Решение № 534 от 27.09.2019, Районен съд - Търговище

Р Е

Ш Е Н

И Е

№ 534 27.09.2019 г. гр.

Търговище

В ИМЕТО

НА НАРОДА

Районен съд -Търговище Девети състав

На единадесети септември 2019 година

В публичното заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: КРАСИМИРА

КОЛЕВА

Секретар: Валентина

Войникова

Като разгледа докладваното от Председателя

Гр. дело № 329 по описа за 2019 година,

За да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.357 от КТ .

Ищецът Д.Ж. К.

С. твърди в исковата си молба, че е в трудово правоотношение с ответника – Център за спешна медицинска помощ /ЦСМП/-Търговище, като заема длъжност „л“ във филиал-Попово. Със заповед № РД-03-176/18.12.2018г. на директора на ЦСМП, връчена му на 20.12.2018г. , му е наложено наказание „Предупреждение за уволнение“. Твърди, че заповедта е незаконосъобразна, защото за нарушения, посочени в жалба от С.А.Й. с Вх.№ 696/30.04.2018г. и от В.С.В. с Вх.№ 698/30.04.2018г., които са открити на 30.04.2018г. в нарушение на чл.194 ал.1 от КТ наказанието е наложено на 18.12.2018г. т.е. след изтичане на 2 месеца от откриването им. Същото е и за нарушения, посочени в жалба от Р.Е.Г. с Вх.№ 713/04.05.2018г. и в жалба от Й.Я.с Вх.№ 1218/09.08.2018г., които нарушения са открити от наказващия орган на 04.05.2018г. и съответно на 09.08.2018г., наказанието е наложено на

18.12.2018г. т.е. след изтичане на 2 месеца от откриването им. Заповедта е незаконосъобразна във връзка с поведението му на нощно дежурство на 14/15.04.2018г. спрямо фелдшер К.Б., тъй като наказанието е наложено след изтичане на 2 месеца от откриването му, а по същество – ищецът не е нанесъл обиди на този фелдшер, тъй като последният изобщо не е бил на работа. Заповедта е незаконосъобразна и на осн. чл.193 ал.2 във вр. ал.1 от КТ – за описаното нарушение на 21.11.2018г., тъй като не са му искани и не е давал обяснения за този случай – на

21.11.2018г. Във връзка с докладна записка от м.с. М.Т.Т. с Вх.№ 2092/26.11.2018г. по повод нечетливо попълване на медицинската документация на В.А.от с. Г.А., което съгласно заповедта за дисциплинарно наказание може да бъде приравнено на липса на попълнен документ, не е налице нарушение на трудовата дисциплина – ищецът е извършил единствените правилни действия за тази пациентка и не я е забавил, и при приемането на пациентката за лечение в отделение за реанимация ищецът е положил подписа си – без забележки от приемащите. Ищецът не е нарушил Правилника за вътрешния трудов ред в ЦСМП-Търговище и Етичния кодекс на ЦСМП-Търговище, тъй като той никога не е бил запознат с тях . Ищецът моли съдът да постанови решение, с което да бъде отменена заповед № РД-03-176/18.12.2018г. като незаконосъобразна, с която му е наложено наказание „Предупреждение за уволнение“, по реда на чл.357 ал.1 КТ във вр. чл.358 ал.1 т.2 КТ и вр. чл. 188 т.2 от КТ. Редовно призован ищецът се яви лично в открито заседание и заяви, че поддържа предявения иск. В определения срок за представяне на писмена защита по реда на чл.149 ал.3 от ГПК представи писмена пледоария, с която поддържа иска.

Ответникът – Център за спешна медицинска помощ /ЦСМП/-Търговище, редовно уведомен за исковата молба подаде в срока и по реда на чл.131 от ГПК писмен отговор, видно от който счита иска за неоснователен и моли да бъде отхвърлен със законните последици. Ответникът възразява, че ищецът многократно и системно си е позволявал грубо и неетично отношение към колеги и останалите служители в ЦСМП, наричал ги с обидни имена. Последният случай е бил на 21.11.2018г. когато ищецът напсувал фелдшера В.С.Н., нарекъл останалите свои колеги, които са били на дежурство с обидни имена - кучки, курви, проститутки, педерасти; не позволил на санитарката да почисти лския кабинет като я изгонил с обидни думи. Етичният кодекс на ЦСМП задължава лите и останалите служители да се държат с нужното уважение към пациентите и колегите си. Поведението на ищеца е нарушение на трудовата дисциплина. Наложеното наказание е правилно. Спазена е процедурата по установяване и налагане на наказанието. Редовно призован в открито заседание ответникът е представляван от упълномощен процесуален представител – адв. Г.Ц. ***, която поддържа писмения отговор.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, прие за установено следното от фактическа страна:

Видно от трудов договор № ЛС-03-03/29.01.2015г., сключен от двете страни на 29.01.2019г., Д.Ж. К. С. е назначен на осн. чл.67 ал.1 т.1 от КТ /за неопределено време/ на длъжност: л- код НКП 2211-7001 в Център за спешна медицинска помощ /ЦСМП/ -Търговище, с място на работа – ЦСМП-Търговище- Филиал на ЦСМП-Попово, с начало на изпълнение : 01.02.2015г., с продължителност на работния ден – 12 часови дежурства /дневни и нощни/, приравнени към 7-часов работен ден. В т.15 от визирания трудов договор е записано, че за неуредените в настоящия трудов договор условия се прилагат разпоредбите на Кодекса на труда /КТ/, нормативните актове по прилагането му, правилника за вътрешния трудов ред /ПВТР/, длъжностната характеристика и вътрешните правила за работната заплата. Подписан от двете страни екземпляр от трудовия договор и длъжностната характеристиката връчени на работника на 29.01.2015г., за което се е подписал. В представената от ответника актуална длъжностна характеристика, подписана от ищеца на

03.02.2015г. са уредени основните трудови задължения /раздел ІІ./, като в т.ч. са: осъществява необходимите диагностични, лечебни и реанимационни мероприятия на нуждаещите се от спешна лска помощ; попълва необходимата документация за обслужването на пациента и пр. В раздел ІХ. „Специални знания и умения“ от длъжностната характеристика са посочени специфичните изисквания към заемащия длъжността:л в ЦСМП и в т. ч. са : да познава и спазва правилника за вътрешния трудов ред в ЦСМП-Търговище; правила за ЗБУТ; Етичен кодекс на ЦСМП-Търговище и т.н. Видно от представения от ответника актуален

Правилник за вътрешния трудов ред на ЦСМП-Търговище /ПВТР/, издаден на осн. чл.181 от КТ, утвърден със заповед № РД-03-29/14.02.2018г. на директора на ЦСМП-Търговище Д. Я.А. И., с него са определени правата и задълженията на работодателя и на всички работници и служители, страна по трудовото правоотношение. В раздел V „Права и задължения на работниците и служителите“ от ПВТР, в чл.22 са изрично посочени задълженията на работниците и служителите, като в т.ч. са и: т.6 да съгласуват работата си с другите работници в атмосфера на сътрудничество, доверие и уважение, като с поведението си не възпрепятстват изпълнението на трудовите задължения на останалите от екипа; т.9. да спазват ПВТР на ЦСМП-Търговище; т.да изпълняват възложената им работа в изискуемия обем и качество, да проявяват висока култура на обслужване, фокусирана към пациента с цел недопускане на жалби и оплаквания с оглед достигане на оптималното ниво на удовлетвореност на потребителите на здравна услуга и повишаване на доверието в ЦСМП-Търговище; т.22.да утвърждават чрез своите действия доброто име и авторитета на ЦСМП-Търговище; т.25. да бъдат лоялни към своя работодател, да не злоупотребяват с неговото доверие и да пазят доброто му име и авторитета на работодателя и ведомството, в което работят; т.27.да пазят доброто име и авторитета на ЦСМП-Търговище пред други институции, контролни органи и гражданското общество; т.28. да не допускат самоуправни, неправомерни и неетични действия, водещи до злепоставяне своя работодател по никакъв повод; т. 30.да представят качествени здравни услуги и грижи максимално ориентирани към пациента с цел повишаване на неговата удовлетвореност и доверие в ЦСМП-Търговище. По силата на чл.21 т.8 от ПВТР, работниците и служителите в ЦСМП-Търговище имат право на достъп до утвърдените от работодателя вътрешни актове, правила и инструкции. Съгласно представения от ответника актуален Етичен кодекс на служителите в ЦСМП-Търговище /ЕК/, утвърден със заповед № РД-03-62/27.04.2018г., с него се определят етичните норми и правила за поведение, които служителите следва да спазват, като по силата на чл.54 от същия, всички нарушения на ЕК, идентифицирани пряко от работодателя или по обективен сигнал на работещите , се квалифицират като нарушение на трудовата дисциплина. Основен принцип , записан в ЕК в Глава І „Общи положения“, чл.9 ал.2 е зачитане на личността на пациента и колегите си – при изпълнение на служебните задължения, което означава любезно, възпитано и с уважение към всеки отношение, като се зачитат правата и достойнството на личността. По силата на чл.3 т.4 и т.5 от Глава ІІ „Етични ценности“ от ЕК, при упражняване на лската професия, професиите на специалистите по здравни грижи, шофьор линейка и санитар, се приемат следните ценности в т.ч. тактичност и толерантност в отношенията с пациентите, колеги, личността и обществото; вежливост към пациентите и неговите близки. В Глава ІV „Взаимоотношения между категориите персонал в ЦСМП-Търговище“ от ЕК е регламентирано изрично в чл.27, че колегиалността е основен дълг, който трябва да се спазва в името на живота и интересите на болния.

Съгласно чл.28 от ЕК недостойно е л да злепоставя колегата си чрез субективна преценка и критика относно неговата лечебна дейност, както и изказвания срещу неговата личност. В чл.45 ал.2 изр.2-ро от ЕК е записано, че всеки л сам утвърждава авторитета си със своя професионализъм, компетентност, знания, умения и благородство в отношението си към пациента и обществото.

Със заповед № РД-03-176/18.12.2018г. за налагане на дисциплинарно наказание „предупреждение за уволнение“, издадена от директор на ЦСМП-Търговище – Д. Янка И. е наложено на осн. чл.182 т.2 от КТ наказание „предупреждение за уволнение“ на д.Ж. К. С., на длъжност „л“ в ЦСМП-Търговище , ФСМП-Попово. Заповедта е връчена и получена лично срещу подпис от работника/служителя на 20.12.2018г. при спазване на изискването по чл.195 ал.2 изр.1-во от КТ, като на 19.02.2019г. в двумесечния преклузивен срок по чл.358 ал.1 т.2 от КТ е предявен иск за отмяна на визираната заповед. Органът, който е наложил дисциплинарното наказание е в съответствие с чл.192 ал.1 от КТ – работодателят, представляван от ръководителя си по смисъла на § 1 т.1 и т.3 от ДР на КТ. Заповедта е мотивирана с актове и писмени доказателства, към които препраща за установяване на нарушения на трудовата дисциплина, съответно кога са извършени, както следва: „…жалба от С.А.Й. от гр.Попово с вх.№696/30.04.2018г., докладна записка от В.С.В. с вх.№698/30.04.2018г., докладна записка от Р.Е.Г. с вх.№713/04.05.2018г., обяснение от П.С.Д.с вх.№710а/08.05.2018г., обяснения от Д.Д.И.с вх.№711а/03.05.2018г., обяснение от Р.К.В.с вх.№712а/08.05.2018г. и обяснение от д.Ж. К.

С. с вх.№709а/03.05.2018г., докладна записка от М.Т.Т. с вх.№2092/26.11.2018г., копие от лист от медицинско досие №1355 на В.А.от с.Г.А., обяснения от Е.О.К.с вх.№2087/03.12.2018г., обяснения от Д.Д.И.с вх.№2091/03.12.2018г., обяснение от Ш.Х.Ш. с вх.№2089/03.12.2018г., обяснение отЙ.П.Й.с вх.№2088/03.12.2018г., обяснение от В.Н.С.с вх.№2090/03.12.2018г., становище-молба от Й.Я.- Управител на МБАЛ Попово с вх.№1218/09.08.2018г., към което е прикрепена и жалба от Б.А.М.- служител на МБАЛ Попово, обяснение от д.Ж. К. С. с вх.№1227/15.08.2018г., обяснение от д.Ж.

К. С. с вх.№828/14.06.2018г. по повод искане с вх.№828/06.06.2018г. за даване на обяснения за извършени нарушения на трудовата дисциплина“ , като установените конкретни нарушения на трудовата дисциплина са именно: „…системно, в присъствието на пациенти, обижда, ругае, нагрубява останалите служители на ЦСМП. Конкретен пример за това е поведението му по време на нощно дежурство на 14/15.04.2018г., когато се държал непристойно с колегите си фелдшер В.В., мед.сестра Д.И., фелдшер К.Б. и П.Д.-шофьор, линейка, като ги обиждал, нагрубявал и заплашвал.

На 01.08.2018 г. се държал грубо със санитарката от МБАЛ Попово Б.А.М., като същото поведение от негова страна, а явно и други подобни ситуации са станали повод за написването на сигнал от управителя на МБАЛ Попово - г-н Й.Я., относно поведението на д.Ж.С.. Видно от множеството посочени по-горе докладни записки същото недопустимо поведение д.С. е демонстрирал по време на дневното дежурство на 21.11.2018г., когато е обиждал и крещял на санитарката и на целия екип - мед.сестра Д.И., шофьор, линейка Ш.Ш., шофьор, линейка Й.Й. и фелдшер В.С., който е бил напсуван от д.Ж.С. по време на дежурство. В посочените обяснения и сигнали нееднократно се срещат твърдения за системно упражняване на психически тормоз и некоректно поведение по отношение на колегите от страна на д.Ж.С. и нарушаване на етичните норми на поведение в ЦСМП-Търговище утвърдени и разписани с Етичния кодекс.“ В същата заповед се сочи още : „ Освен горните нарушения д.С. не изпълнява задължението си да попълва точно и четливо медицинската документация, като с това си поведение застрашава приемствеността в лечебнодиагностичния процес. Медицинското досие на В.А.от с.Горно А. е попълнено нечетливо, което може да бъде приравнено на липса на попълнен документ. лят е длъжен да попълва ясно и четливо медицинската документация, за да може при нужда събраната от него информация да послужи на друг л или медицински специалист за продължаване на диагностично лечебните мероприятия на спешния пациент.“ В заключение в процесната заповед е отбелязано, че със своето поведение д.Ж.С. системно нарушава чл.22, т.6, т.9, т.13, т.22,т.25,т.27, т.28 и т.З0 от Правилника за вътрешния трудов ред на ЦСМП-Търговище и Глава 1, чл.2, ал.9, глава 2, чл.З, т.4 и т.5 и глава 4, чл.27, чл.29 и чл.45, ал.2 от Етичния кодекс на работещите в ЦСМП-Търговище. Нарушенията на трудовата дисциплина са квалифицирани в заповедта за налагане на дисциплинарно наказание по чл.187 ал.1 т.8 и т.10 от КТ.