Решение № 4 от 07.01.2026, Районен съд - Велико Търново

РЕШЕНИЕ

№4 гр. Велико Търново, 07.01.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, XIV СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и четвърти ноември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: ЕМИЛ БОБЕВ при участието на секретаря ЦВЕТЕЛИНА ГР. РУСЧЕВА като разгледа докладваното от ЕМИЛ БОБЕВ Административно наказателно дело № 20254110201264 по описа за 2025 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производство по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.

Съдът е сезиран с жалба от П. Д. А., ЕГН **********, с постоянен адрес: ****, подадена чрез адв. К. М. от ВТАК, против НП № 25-1275-002286 от 14.08.2025 год., издадено от Началник група в Сектор „ПП“ при ОД на МВР - Велико Търново, с което за допуснато нарушение по чл. 104б, т. 2 от ЗДвП, на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 175а, ал. 1, пр. 3 от ЗДвП, му е наложено административно наказание – "Глоба" в размер на 3 000 лева /три хиляди лева/ и „Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 12 (дванадесет) месеца.

Навеждат се твърдения, според които А. не е не е осъществен състава на описаното обжалваното НП нарушение, както и допуснати съществени процесуални нарушения, поради което се моли пълната му отмяна.

В съдебно заседание жалбоподателят – редовно призован, не се явява.

Представлява се от адв. К. М. от ВТАК – редовно упълномощен. Адв. М. поддържа жалбата и изложените в нея доводи. В предишно съдебно заседание прави доказателствени искания, които съдът уважи. По същество адв. М. счита, че атакуваното НП е незаконосъобразно, поради което моли да бъде отменено изцяло като такова. Излага допълнителни доводи в тази насока. Не претендира разноски.

Въззиваемата страна – редовно призована, не се явява, не се представлява, като е взела становище с писмено възражение с рег. № 12750016866 от 15.09.2025 година.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, намери за 1 установено следното:

На 24.05.2025 год. жалбоподателят П. Д. А., ЕГН **********, от гр. В.

Търново е бил абитуриент. Същия е предоставил собствения си л.а. "БМВ 320 Д", с регистрационен номер **** на свой познат, за да откара до мястото, където се събират абитуриентите – кръстовището между улиците „Васил Левски“, „Бачо Киро“ и „Мармарлийска“. Автомобила е бил предоставен на лицето П. Й.И. с ЕГН **********. Около 17.30 часа И. е оставил А. на посоченото място, след което е тръгнал с автомобила. По това време в района около кръстовището и пред сградата на съдебната палата са се намирали служители на ОД на МВР – В. Търново, включително и служители на Сектор „Пътна полиция“ със задача да охраняват събитието – събирането на абитуриенти.

Около 17.33 ч. въпросния автомобил с регистрационен номер **** се е движил по ул. „Васил Левски“ в посока от въпросното кръстовище към ул.

„България“, като пред сградата на Съдебната палата задната му част се е поднесла, съпроводено с форсиране на двигателя, след което е продължил движението си. Очевидци на тази ситуация са станали няколко от служителите на МВР, включително и Началника на Сектор „ПП“ при ОД на МВР – В.

Търново, както и свидетеля Г. Г. – полицейски инспектор в сектора. Във връзка с това инспектор Г. е изготвил докладна записка с рег. № 12755735/30.06.2025 год. до Началника на Сектор „ПП“, с която е предложил да бъде установен собственика на въпросния автомобил и да се вземе отношение със съставяне на АУАН.

След извършена справка е било установено, че автомобила е собственост на жалбоподателя П. Д. А., ЕГН **********, от гр. В. Търново.

От същия е било снето писмено обяснение на 02.06.2025 год., в което А. е посочил, че на 24.05.2025 год. е имал абитуриентски бал, като е предоставил собствения си автомобил „БМВ“ с рег. № **** на друго лице, което познава като **** и той (А.) не е управлявал автомобила на посочената дата и към момента на твърдяното нарушение не е бил в автомобила.

След установяване на собственика на автомобила, на същия е била изпратена покана да се яви в Сектор „ПП“ – В. Търново. А. се е явил в указания в поканата срок, като му е била предоставена за попълване декларация по чл. 188 от ЗДвП, в която да посочи лицето, на което е предоставил автомобила си. На 06.07.2025 год. А. е попълнил въпросната декларация, но не е посочил лицето, на което е бил предоставил автомобила си, тъй като тогава не е знаел точните му имена и ЕГН е не е разполагал с копие от свидетелството му за управление на МПС.

Въз основа на горното обстоятелства, на 07.07.2025 год. св. Г. Г. Г. в присъствието на свидетелите Г. Д. В. и Г. С. И. и в присъствието на П. А., съставил на последния АУАН серия АД , № 744729, затова, че на 24.05.2025 г. в 17:33 часа в гр. Велико Търново, ул. „Васил Левски“ № 16, срещу сградата на съдебна палата - Велико Търново, в посока на движение към ул.

2

„България“, водач управлява лек автомобил "БМВ 320 Д", черен металик на цвят, с регистрационен номер ****, собственост на П. Д. А. с ЕГН:**********, като на прав пътен участък, използва пътищата отворени за обществено ползване за други цели освен в съответствие с тяхното предназначение за превоз на хора и товари, извършвайки демонстративни маневри, изрязаващи се във многократно форсиране на двигателя, превъртане на задните моторни колела, и поднасяне последователно задната част на МПС по посока си на движение. първо надясно и след това наляво. с тези действия застрашава останалите участници в движението. П. А. в качеството си на законен собственик на МПС не предоставя данни за лицето управлявало автомобила към часа и датата на нарушението, отказвайки да попълни и посочи в декларация по чл. 188 от ЗДвП, предоставена му от служител на с-р "ПП" при ОДМВР - Велико Търново. А. се явява на получена покана с номер 1- **** от 24.05.2025 г. АУАН се съставя във връзка с изготвена ДЗ с № 1275р5735/2025 г.

В акта е отразено, че са нарушени разпоредбите на чл. 104б, т. 2 от ЗДвП - водач на МПС използва пътищата отворени за обществено ползване за други цели, освен в съответствие с тяхното предназначение за превоз на хора и товари, като след съставянето му препис от същия е връчен на привлеченото към отговорност лице.

Въз основа на горепосочения АУАН е издадено атакуваното наказателно постановление № 25-1275-002286 от 14.08.2025 год., издадено от Б.Р.Д., на длъжност Началник група в Сектор „ПП“ при ОДМВР Велико Търново сектор „Пътна полиция“ Велико Търново, с което при цялостно възпроизвеждане на фактическите констатации от АУАН, жалбоподателя А. е санкциониран, за допуснато нарушение по чл. 104б, т. 2 от ЗДвП, като на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 175а, ал. 1, пр. 3 от ЗДвП, му е наложено административно наказание – "Глоба" в размер на 3 000 лева /три хиляди лева/ и „Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 12 (дванадесет) месеца.

Препис от НП е връчен на П. А. на 11.09.2025 год., като жалбата инициирала производството пред настоящата съдебна инстанция, е депозирана в законоустановения 14-дневен срок чрез АНО на 11.09.2025 год., видно от поставения от наказващия орган входящ номер.

В съдебно заседание бяха разпитани актосъставителя и свидетелите по акта. Актосъставителя и свидетеля Г. В. са очевидци на извършеното нарушение, като същите потвърждават в показанията си пред съда, че на посочената дата и час лично са възприели извършеното нарушение, а именно, че въпросния автомобил при движението си по ул. „Васил Левски“ пред съдебната палата, водачът е форсирал двигателя и е подал рязко газ, при което задницата на автомобила е поднеса първо в едната посока, след това в другата посока.

В хода на съдебното следствие от Сектор „ПП“ бяха изискани и приложени видеозаписи от охранителните камери на Съдебната палата в гр. В.

3

Търново, които са били изискани от сектора при работата по образуваната административно-наказателна преписка. Същите бяха изгледани в съдебно заседание в присъствието на процесуалния представител на жалбоподателя.

Актосъставителят и свидетелите по акта твърдят, че след като е бил установен собственика на процесния автомобил, същия е бил призован в сектор „ПП“, където му е била предоставена декларация по чл. 188 от ЗДвП, като същия е отказал да посочи лицето, на което е бил предоставил автомобила си. Именно поради тази причина на него е бил съставен и връчен АУАН за извършено нарушение по чл. 104б, т. 2 от ЗДвП.

При така установеното от фактическа страна съдът намери от правна страна следното:

Жалбата е допустима, тъй като е депозирана в законоустановения срок и от лице имащо право на това. Разгледана по същество същата е и основателна.

При така установеното и след анализ на материалите по делото и събраните писмени и гласни доказателства, съдът намира, че атакуваното наказателно постановление следва да бъде отменено като незаконосъобразно.

В настоящия случай АУАН и издаденото, въз основа на него НП са съставени от длъжностни лица в пределите на тяхната компетентност и в предвидените от чл. 34 ЗАНН давностни срокове. За да може обаче една съвкупност от процесуални действия по установяване, респ. налагане на административно наказание да е законосъобразна, не е достатъчно само да бъдат спазени правилата за компетентност и за предявяване респ. връчване на АУАН и НП. Необходимо е фактите от обективната действителност да бъдат изложени по такъв начин в АУАН, че да може да се направи правилна преценка за нарушението на установения ред, за виновността, за наказуемостта и в цялост за съставомерността на подведеното.

В хода на съдебното следствие се установи по безспорен начин, че действително на 24.05.2025 год., около 17:33 ч., л.а. „БМВ 32Д“ с рег. № ****, собственост на жалбоподателя П. Д. А., при движението си по ул. „Васил Левски“ в гр. В. Търново пред сградата на Съдебната палата е поднесъл първоначално в едната посока, а след това в обратната посока, като това е било съпроводено с форсиране на двигателя. От доказателствата по делото се установява по безспорен начин, че към този момент процесния автомобил не е бил управляван от собственика му – жалбоподателя П. Д. А.. Същия е бил санкциониран за това, че с неговия автомобил е извършено така нареченото „демонстративно шофиране“ и той не е предоставил информация за водача.

По делото е установено, че А. е бил призоваван и се е явявал в Сектор „ПП“ при ОД на МВР – В. Търново няколкократно, но първоначално не е могъл да предостави пълна информация за лицето на което е предоставил автомобила си, тъй като не е разполагал с такава – знаел е само малкото му име и не е разполагал с копие от неговото СУМПС. Поради това и в предоставената му декларация по чл. 188 от ЗДвП е описано, че отказва да посочи кое е лицето.

4

След като му е бил съставен и връчен процесния АУАН серия АД № 744729, в законоустановения срок пред наказващия орган е било депозирано възражение от името на А., в което същия вече е посочил трите имена и ЕГН на лицето, на което е бил предоставил собственото си МПС. Вярно, че същия не е предоставил копие от неговото СУМПС, но не може да се вмени във вина такова обстоятелство поради причината, че той няма възможност да се снабди със същото, ако лицето не му го предостави. В този смисъл основателни са доводите изложени от процесуалния представител на жалбоподателя че наказващия орган, след като е разполагал с данните за това лице, е могъл да го установи и да установи дали същото притежава СУМПС и неговия номер (с оглед обстоятелството, че същия разполага с възможност да борави със съответната информационна система).

В този смисъл административнонаказващият орган е следвало да прекрати преписката по отношение на А. и да призове към наказателна отговорност действителния водач, но това не е сторено, като директно е издадено наказателно постановление срещу П. А..

Действително съгласно разпоредбата на чл. 188, ал. 1 от ЗДвП:

Собственикът на пътното превозно средство, отговаря за извършеното с него нарушение и собственикът, съответно ползвателят, се наказва с наказанието, предвидено за извършеното нарушение, ако не декларира на кого е предоставил превозното средство. Ако към момента на съставяне и връчване на АУАН това обстоятелство е било налице (действително към този момент А. не е декларирал на кого е предоставил автомобила си), то впоследствие, преди издаването на процесното НП, А. е предоставил такава информация на наказващия орган (макар и не в изрично попълнена декларация по чл. 188 от ЗДвП, а в депозираното пред наказващия орган възражение). Законът не изисква изрично тази информация да е предоставена чрез точно попълнена декларация по образец, а просто изисква собственикът на превозното средство да декларира на кое лице е предоставил автомобила си. Настоящия съдебен състав намира, че след като в депозираното пред наказващия орган възражение П. А. изрично е посочил имената и ЕГН на лицето, на което е бил предоставил собственото си превозно средство, то с това си действие той е изпълнил задължението си, което изисква разпоредбата на чл. 188, ал. 1 от ЗДвП. Въпреки това обаче, наказващия орган не е взел предвид това обстоятелство и незаконосъобразно е издал процесното наказателно постановление, с което е ангажирал административно-наказателната отговорност на П. А..