Решение № 205 от 30.10.2023, Районен съд - Свиленград

РЕШЕНИЕ

№ 205 гр. Свиленград, 30.10.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СВИЛЕНГРАД, ВТОРИ НАКАЗАТЕЛЕН

СЪСТАВ, в публично заседание на единадесети октомври през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Добринка Д. Кирева при участието на секретаря Ренета Н. И.ова като разгледа докладваното от Добринка Д. Кирева Административно наказателно дело № 20235620200268 по описа за 2023 година Производството е по реда на глава ІІІ, раздел V от ЗАНН.

Издадено е Наказателно постановление /НП/ №BG2022/1000-4509/НП от 12.04.2023 година на и.д.Зам.Директор на Териториална дирекция Митница Бургас при Агенция „Митници”, с което на С. С. Н. с ЕГН ********** с адрес *********************** ,за нарушение на чл. 233, ал. 1 от Закона за митниците (ЗМ) е наложено на основание чл. 233, ал. 1 от Закона за митниците (ЗМ) административно наказание „ГЛОБА” в размер на 26 228,00 лв. и на основание чл.233,ал.6 вр с чл.233,ал.1 от ЗМ е постановено „ОТНЕМАНЕ В ПОЛЗА НА ДЪРЖАВАТА”

– Хранителна добавка стимулант за полова мощ AYIBOGAN 300 GR- 6 кашона по 84 броя или общо 504броя ; Лекарствен продукт стимулант за полова мощ КАМАGRA SILDENAFIL ORAL JELLY 100mg- 30 кашона по 50кутии по 7пакетчета или общо 10 500броя ; Лекарствен продукт стимулант за полова мощ VEGAXES SILDENAFIL TABLETS - 200блистера по 6 таблетки или общо 1200броя таблетки ; Лекарствен продукт стимулант за полова мощ VIAGRA SILDENAFIL 100mg - 100 кутии по 4 таблетки или общо 400броя таблетки и Спрей стимулант за полова мощ VIGA 45mg – 38кутии по 25 броя или общо 950 броя -с обща митническа стойност: 26 228,00 лв. ,като е постановено,че НЕ СЕ ОТНЕМА В ПОЛЗА НА ДЪРЖАВАТА - лек автомобил марка Фолксваген Транспортер с рег. № 34 ВЕ Y610 ,шаси WV1ZZZ7HZJH146932 регистрационен талон с № FR697384 и контактен ключ 1брой,които ДА СЕ ВЪРНАТ на собственика или на упълномощено от него лице.

В 14 дневният срок жалбоподателят С. С. Н.,чрез пълномощника си, 1 моли за отмяна на обжалвания акт по пункт 1 и 2, който счита за неправилен и незаконосъобразен ,издаден при съществени процесуални нарушения на закона и на процесуалните правила . Оспорва се извършеното нарушение от страна на жалбоподателя,като отделно се излагат доводи за липса на задължителни реквизити при издаване на НП,липсата на ясно и точно описания на нарушението,както и обстоятелствата при които било извършено. Твърди се още,че фактическата обстановка описана в АУАН се различавала от санкционния акт. По изложените доводи моли съда да отмени о НП в посочените части ,като неправилно и незаконосъобразно.

В съдебната фаза, редовно призован жалбоподателят С. С. Н. не се явява .За него се явява адв.З.,която оспорва обжалваното НП единствено относно размера на наложеното наказание,като що се отнася до изложеното в жалбата искане към съда за отмяна на обжалвания акт ,сочи,че не се поддържа жалбата. Излага подробни съображения в насока изменение на наложеното наказание глоба и моли съда да уважи жалбата в тази й част,а в останалата част жалбата не се поддържа.

В съдебната фаза ангажира писмени доказателства.

Административнонаказващият орган (АНО) (въззиваемата страна) – и.д.Зам.Директор на Териториална дирекция Митница Бургас при Агенция „Митници”, редовно призовани, изпращат процесуален представител , който счита обжалваното НП за правилно и законосъобразно, като от Съда се иска същото да бъде потвърдено изцяло.

Претендират се разноски по делото.

В съдебната фаза се ангажират писмени и гласни доказателства.

Страна Районна прокуратура – Хасково, ТО Свиленград, редовно призована по реда на надзора за законност, не изпраща представител и не взема становище.

Съдът, след като прецени поотделно и в тяхната съвкупност събраните по делото писмени и гласни доказателства, установи следното от фактическа страна:

На 06.12.2022г., около 04:10 часа, на МП "Капитан Андреево", на трасе "Входящи леки автомобили и автобуси" пристигнал лек автомобил Фолксваген транспортер , с регистрационен № 34 ВЕY610, на път от Турция за България, управляван от жалбоподателя,като в автомобила пътувала и българската гражданка С.С.М..

Преди започване на митническата проверка пътниците били поканени от св.И. Т. П. в присъствието на неговия колега св. И. Ж. С. , устно да декларират носените лични вещи, стоки и валутни ценности, но същите не декларирали нищо.

На основание чл. 16, ал. 1 , т. 1 от ЗМ била извършена митническа проверка от двамата митнически служители на превозното средство и багажа, при която били открити между личния багаж, недекларирани в кашони 2 лекарствени продукти и хранителни добавки- стимуланти за полова мощ ,а именно: Хранителна добавка стимулант за полова мощ AYIBOGAN 300 GR6 кашона п о 8 4 броя или общо 504броя ; Лекарствен продукт стимулант за полова мощ КАМАGRA SILDENAFIL ORAL JELLY 100mg - 30 кашона по 50кутии по 7пакетчета или общо 10 500броя ; Лекарствен продукт стимулант за полова мощ VEGAXES SILDENAFIL TABLETS - 200блистера по 6 таблетки или общо 1200броя таблетки ; Лекарствен продукт стимулант за полова мощ VIAGRA SILDENAFIL 100mg - 100 кутии по 4 таблетки или общо 400броя таблетки и Спрей стимулант за полова мощ VIGA 45m g – 38кутии по 25 броя или общо 950 броя.

Недекларираните стоки се оказали собственост на жалбоподателя и били задържани с разписка №22010280 от 06.12.2022 година.

На основание чл. 16, ал. 1, т. 5 от ЗМ, било поискано лично обяснение от жалбоподателя в което той е заявил, че ги е взел от гр.Истанбул, Р.Турция .

За извършената митническа проверка е бил съставен протокол за извършена митническа проверка №22BG001015M0253 от 06.12.2022 година.

На основание чл.229, ал.1 от ЗМ, като средство, послужило за извършване на нарушението, с разписка за задържане №22010281/06.12.2022 г. бил задържан лек автомобил, марка Фолксваген Транспортер с рег. № 34 ВЕY610 ,шаси WV1ZZZ7HZJH146932 регистрационен талон с № FR697384 и контактен ключ 1брой от жалбподателя.

Поради горното и на основание чл.230 от ЗМ на жалбоподателя, е бил съставен и предявен акт за установяване на административно нарушение № BG06122022/1000/М-4971 от 06.12.2022 година, по описа на Териториална дирекция Митница Бургас, за нарушение на чл. 233, ал. 1 от ЗМ,като нарушителя не вписал възражения по така съставения АУАН.

В 7дневния срок,не постъпило писмено възражения срещу съставения АУАН.

От приобщения по АНПр, регистрационен талон на задържаното МПС, било установено,че собственик на лекия автомобил е А.Б..

Съобразявайки Решение от 14.01.2021 година на Съда на ЕС по дело №С-393/2019 ,в което е прието ,че не се допуска национална правна уредба, която позволява конфискация на средство, използвано за извършване на престъпление квалифицирана контрабанда, когато това средство принадлежи на трето добросъвестно лице.Съгласно тълкувателно решение №3 от 12.04.2017 г. на ВКС, ОСНК, решенията на Съда на ЕС по конкретно преюдициално запитване са обвързващи и създава задължение за тяхното спазване, тъй като СЕС не упражнява консултативна, а решаваща функция постановява заключение, облечено във формата на съдебен акт — решение или определение. Съгласно чл. 91 от Процедурния правилник на Съда (обн.

O B на ЕС, бр. L 265 от 29.09.2012 година), съдебното решение има задължителна сила от деня на неговото обявяване, а определението - от деня на неговото връчване.Преюдициалните заключения на Съда са 3 правнообвързващи, както за всички национални юрисдикции на запитващата държава, така и за субектите на правото на ЕС - държавите-членки, институциите и органите на ЕС, физическите и юридическите лица. И това е така, тъй тото предоставеният с едно преюдициално заключение отговор излиза извън рамките на конкретното дело, като дава тълкуване, относимо към всички субекти на правото на ЕС. Нормите на правото на’ЕС едедва да се прилагат от всички по начина, по който ги е тълкувал Съдът. В преюдициалните заключения се отразява постоянната практика на СЕС, несъобразяването с която е нарушение, даващо основание за ангажиране на отговорност на държавата-членка.В същия смисъл е и Решение №12 от 30.09.2021 година по дело №10/2021 на Конституционния съд, което обявява за противоконституционна разпоредбата на чл. 242, ал. 8 от НК в частта „и когато не е собственост на дееца“, която е аналогична по смисъл и кореспондира на разпоредбата на чл. 233, ал. 8 от ЗМ.

АНО е приел,че собственикът на задържания автомобил - А.Б., се явява трето добросъвестно лице по случая, доколкото не била установена негова съпричастност към извършеното нарушение, поради което следвало да се приеме, че превозното средство не подлежи на отнемане в полза на държавата.

В хода на административнонаказателното производтво е била назначена оценъчна експертиза за предмета на нарушение.

Съгласно изготвената от Огнян Николов Бюлбюлев - оценка на лекарствения препарат е определена митническата стойност на откритите стоки на основание чл.74,пар.3 от Регламент /ЕС №952/13 , предмет на митническа контрабанда по съставения АУАН от 06.12.2022 г., по описа на Териториална дирекция Митница Бургас в размер на 26 228,00 лева.

Сезиран надлежно с така съставения АУАН, след получаване на образуваната с него преписка е издадено процесното Наказателно постановление /НП/ №BG2022/1000-4509/НП от 12.04.2023 година на и.д.Зам.Директор на Териториална дирекция Митница Бургас при Агенция „Митници”, с което на С. С. Н. с ЕГН ********** с адрес *********************** ,за нарушение на чл. 233, ал. 1 от Закона за митниците (ЗМ) е наложено на основание чл. 233, ал. 1 от Закона за митниците (ЗМ) административно наказание „ГЛОБА” в размер на 26 228,00 лв. и на основание чл.233,ал.6 вр с чл.233,ал.1 от ЗМ е постановено „ОТНЕМАНЕ В ПОЛЗА НА ДЪРЖАВАТА”

– Хранителна добавка стимулант за полова мощ AYIBOGAN 300 GR- 6 кашона по 84 броя или общо 504броя ; Лекарствен продукт стимулант за полова мощ КАМАGRA SILDENAFIL ORAL JELLY 100mg- 30 кашона по 50кутии по 7пакетчета или общо 10 500броя ; Лекарствен продукт стимулант за полова мощ VEGAXES SILDENAFIL TABLETS - 200блистера по 6 таблетки или общо 1200броя таблетки ; Лекарствен продукт стимулант за полова мощ VIAGRA SILDENAFIL 100mg - 100 кутии по 4 таблетки или общо 400броя таблетки и 4

Спрей стимулант за полова мощ VIGA 45mg – 38кутии по 25 броя или общо 950 броя -с обща митническа стойност: 26 228,00 лв. ,като е постановено,че НЕ СЕ ОТНЕМА В ПОЛЗА НА ДЪРЖАВАТА - лек автомобил марка Фолксваген Транспортер с рег. № 34 ВЕ Y610 ,шаси WV1ZZZ7HZJH146932 регистрационен талон с № FR697384 и контактен ключ 1брой,които ДА СЕ ВЪРНАТ на собственика или на упълномощено от него лице.

Обжалваното НП е редовно връчено на адв.К. - процесуалният представител на жалбоподателя в адм.производство на 17.05.2023 година по пощата с Обратна разписка. Известието за доставяне, надлежно оформено датирано и подписано, се намира приложено в

Административнонаказателната преписка (АНП), с отбелязване и на качеството на получателя му. Възражения относно начина и формата на връчване на НП не се противопоставят в настоящото съдебно производство.

Приетите – приложени по преписката Заповед №435/08.02.2023г. и Заповед № ЗАМ – 1447/32 – 264887 от 09.08.2022 година на Директора на Агенция „Митници” доказват материалната компетентност на АНО. С цитирана последна Заповед, наказващият орган по закон - Директорът на Агенция „Митници” делегира правомощията да издават НП по реда на ЗМ на Директора , Зам.Директора на ТД при Агенция „Митници”.

По делото са представени и приети като доказателства Е-фактура № GIB2022000000005 /01.11.2022г. и корегираща фактура със същият номер и дата и час на издаване ,като продавач е отразено турско дружество,а като купувач дружество със седалище и адрес на управление в Германия ,а що се отнася до закупените продукти същите/от корегиращата/ съвпадат с тези посочени в обжалваното НП,а стойността на сделката е посочена в евро и е в размер на 2 259,51евро .

По делото е назначена и изслушана Съдебно-икономическа експертиза, от Заключението на която става ясно, че вещото лице съобразно поставената задача е посочило два варианта на определената от него митническа стойност на стоките към датата на извършване на нарушението,като в първи вариант вещото лице е определило митническата стойност на база на представената фактура и е определило неговият размер на 2715,61лева,а при втория вариант- при липса на доказателства за действително договорена цена,съгласно чл.74 от Регламент /ЕС/№952/2013 е заключило,че митническата стойност на процесните стоки към датата на нарушението е в общ размер на 25 891,56лева.