Решение № 56 от 23.05.2022, Районен съд - Асеновград
- Съд
- Районен съд - Асеновград
- Дело
- Административно наказателно дело 316/2021
- Вид
- Решение № 56
- Подписан
- 23.05.2022
- В сила
- 26.09.2022
- Състав
- Иван Георгиев Шейтанов
Цитирани разпоредби
- чл.28, б."а" · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 44, ал. 1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 53, ал. 1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 57 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 83, ал. 1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 112, ал.1 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл.128, ал. 2 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл. 20 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл. 20, ал. 2 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл. 20, ал. 2, т. 1 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл. 22, ал. 1 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл. 28, ал. 1, т. 5 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл. 31, ал. 1 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл. 31, ал. 1, т. 5 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл. 41 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл. 84, ал. 7, т. 1 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл.97, ал.2 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл. 5 · Правилник за прилагане на Закона за акцизите и данъчните складове
- чл. 91 · Правилник за прилагане на Закона за акцизите и данъчните складове
- чл. 92 · Правилник за прилагане на Закона за акцизите и данъчните складове
- чл. 93 · Правилник за прилагане на Закона за акцизите и данъчните складове
- чл. 93, ал. 1 и ал. 2 · Правилник за прилагане на Закона за акцизите и данъчните складове
- чл. 93, ал. 1 и ал. 2 · Правилник за прилагане на Закона за акцизите и данъчните складове
- чл. 93, ал.3 · Правилник за прилагане на Закона за акцизите и данъчните складове
- чл. 95, ал.2 · Правилник за прилагане на Закона за акцизите и данъчните складове
- чл. 96, ал.1 · Правилник за прилагане на Закона за акцизите и данъчните складове
- чл.96, ал.2 · Правилник за прилагане на Закона за акцизите и данъчните складове
- чл. 189-190 · Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 година за създаване на Митнически кодекс на Съюза (преработен текст)
- чл. 189-190 · Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 година за създаване на Митнически кодекс на Съюза (преработен текст)
РЕШЕНИЕ
№ 56 гр. Асеновград, 23.05.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – АСЕНОВГРАД, ТРЕТИ НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на деветнадесети април през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател: Иван Г. Шейтанов при участието на секретаря Мария Ил. Ацалова като разгледа докладваното от Иван Г. Шейтанов Административно наказателно дело № 20215310200316 по описа за 2021 година
Производство по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
Обжалвано е НП № 42/2001 от 02.04.2021г., издадено от А.Л.Х-П. директор на Териториална дирекция /ТД/ „Тракийска” гр. Пловдив, / сега Териториална дирекция Митница Пловдив/ упълномощена съгласно Заповед №ЗАМ-43/32-8734/07.01.2019г. на директора на Агенция “Митници”, с което на „ВП БРАНДС ИНТЕРНЕШЪНЪЛ” АД ЕИК 825399928 със седалище и адрес на управление гр. Пловдив, район „Северен”, бул. „Дунав” №5, управлявано и представлявано от изпълнителен директор- ИВ. Г. П., с ЕГН ********** на основание чл. 20, ал. 2. т. 1, чл. 84, ал. 7, т. 1, чл. 112, ал. 1, чл.128, ал. 2 от Закона за акцизите и данъчните складове /ЗАДС/ вр. чл. 36, ал. 1. чл. 53, ал. 1, чл. 57 и чл. 83, ал. 1 от ЗАНН е наложена ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 276 188.00/двеста седемдесет и шест хиляди сто осемдесет и осем/ лв., за 9бр. нарушения на чл. 84, ал. 7, т. 1 от ЗАДС във вр. чл. 20, ал 2, т. 1 от ЗАДС
Управляващия изпълнителен директор на дружеството жалбоподател, не се явява в съдебно заседание. Чрез жалбата си излагат доводи за отмяна на обжалваното НП, като се сочи, че то е неправилно, незаконосъобразно и издадено при съществени нарушения на процесуалните правила.
Сходно становище изразява и юрк. Р.Б. който се явява в качество на повереник на дружеството жалбоподател.
Представителя на въззиваемата страна е на становище, че наказателното постановление е правилно и законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено.
1
След преценка на събраните по делото доказателства, съдът намира за установено следното:
Със съставен от страна на св. Евг. Т. Т.- на длъжност старши инспектор в ТД Агенция „Митници” „Тракийска” гр. Пловдив, / сега Териториална дирекция Митница Пловдив/ АУАН № 117/20.10.2020г. е констатирано, че дружеството „ВП Брандс Интернешънъл” АД е извършило 9бр. нарушения на чл. 84, ал. 7, т. 1 от ЗАДС във вр. чл. 20, ал 2, т. 1 от ЗАДС, с което е осъществен състава на чл. 112, ал.1 от ЗАДС. В съставения акт са описани следните обстоятелства: Дружеството „ВП Брандс Интернешънъл” АД, притежава Лиценз № 28/ 26.06.2006 г. за управление на данъчен склад, на адрес: с. Катуница. п.к. 4120. ул. „I - 13К”, кв. 32, общ. Садово, обл. Пловдив, с вписани в лиценза идентификационен номер на лицензиран складодържател /ИНЛС/ BGNCA00008000 и идентификационен номер на данъчния склад /ИНДС/ - BGNCA00008002. Дейностите, които могат да се осъществяват в данъчния склад ИНДС BGNCA00008002, намиращ се на адрес: с. Катуница, п.к. 4120, ул. „1 - 13К”. кв. 32, общ. Садово, обл. Пловдив, съгласно приложението към Лиценз № 28 са: получаване на акцизни стоки в данъчния склад под режим отложено плащане на акциз, производство на акцизни стоки, денатуриране на етилов алкохол по общ и специален метод, складиране на акцизни стоки, движение под режим отложено плащане на акциз на акцизни стоки, експедиция на акцизни стоки от данъчния склад в режим отложено плащане на акциз, дехидратиране на етилов алкохол.
Възложена била проверка за установяване на факти и обстоятелства на „ВП Брандс Интернешънъл” АД, ЕИК 825399928, за периода от 01.01.2018 г. до 31.12.2019 г., за констатациите от която е издаден Протокол № ВС003000-РК27-Г1П29/ 24.07.2020 г. /листи 74 до 88 от адм.нак. преписка/. С цитирания протокол било установено, че на 10.10.2019 г. е извършено денатуриране на етилов алкохол по общ метод в данъчен склад с ИНДС BGNCA00008002. в присъствието на митнически служители, за което е съставен Протокол за извършена проверка /ПИП/ № 2679/ 10.10.2019 г. /19BG3000A046680/. В резултат на денатурирането са заведени в допълнителен код 901464, в регистър „ДСН“ - 20053 л./100% денатуриран дехидратиран ЕА 100%. С Протокол за вземане на проби № 560/10.10.2019 г. са взети проби за анализ от денатурирания етилов алкохол.Съгласно Митническа лабораторна експертиза/МЛЕ/ № 00013 11.10.2019 г„ изпитаната проба представлява етилов алкохол с добавени денатуриращи вещества: изопропилов алкохол (IPA) - 0,7 L/hL, метилетилкетон (МЕК) - 1.3 L/hL и денатониум бензоат (Bitrex) - 1,0 g/hL.
Предвид служебна бележка от началника на Митническа лаборатория Пловдив, рег. индекс 32-307980/ 25.10.2019 г. в изпитване за пригодност на денатуриран алкохол, при оценяване на съответствието с метода на денатуриране се приемат допустими отклонения 10 % за изопропилов алкохол и 10 % за метилетилкетон от стойностите, определени по метода ILIADe code 453/CLEN Method.
C писмо, рег. индекс 32-306829/ 24.10.2019 г. дружеството е уведомено за резултатите от извършената МЛЕ и е изискана информация относно реализираните количества етилов алкохол от посочената партида.
Съгласно писмо от „ВП Брандс Интернешънъл” АД, вх. № 32-311238/ 29.10.2019 г. на ТД 2
Тракийска до 29.10.2019г. от общо 20 053литра / 100% денатуриран етилов алкохол по Протокол № 2679/10.10.2019г. /19BG3000A046680/, партида № L965/10.10.2019 г. са освободени за потребление 7499 л./ 100% и към 29.10.2019 г. има налични 12 554 литра денатуриран етилов алкохол в данъчния склад. Изпратените писмо са приобщени към производството с Протокол за приобщаване на доказателства № BG003000-PK27-Ппр5/ 14.01.2020 г. / лист 26 от адм.нак.преписка/
С искане за представяне на документи и писмени обяснения от данъчнозадълженото лице /ИПДПОДЗЛ/ № ВО003000-РК27-ИДП8/ 17.01.2020 г. в т. 12 са изискани от дружеството и документи, свързани с денатурирането на етиловия алкохол по Протокол № 2679/ 10.10.2019 г. на ТД Тракийска, както и реализацията му - фактури, е-АДД, анализно свидетелство, др. / листи 27 и 28 от адм.нак.преписка/. На същото е отговорено с писмо, вх. № 32-35160/ 31.01.2020г., че документи по т. 12 от искането са представени с писмо вх. № 32-311238/ 29.10.2019 г. / листи 31 и 35 от адм.нак.преписка/
При последвало посещение на 08.07.2020 г. в офиса на дружеството устно е искана информация относно реализацията на денатурирания етилов алкохол по Протокол № 2679/ 10.10.2019 г./ 19BG3000A046680/. На 22.07.2020 г. са представени, входирани с писмо, вх.
№ 32-212921/ 23.07.2020 г. на ТД Тракийска: 9 бр. комплекти фактури. е-АДД и анализни сертификати за изведените 12 554 л./ 100% акцизни стоки по партида № L965/ 10.10.2019 г.. които са били налични в данъчния склад към 29.10.2019 г. съгласно писмо, вх. № 32-311238/ 29.10.2019 г.
В акта е цитирано и изпратено писмо, рег. индекс 32-44700/ 10.02.2020 г. до Розалия Димитрова - директор на дирекция „Митническа дейност и методология” в Централно митническо управление /ЦМУ/ с искане за тарифно класиране на стоките по МЛЕ № 0001311.10.2019 г. и № 0005918.12.2019 г. Получен е отговор с писмо, рег. индекс 32-48448/ 12.02.2020 г. с което е дадено становище, че на основание правила 1 и 6 от Общите правила за тълкуване на Комбинираната номенклатура (КН) на ЕС и предвид Обяснителните бележки към Хармонизираната система за описание и кодиране на стоките за позиция 2207, стоките се класират в код 2207 20 00 „Етилов алкохол и дестилати, денатурирани, с всякакво алкохолно съдържание” на КН.
В акта е цитирано и изпратено е писмо, рег. индекс 32-56682/ 20.02.2020 г. до Светла Генова - директор на дирекция „Акцизна дейност и методология” в ЦМУ с искане за становище, във връзка с несъответствията в количествата денатуриращи вещества, установени с МЛЕ № 0001311.10.2019г. и № 0005918.12.2019г. и регламентираното в чл. 93 и чл. 98, ал. 1, т. 16 от Правилника за прилагане на закона за акцизите и данъчните складове /ППЗАДС/, дължи ли се акциз за освободените за потребление акцизни стоки по гореописаните МЛЕ. Получен е отговор с писмо, peг.индекс32-78131/ 10.03.2020 г„ съгласно който по отношение на етиловия алкохол, за който са извършени действия по денатуриране по общ метод, денатуриращите вещества не са в съответствие с нормите, посочени в чл. 93, ал. 1 и 2 от ППЗАДС и което количество е изведено от данъчния склад, следва да се има предвид, че законодателят в чл. 20, ал. 2 от ЗАДС е определил хипотезите за освобождаване за 3 потребление, във връзка с което органите по приходите действат в условията на оперативна самостоятелност и обвързана компетентност относно издаването на актове, с които се установяват задължения за акциз, при наличие на предвидените от законодателя основания.
Пред гореизложеното е прието, че денатурирания етилов алкохол по Протокол № 2679/ 10.10.2019 г. /19BG3000A046680/ не отговаря на условията за напълно денатуриран етилов алкохол, посочени в чл. 93, ал. 1 и ал. 2 от ППЗАДС и предвид чл. 92 от ППЗАДС за него не може да се приложи разпоредбата на чл. 22, ал. 1 от ЗАДС и чл. 5 от ППЗАДС, т.е. не се освобождава от облагане с акциз и при освобождаването му за потребление следва да се начисли акциз на основание чл. 20, ал. 2, т. 1 от ЗАДС - извеждане на акцизни стоки от данъчен склад, освен когато при условията и по реда на този закон от момента на извеждането стоките се движат под режим отложено плащане на акциз.
С изложеното в акта е установено, че „ВП Брандс Интернешънъл” АД е освободило за потребление наличните към 29.10.2019 г. 12 554 л./ 100% денатуриран дехидратиран ЕА 100%. с код по КН 22072000, заведен в доп. код. 901464 по Протокол № 2679/ 10.10.2019 г.
/19BG3000A046680/ по следните е-АДД, посочени в таблица № 1 към акта.
Таблица № 1
1
№
2
Е-АДД УКН
3 дата
4
Получател
6
5
7
Начислен
К-во HL/
Акцизна
100% акциз ставка
8
Дължим акциз лв.
29-101 0000000004900600 2019
ФИЛЛАБ
ЕООД
0,30
0,00
1100
330
30-102 0000000004903017 2019
Стико-90
ЕООД
19,97
0,00
1100
21 967
31-103 0000000004904480 2019
Флекспринт