в които е използван спирт, също не е отразен в официалните ни документи.
Официалните документи (Акт за купаж) се издават след приключване на купажирането, когато излязат резултатите от лабораторията, за основните показатели на съответните напитки и всичко е в норма.
В купаж Униреа е използван спирт в количество 6 700 литра.
В купажите от джин и мастика с използвано количество - 170 литра спирт.
След цялото приключване на купажа, когато е готов за бутилиране се издава акт за купаж, който се насочва към организатор производство и може да се започне процес на бутилиране. Когато бутилирането завърши, организатор производство издава акт за производство, в който са отразени брой бутилки, използван купаж и фири при бутилиране. “ Съставен бил опис на установените наличности на акцизни стоки и/или суровини и материали за тяхното производство към Протокол за извършена проверка № 1075/16.06.21 г., неразделна част от съставения протокол за извършена проверка.
Извършените контролни действия били обективирани в Протокол за извършена проверка /ПИП/ № 1075/16.06.21 г. (СОРИ 21BG9920A0259916).
На 17.06.2021 г. митническите служители продължили проверката, започната на 16.06.2021 г., като в хода на извършваните контролни действия 3 били проверени и свалени 46 броя пломби и 23 броя слепки с ненарушена цялост, подробно описани в ПИП № 1075/16.06.21 г., от входни/изходни врати на складови помещения и резервоари за съхранение в присъствието на Н. Т. и С. А..
В представеното копие от еАД № 21BG 00000000024946476/16.06.2021 г. за количеството 15 840 литра спиртна напитка „УНИРЕА“, алкохолен градус 28 % vol, с код по КН 22089069 и придружаващите го документи, а именно:
- анализен сертификат № 46/16.06.2021г.;
- опаковъчен лист № 046/16.06.2021г.;
- фактура № 0000001582/16.06.2021г.;
- международна автомобилна товарителница/CMR/от 16.06.2021 г.; било констатирано, че в клетка 9f „час на изпращане“ е 09:36 часа, а в клетка 1е „Дата и час на валидация“ на 16.06.2021, е 08:40:51 часа.
Извършило се продължение на инвентаризацията, започната на 16.06.2021 г. до пълното засичане на наличностите по представения Дневник складова наличност /складова наличност към 16.06.2021/, като се установили подробно описани в табличен вид в НП наличности и липси, които тук не е нужно да се преповтарят, още повече, че те нямат никакво отношение към вмененото административно нарушение по настоящото НП.
Въз основа на представения е-АД
№
21BG
00000000024946476/16.06.2021 г. проверяващите установили, че изведеното количеството спиртна напитка е „УНИРЕА“ от 2 литра, е 15 840 литра, т.е. произведеното количество за деня спиртна напитка „УНИРЕА“ и количеството изведено с е-АД № 21BG00000000024946476 с „дата и час на валидация в кл. 1е - 16.06.2021, 08:40:51“, не са отразени в дневник складова наличност от 16.06.2021 г.
От направена разпечатка от 16.06.2021 г. от Системата за видео контрол и наблюдение на данъчния склад било видно, че товарен автомобил с peг.
№
***/***, описан в
„клетка
16b“ на е-АД
№
21BG00000000024946476/16.06.2021г., напуска територията на данъчния склад в 09:09 часа на 16.06.2021 г.
В хода на извършената инвентаризация се установило, че количеството, изведено с е-АД № 21BG00000000024946476/16.06.2021 г., не е отразено веднага в ДСН, съгласно чл. 74, ал. 4 от ППЗАДС.
В дадените писмени обяснения от 16.06.2021 г. Н. И. Т., записал:
„...Несъответствията произлизат от факта, че днес има извършено извеждане от склада на стока (готова продукция) със съответните документи, описани в Протокол 1075/16.06.2021 г. Оперативният счетоводител П. Я. е извършвала други служебни задължения в този момент и е отложила изписването на продукцията от складовата програма за малко по — късно през деня. “
На 29.06.2021 г. Н. Т. представил копие на доклад от П. Г. Я., вх. № 14/23.06.2021 г., в който същата докладва: „... Информирам Ви, че всекидневно стоката, която се извежда от данъчният склад, се качва в 4 складовата ни програма до края на работният ми ден или до 16:30 часа.
Складовата програма се казва TAXSTOREPRO.Поради тази причина извежданата стока на 16.06.2021г., все още не беше отбелязана в складовата програма... “
От така дадените писмени обяснения от Н. Т. и доклада от П. Я., за изведено количеството от 15 840 литра спиртна напитка „УНИРЕА“ с е-АД № 21BG00000000024946476/16.06.2021 г., проверяващите констатирали категорично, че на 16.06.2021 г. същото не е било отразено веднага в ДСН, съгласно чл. 74, ал. 4 от ППЗАДС.
С оглед на това бил направен извод, че дружеството „В.“ АД, в качеството си на лицензиран складодържател с ИНЛС BGNCA300093000, стопанисващ данъчен склад за производство и складиране на акцизни стоки с ИНДС BGNCA300093001, находящ се в гр. Пазарджик, ***, като не е отразило веднага в ДСН изведените на 16.06.2021 г. - 15 840 литра спиртна напитка „УНИРЕА“ с е-АД № 21BG00000000024946476/16.06.2021 г., е нарушило разпоредбата на чл. 74, ал 4 от ППЗАДС, във връзка с чл. 88, ал. 2 от ЗАДС, с което е осъществило състава на чл.113, ал. 1 от ЗАДС.
По този повод против дружеството бил съставен АУАН № 114/25.08.2021 г., а въз основа на него било издадено и обжалваното НП.
То било връчено на дружеството жалбоподател на 17.02.2022г., а жалбата против него била подадена по куриер чрез АНО на 04.03.2021г.
/първи присъствен ден след изтичане на срока за обжалване в неприсъствен ден – 03.03.2022г./, т.е. в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН, при което е процесуално допустима, като подадена в срок и от лице, активно легитимирано да инициира съдебен контрол за законосъобразност на атакуваното НП.