Решение № 1484 от 15.12.2025, Районен съд - Варна

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 1484 гр. Варна, 15.12.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 5 СЪСТАВ, в публично заседание на осемнадесети ноември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Георги Митев при участието на секретаря Калина Ив. Караджова като разгледа докладваното от Георги Митев Административно наказателно дело № 20253110202663 по описа за 2025 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на Глава трета, раздел V от Закона за административните нарушения и наказания/ЗАНН/.

Производството по делото е образувано по повод жалба чрез Агенция Пътна инфраструктура/АПИ/ до Районен съд Варна от Е. Г. Б. ЕГН ********** чрез процесуален представител адвокат Й. Л. от Адвокатска колегия Хасково, против наказателно постановление № BG14062022/5800/Р8-1172/05.12.2022 г., издадено от Г.А.Т. – директор на Национално тол управление към Агенция Пътна инфраструктура, с което на основание чл.179 ал.3а от Закона за движението по пътищата/ЗДвП/ на въззивника е наложено административно наказание глоба в размер на 1800 лева.

Жалбата е заведена с вх.№ 94-00-4530/28.02.2025 г. в АПИ. С писмо изх.№ 1100-4764/01.04.2025 г. на АПИ административно-наказателната преписка е изпратена до Софийски районен съд и е образувано административно наказателно дело № 5224/2025 г. по описа на Софийски районен съд. С протоколно определение № 2314/27.05.2025 г. на Софийски районен съд, 111-ти състав, е прекратено производството по АНД № 5224/2025 г. по описа на Софийски районен съд, тъй като нарушението е извършено на път I-9, км.150+249, който се намира на територията на Община Долни Чифлик, област Варна, който е в пределите на местната компетентност на Районен съд Варна и с писмо изх.№ 68012/26.06.2025 г. на Софийски районен съд делото е изпратено на Районен съд Варна по компетентност.

1

Образувано е административно наказателно дело № 2663/2025 г. по описа на Районен съд Варна.

Жалбоподателят, редовно призован, не се явява лично и не се представлява в съдебно заседание. Преди съдебното заседание е постъпила молба от Е. Г. Б. чрез процесуалния му представител – адвокат Й. Л. от Адвокатска колегия Хасково, с която уведомява съда, че поради служебна ангажираност не може да участва в съдебното заседание, моли да се даде ход на делото в нейно отсъствие, излага становище по същество. Препраща и към аргументите, посочени във въззивната жалба, цитира се съдебна практика на други съдилища. Моли за отмяна на обжалвания акт като незаконосъобразен поради противоречие с императивните материалноправни разпоредби и съществено нарушение на административнопроизводствените правила и целта на закона и присъждане на направените разноски по делото. Представен е списък на разноските, ведно с приложения.

Въззиваемата страна - директорът на Национално тол управление/НТУ/ към АПИ, редовно призован на посочения съдебен адрес, не се явява и не се представлява в съдебно заседание. Преди съдебното заседание е постъпила молба от директорът на Национално тол управление към АПИ чрез процесуалния му представител – юрисконсулт К.К., редовно упълномощен, с която уведомява съда, че поради служебна ангажираност не може да участва в съдебното заседание, моли да се даде ход на делото в негово отсъствие, излага становище по същество. Моли съда да потвърди наказателното постановление като правилно и законосъобразно и да присъди юрисконсултско възнаграждение. Наведено е възражение за прекомерност на заплатеното адвокатско възнаграждение.

Районна прокуратура Варна, редовно призована по реда на надзора за законност, не изпраща представител и не взема становище.

ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:

Съдът, като анализира поотделно и в тяхната съвкупност и взаимна връзка представените по делото доказателства и съобрази закона в контекста на правомощията си по съдебния контрол намери за установено от фактическа страна следното:

На 14.06.2022 година в 17:25 часа на Граничен контролно-пропускателен пункт/ГКПП/ Кулата за излизане от територията на Република България, пристигнало пътно превозно средство (ППС) с рег.№ ЕН 2377, вид: влекач, марка Волво, модел ФХ, с обща техническа допустима максимална маса на пътния състав над 12 тона, управлявано от жалбоподателя Е. Г. Б..

След проверка в Електронната система за събиране на пътни такси по „б.10 ал.1 от Закона за пътищата(т.нар. ТОЛ система) е установено, че на дата 31.05.2022 2 година в 11:48 часа цитираното превозно средство е засечено от контролно устройство с идентификатор № 20912/АПИ/ в извъннаселено място, а именно: на Рудник път I-9, отсечка 150+249, включен в обхвата на платената пътна мрежа, като за посоченото ППС не е заплатена дължимата такса за движение по републиканската пътна мрежа съгласно Закона за пътищата. На посоченото място път I-9, отсечка 150+249, се събирала такса за изминато разстояние – тол такса, съгласно Приложение към т.1 на Решение № 101 на Министерски съвет от 20.02.2020 г. за приемане на Списъка на републиканските пътища, за които се събира такса за изминато разстояние – тол-такса.

За извършеното нарушение е генериран доказателствен запис от електронната система по чл.167а ал.3 от ЗДвП под формата на доклад и снимков материал като са налични две снимки, на едната е виден автомобила, а на другата е виден регистрационният номер. От същите се установява, че е заснет автомобил – влекач Волво КХ с български регистрационен № ЕН 2377, датата и часа на движение и е посочен номерът на контролното устройство 20911.

Предвид констатираното нарушение и в кръга на службата си, на дата 14.06.2022 г. Д. Б. А., старши инспектор в отдел ПТРР в териториална дирекция „ТД София“ при Агенция Митници съставил акт за установяване на административно нарушение/АУАН/ № BG14062022/5800/Р8-1172/14.06.2022 г./приложен оригинал/ срещу EMIL GEORGIEV BOGDANOV за това, че на 31.05.2022 г. в 11:48 часа на Рудник път I-9, отсечка 150+249, управлявал пътно превозно средство вид влекач, марка Волво ФХ, с рег.№ ЕН 2377 КХ, с обща техническа допустима максимална маса на пътния състав над 3,5 тона/над 12 т/, засечено с контролно устройство с идентификатор № 20912/АПИ/ по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, за което е дължима, но не е заплатена такса по чл.10 ал.1 т.2 от Закона за пътищата.

Като доказателства в подкрепа на изложените обстоятелства са посочени доклад съгласно чл.167а ал.3 от ЗДвП, заедно с приложените към него статични изображения във вид на снимков материал.

В АУАН е посочено, че проверката за заплатена такса е извършена чрез справка в електронната система за събиране на пътни такси на 14.06.2022 г. в направление излизане от територията на Република България на ГКПП Кулата.

Според актосъставителя Б. е извършил нарушение на чл.179 ал.3а от ЗДвП. Б. се запознал със съдържанието на акта на същата дата, отбелязал, че няма възражения, подписал го и получил копие от АУАН.

АУАН е съставен на ГКПП Кулата/явно при излизане на ППС извън пределите на страната/.

Към АУАН са приложени: доклад – разпечатка за нарушение на 31.05.2022 г. в 11:48 часа от МПС с рег.№ ЕН 2377 КХ, собственост на Боби Транс ЕООД, че при движение по път I-9, 3 отсечка 150+249, област Варна, Рудник, тол секция 20912 няма валидна маршрутна карта или валидна тол декларация за преминаването; снимков материал – 2 броя фотоснимки от 31.05.2022 г. 11:48 часа с изображение на товарен автомобил Волво с рег.№ ЕН 2377 КХ, движещ се по пътно платно, с датата и часа на движение и е посочен номерът на контролното устройство 20911.

Срещу АУАН в законоустановения 7-дневен срок не е постъпило писмено възражение.

С писмо рег.№ 32-217249/30.06.2022 г. на директора на Териториална дирекция Митница София/приложено заверено копие/ са изпратени на председателя на Управителния съвет на АПИ 10 броя АУАН, включително и АУАН № BG14062022/5800/Р8-1172/14.06.2022 г., съставени и връчени на ГКПП Кулата – изход от РБългария за нарушение по смисъла на чл.179 ал.3а от ЗДвП. Писмото е получено в Национално тол управление с вх.№ 24-00-1403 на 05.07.2022 г.

След получаване на образуваната преписка, наказващият орган е издал наказателно постановление № BG14062022/5800/Р8-1172/05.12.2022 г., издадено от Г.А.Т. – директор на Национално тол управление/НТУ/ към Агенция Пътна инфраструктура/приложен оригинал/. Наказващият орган е възприел обстоятелствата, отразени в АУАН. Като място на извършване на нарушението е посочил път I-9, отсечка 150+249, като е приел, че за процесното ППС с рег.№ ЕН 2377 КХ на 31.05.2022 г. в 11:48 часа няма получени тол декларации и маршрутни карти, и не е надлежно получено плащане в АПИ за сегмента на рамката /20912/, на която е отчетено нарушението. Административно-наказващият орган е квалифицирал нарушението на Б. по чл.179 ал.3а от ЗДвП и му наложил наказание глоба в размер на 1800 лева.

На наказателното постановление на стр.1 е поставен щемпел „На осн.чл.64 б.б във вр. с чл.58 ал.2 от ЗАНН, НП е в сила от 25.01.2023 г. Г.Т. директор НТУ“ и положен подпис.

На стр.4 от наказателното постановление е поставен щемпел „На осн.чл.58 ал.2 от ЗАНН НП се счита за връчено на 11.01.2023 г. Г.Т. директор НТУ“ и положен подпис.

Изпратено е писмо изх.№ 94-00-25841/09.12.2022 г. от директора на НТУ до Б./приложен оригинал/, с което му е изпратено наказателно постановление № BG14062022/5800/Р8-1172/05.12.2022 г. на адрес гр. Плевен, *****. Пратката е върната в цялост с на 14.12.2022 г. отбелязване на известието, че адресатът е преместен/приложен пощенски плик с известие оригинали/.

На 21.12.2022 г. писмото с наказателното постановление отново е изпратено с обратна разписка на същия адрес Пратката е върната в цялост с на 23.12.2022 г.

4 отбелязване на известието, че адресатът е преместен/приложен пощенски плик с известие оригинали/.

На 09.01.2023 г. писмото с наказателното постановление отново е изпратено с обратна разписка на същия адрес Пратката е върната в цялост с на 11.01.2023 г. отбелязване на известието, че адресатът е преместен/приложен пощенски плик с известие оригинали/.

Към материалите по преписката са приложени фотокопия от лична карта и свидетелство за управление на МПС на Е. Г. Б. и от свидетелството за регистрация на МПС/част II/ № 800373263 за влекач Волво ФХ с рег.№ ЕН 2377 КХ и свидетелството за регистрация на МПС/част II/ № 800373262 за полуремарке Кьогел СНЦ 024 с рег.№ ЕН 7369 ЕХ/незаверени/ със собственик и на двете МПС Боби Транс ЕООД Булстат 114615136 гр. Плевен, *** ет.2 ап.6.

От служебно изготвената разпечатка от Търговски регистър за актуалното състояние на Боби Транс ЕООД е видно, че това е действащо дружество, със седалище и адрес на управление в гр.Плевен с включена в предмета на дейност транспортна дейност.

От въззивника са представени:

С въззивната жалба: заверено копие от свидетелство за регистрация на МПС част I за влекач Волво ФХ с рег.№ ЕН 2377 КХ, с технически допустима максимална маса 19700, собственост на Боби Транс ЕООД; приложение към тристранен договор от 14.06.2022 г. към договор 8491 между Интелигентни трафик система АД, А1 България ЕАД и Боби Транс ЕООД за създаване на потребителски профил на Регистриран потребител в Онлайн платформата на ИТС, като във точка 2 по договор 8491 за пътни превозни средства от категорията по чл.10л ал.3 от Закона за пътищата, за които се предоставя услугата е включен и камион ЕН 2377 КХ с налично TollPass бордово устройство; договор между А1 България ЕАД и Боби Транс ЕООД от 17.06.2021 г. за услуга електронно събиране на пътни такси; заверено копие от трудов договор № 118 от 07.01.2021 г. между Боби Транс ЕООД и Е. Г. Б. за длъжността „шофьор на тежкотоварен автомобил – 12 и повече тона“.

С молба бе представено заверено копие от трудов договор № 118 от 07.01.2021 г. между Боби Транс ЕООД и Е. Г. Б. за длъжността „шофьор на тежкотоварен автомобил – 12 и повече тона“. Уточнено е, че изисканите от съда копия от пътни листи или пътна книжка за процесното ППС не могат да бъдат предоставени, тъй като същите се съхраняват в рамките на една календарна година.

5

От въззиваемата страна са представени в хода на съдебното производство:

- извлечение от информационната система по чл.167а ал.4 от ЗДвП за местонахождението на техническо устройство № 2091, от която е видно, че това устройство е локализирано на път I-9 на километър 150+249 посока намаляващ километър с локация Рудник, община Долни чифлик, област Варна;