Решение № 68 от 22.06.2022, Районен съд - Троян

РЕШЕНИЕ

№ 68 гр. Троян, 22.06.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ТРОЯН, V-ТИ СЪСТАВ - НАКАЗАТЕЛЕН, в публично заседание на двадесет и шести май през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Даниела Н. Радева при участието на секретаря Кремена Н. Раева като разгледа докладваното от Даниела Н. Радева Административно наказателно дело № 20224340200170 по описа за 2022 година за да се произнесе - съобрази:

Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

С Наказателно постановление № 20-0359-000123 от 25.02.2020г., издадено от Р.Л.П. – Началник на РУ гр. Троян към ОД на МВР гр. Ловеч, на Л. Д. П. е наложено административно наказание глоба в размер 400 лева на основание чл. 638, ал. 3 от Кодекса за застраховането /КЗ/ за нарушение по чл. 638, ал. 3 от КЗ. Същото е обжалвано в законоустановения срок от Л. Д.

П., който моли съда да постанови решение, с което отмени наказателното постановление като неправилно и незаконосъобразно. В съдебно заседание, жалбоподателят Л. Д. П., редовно призован, не се явява лично. Явява се упълномощеният от него процесуален представител адвокат Д.П. от АК гр.

Ловеч, който поддържа жалбата и по същество на делото излага аргументи за отмяна на обжалваното наказателно постановление. Ангажирани са доказателства.

За ответника по жалбата РУ гр. Троян, редовно призован, не се явява представител в съдебно заседание. В придружително писмо към жалбата са изложени аргументи за законосъобразност, правилност и обоснованост на наказателното постановление с искане същото да бъде потвърдено.

Ангажирани са доказателства.

От показанията на разпитаните по делото свидетели КР. ПЛ. К., Й. СТ. Н., СВ. ИВ. Д. и Ц.Ф.К. и от приложените към делото писмени доказателства:

Заверено копие на Наказателно постановление (НП) № 20-0359000123/25.02.2020г.; Заверено копие на Писмо рег. № 359р-4076/25.02.2020г. на РУ – Троян; Заверено копие на Писмо рег. № 4332р-64243/06.12.2021г. на 1

СДВР, отдел „Пътна полиция“; Заверено копие на Докладва записка, изготвена от В.К. до ВПД Началника на 06 РУ – СДВР; Заверено копие на Писмо рег. № 359000- 1877/24.02.2020г. на РУ – Троян; Заверено копие на Докладна записка рег. № 359000-1680/24.02.2020г., изготвена от инспектор Н.

Н.; Заверено копие на Възражение от Л. Д. П. вх. № 3590001680/18.02.2020г.; Заверено копие на АУАН бл. № 121233/14.02.2020г.;

Заверено копие на Застрахователна полица за застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“ № BG/03/120000517528 от 15.02.2020г. на „Булстрад Виена Иншурънс Груп“ АД гр. София; Заверено копие на Застрахователна полица за застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“ № BG/03/119000415730 от 04.02.2019г. на „Булстрад Виена Иншурънс Груп“ АД гр. София; Заверено копие на Контролен талон № 77035745; Заверено копие на ЗППАМ № 20-0359-000064/14.02.2020 г.;

Заверено копие на Проверка за сключена застраховка „Гражданска отговорност“ към дата 14.02.2020г.; Заверено копие на Справка за нарушител/водач Л. Д. П.; Заверено копие на удостоверение № УРИ 295р13734/18.11.2016г. на Директора на ОД на МВР – Ловеч; Заверено копие на Заповед № 295з-340/22.02.2018г. на Министъра на вътрешните работи, Заверено копие на Епикриза на Д.Л. П. ИЗ № 5057/2020г., издадена от СБАЛАГ „Майчин дом“ ЕАД гр. София и Заверено копие на Направление за хоспитализация/лечение по амбулаторни процедури от 20.02.2020г. , преценени поотделно и в тяхната взаимна обусловеност съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

На 14.02.2020г., около 22:50 часа, жалбоподателят Л. Д. П. управлявал лек автомобил „Дачия Докер” с рег. № СВ *** КА, в с. Гумощник, обл.

Ловеч, мах. „Реката“ № 1, с посока на движение от с. Дебнево към гр.

Априлци. Същият бил спрян за проверка от свидетелите Й. СТ. Н. и СВ. ИВ.

Д., и двамата служители на РУ гр. Троян. При извършената проверка било установено, че водач на лекия автомобил е жалбоподателят Л. Д. П., автомобилът не е спрян от движение и е собственост на „ЛЛС ОЙЛ И ГАЗ“ ЕООД гр. София с ЕИК 202816985. След извършена справка в ОДЧ на РУ гр.

Троян и в сайта Гаранционен фонд било установено, че за управляваният от П. лек автомобил „Дачия Докер” с рег. № СВ *** КА няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите. На място бил изпратен свидетелят КР. ПЛ. К. – младши автоконтрольор при РУ гр. Троян.

На същата дата 14.02.2020г. е съставен АУАН № 128, с бланков № 121233 от КР. ПЛ. К. – младши автоконтрольор при РУ гр. Троян, в присъствието на свидетелите Й. СТ. Н. и СВ. ИВ. Д., срещу Л. Д. П. за това, че на 14.02.2020г., около 22:50 часа, в с. Гумощник, мах. „Реката“ № 1, с посока на движение от с. Дебнево към гр. Априлци, управлява лек автомобил „Дачия Докер” с рег. № СВ *** КА, собственост на „ЛЛС ОЙЛ И ГАЗ“ ЕООД гр. София с ЕИК 202816985, като за автомобила няма сключен и действащ договор за застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите.

Отразено е, че горното е установено след извършена справка в ОДЧ – Троян, в сайта на Гаранционен фонд и РСОД. Отразено е също, че е нарушена разпоредбата на чл. 638, ал. 3 от КЗ. Съставеният АУАН е подписан от жалбоподателя Л. Д. П., която в графа „обяснения и възражения” е отразено, 2 че няма възражения. Екземпляр от акта е връчен на П. на същата дата, на която е съставен, а именно 14.02.2020 година. В законоустановеният тридневен срок от подписване на акта по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН, Л. Д. П. е подал писмено възражение срещу съставения акт, с което е направил искане образуваното срещу него административнонаказателно производство да бъде прекратено, като са изложени аргументи за това.

На 14.02.2020г. е издадена Заповед за прилагане на принудителна административна мярка № 20-0359-000064/14.02.2020г., с която на основание чл. 171, т. 1, б. „е“ от ЗДвП на Л. Д. П. временно е отнето свидетелството за управление на МПС до предоставяне на полица за сключена валидна застраховка. На следващият ден – 15.02.2020г. Л. Д. П. е представила в РУ гр.

Троян Застрахователна полица за застраховка „Гражданска отговорност“ № BG/30/120000517528 от 15.02.2020г. и е получил свидетелството си за управление на МПС.

Въз основа на АУАН е издадено Наказателно постановление № 20-0359000123 от 25.02.2020г. от Р.Л.П. – Началник на РУ гр. Троян към ОД на МВР гр. Ловеч, с което на Л. Д. П. е наложено административно наказание глоба в размер 400 лева на основание чл. 638, ал. 3 от Кодекса за застраховането /КЗ/ за нарушение по чл. 638, ал. 3 от КЗ.

В законоустановеният седмодневен срок Л. Д. П. е подал жалба, с която моли съда да постанови решение, с което отмени наказателното постановление като неправилно и незаконосъобразно.

Съдът намира, че жалбата е допустима и следва да бъде разгледана по същество. Подадена е от надлежна страна и в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН.

Налице е активна и пасивна легитимация на страните в процеса.

Съдът като анализира писмените доказателства по делото, показанията на разпитаните свидетели и възраженията на страните счита, че жалбата се явява основателна поради следното: Съдът извърши проверка на обжалваното Наказателно постановление и установи, че същото съдържа изискуемите от чл. 57 от ЗАНН задължителни реквизити, а именно посочени са имената и длъжността на лицето, което го е издало, има номер и дата, посочен е АУАН, въз основа на който е издадено НП, имената, длъжността и местослуженето на актосъставителя, посочени са данните на нарушителя, визирани в т. 4 на чл.

57 от ЗАНН, описано е извършеното нарушение, времето, в което е извършено и мястото на което е извършено, законовата разпоредба, която е нарушена, вида и размера на наказанието, дали НП подлежи на обжалване, в какъв срок и пред кой съд. НП е подписано от длъжностното лице, което го е издало. Спазен е и визираният в чл. 34, ал. 3 от ЗАНН срок за издаването на наказателно постановление.

За да бъде законосъобразно издаденото Наказателно постановление следва да бъде издадено въз основа на законосъобразен АУАН. Съдът счита, че АУАН е издаден от компетентно лице – свидетеля КР. ПЛ. К., който работи на длъжност „младши автоконтрольор” при РУ гр. Троян в съответствие с изискванията на чл. 647, ал. 1 от КЗ. АУАН съдържа изискуемите задължителни реквизити, посочени в чл. 42, ал. 1 от ЗАНН, съставен е в присъствие на нарушителя и на двама свидетели – очевидци на нарушението, които са го подписали, с което е изпълнена процедурата по чл.

3

40, ал. 1 от ЗАНН.

Съдът счита, че наказателното постановление е издадено от оправомощено лице, съобразно изискванията на чл. 647, ал. 2 от КЗ и чл. 47, ал. 2 от ЗАНН. Съгласно чл. 647, ал. 2 от КЗ за нарушенията по чл. 638, ал. 1 – 3 от КЗ наказателното постановление се издава от д иректора на областната дирекция на Министерството на вътрешните работи, в чийто район е установено нарушението, или от оправомощено от него длъжностно лице. В конкретният случай като доказателство по делото съдът е приел заверено копие на Заповед № 295з-340/22.02.2018г., издадена от Директора на ОД на МВР гр. Ловеч, с която се оправомощава Началника на РУ гр. Троян да издава наказателни постановления по Кодекса за застраховането. Като доказателство по делото е прието и Удостоверение № УРИ 295р13734/18.11.2016г. на Директора на ОД на МВР гр. Ловеч, видно от което Р.Л.П. е Началник на РУ гр. Троян към ОД на МВР гр. Ловеч.

Съгласно разпоредбата на чл. 52, ал. 4 от ЗАНН преди да се произнесе, наказващият орган проверява акта с оглед на неговата законосъобразност и обоснованост и преценява възраженията и събраните доказателства, а когато е необходимо, извършва и разследване на спорните обстоятелства. В конкретният случай жалбоподателят Л. Д. П. е подал писмено възражение срещу съставеният срещу него АУАН, в което е изложил аргументи с искане за прекратяване на административнонаказателното производство. Съдът намира, че наказващият орган е изпълнил задълженията си по чл. 52, ал. 4 от ЗАНН и е извършил проверка по повод подаденото възражение. Резултатите от тази проверка са обективирани в приложената по делото Докладна записка рег. № 359000-1680/24.02.2020г., като ангументите, изложени във възражението са приети за неоснователни. Предвид изложеното съдът приема, че в хода на административнонаказателното производство по издаване на обжалваното наказателно постановление не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, които да водят до незаконосъобразност на наказателното постановление.

Съдът счита, че със събраните по делото писмени и гласни доказателства се доказа по несъмнен начин, че на 14.02.2020г., около 22:50 часа, в с.

Гумощник, мах. „Реката“ № 1, с посока на движение от с. Дебнево към гр.

Априлци, управлява лек автомобил „Дачия Докер” с рег. № СВ *** КА, собственост на „ЛЛС ОЙЛ И ГАЗ“ ЕООД гр. София с ЕИК 202816985, като за автомобила няма сключен и действащ договор за застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите. Тези обстоятелства не се оспорват и от самият жалбоподател и от неговият процесуален представител. Сключената задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите по Полица

№ BG/03/119000415730 от 04.02.2019г. на „Булстрад Виена Иншурънс Груп“ АД гр. София е била със срок на валидност до 23:59 часа на 03.02.2020 година. Безспорно е обстоятелството, че след 04.02.2020г. за управляваният от жалбоподателя Л. Д. П. лек автомобил „Дачия Докер” с рег.

№ СВ *** КА, не е имало сключен и валиден договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите, включително и към датата на нарушението – 14.02.2020 година. За този автомобил е бил сключен договор за застраховка на 15.02.2020г. по Полица № BG/03/120000517528 от 15.02.2020г. на „Булстрад Виена Иншурънс Груп“ АД 4 гр. София. По този начин жалбоподателят Л. Д. П. е осъществил фактическия състав на нарушението по чл. 638, ал. 3 от КЗ.

В съдебно заседание, процесуалният представител на жалбоподателя – адвокат Д.П. излага аргументи, че нарушението е извършено при условията на крайна необходимост по смисъла на чл. 8 от ЗАНН във вр. чл. 13, ал. 1 от НК. В подкрепа на това бяха представени и съдът прие като доказателства по делото Заверено копие на Епикриза на Д.Л. П. ИЗ № 5057/2020г., издадена от СБАЛАГ „Майчин дом“ ЕАД гр. София и Заверено копие на Направление за хоспитализация/лечение по амбулаторни процедури от 20.02.2020 г одина.