Решение № 122 от 29.03.2022, Районен съд - Видин

РЕШЕНИЕ

№ 122 гр. В., 29.03.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – В., IV СЪСТАВ НО, в закрито заседание на двадесет и девети март през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Андрей Ж. Дечев като разгледа докладваното от Андрей Ж. Дечев Административно наказателно дело № 20221320200026 по описа за 2022 година

Производството е по чл. 59 и сл. от ЗАНН по жалба, подадена от С. Д. СТ., ЕГН:

**********, с адрес: гр. В., ул. "М.Д.", № 27 А, против Наказателно постановление № 784 от 31.12.2021 г. на Директора на РДГ - Берковица, с което на жалбоподателя е наложено административно наказание на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 257, ал. 1, т. 2 от Закона за горите – "глоба" в размер на 300 /триста/ лв. за извършено административно нарушение по чл. 16, ал. 6 и ал. 7 от НАРЕДБА № 1 от 30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии, издадена от министъра на земеделието и храните и министъра на вътрешните работи, обн., ДВ, бр. 11 от 7.02.2012 г., в сила от 7.02.2012 г., изм. и доп., бр. 79 от 13.10.2015 г., бр. 66 от 23.08.2016 г., бр. 89 от 12.11.2019 г.

Жалбоподателят в жалбата си оспорва НП, като заема становище да се уважи жалбата като основателна, а атакуваното наказателно постановление да се отмени като незаконосъобразно и необосновано. Процесуалният му представител заема идентично становище в с. з.

Ответната страна не изпраща процесуален представител и не заема становище в с. з.

От събраните по делото доказателства, преценени поотделно и взети в тяхната съвкупност, Съдът прие за установена следната фактическа обстановка:

На 13.10.2021 г. жалбоподателят С., в качеството си на лице по чл. 211, ал. 2, т. 2 от Закона за горите издала превозен билет за последващо преместване № 8780/00400/13.10.2021 г., като с АУАН и НП и е вменено нарушение по чл. 16, ал. 6 и ал. 7 от НАРЕДБА № 1 от 30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии, издадена от министъра на земеделието и храните и министъра на вътрешните работи, а именно, че не е изпратил SMS съобщение до дежурния телефон на РДГ, на чиято територия се намира дървесината, в случая РДГ – Берковица, в землището на с. Генерал Мариново, обл. В..

Така установената фактическа обстановка се доказва от събраните по делото гласни и 1 писмени доказателства - показанията на свидетеля К.Т. - актосъставител и административнонаказателната преписка.

Между така събраните доказателства няма противоречия, кореспондират помежду си и взаимно се допълват, поради което Съдът ги кредитира.

Съдът, за да се произнесе, взе предвид следните съображения:

Жалбата е подадена в законоустановения срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН от лице с правен интерес, поради което е процесуално допустима, а разгледана по същество е основателна.

Съгласно чл. 16, ал. 6 и ал. 7 от НАРЕДБА № 1 от 30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии, издадена от министъра на земеделието и храните и министъра на вътрешните работи, обн., ДВ, бр. 11 от 7.02.2012 г., в сила от 7.02.2012 г., изм. и доп., бр. 79 от 13.10.2015 г., бр. 66 от 23.08.2016 г., бр. 89 от 12.11.2019 г. (6) (Нова – ДВ, бр. 89 от 2019 г. Сравнение с предишната редакция) Последващи превозни билети се издават само за еднократно преместване (претоварване) на дървесината, транспортирана с превозни билети по чл. 211 ЗГ. (7) (Нова – ДВ, бр. 89 от 2019 г. Сравнение с предишната редакция) При необходимост от многократно преместване на една и съща дървесина се допуска изключение от случаите по ал. 6, като последващите превозни билети се издават от лице по чл. 211, ал. 2 ЗГ след изпращане на SMS съобщение до дежурния телефон на РДГ, на чиято територия се намира дървесината.

В диспозитива на НП и в констатациите в АУАН при описание на нарушението не е отразено дали превозният билет за последващо преместване е за еднократно или за многократно преместване, тъй като е вменено задължение за изпращане на SMS от лицето по чл. 211, ал. 2, т. 2 от Закона за горите само при многократно преместване, а в случая е описано еднократно преместване с един превозен билет, при което няма вменено задължение на лицето да изпрати SMS съобщение до дежурния телефон на РДГ, на чиято територия се намира дървесината.

При описанието на нарушението в НП и в АУАН въобще не се споменава дали се касае за дървесина или за недървесни горски продукти с оглед различния ред за издаване на превозен билет по чл. 211 от ЗГ и по чл. 211а от ЗГ.

Описаните нарушения на процесуални правила по чл. 57, ал. 1 и по чл. 42, ал. 1, т. 4 от ЗАНН са съществени, тъй като касаят правото на защита на жалбоподателя, изразяващо се във възможността му да научи в извършването на какво административно нарушение е обвинен с издадения АУАН при пълно, точно и ясно описание на нарушението и правото му да организира адекватно защитата си. Същите не могат да бъдат санирани чрез законосъобразното им повтаряне.

В този смисъл Съдът намира, че НП е незаконосъобразно и необосновано и ще следва да бъде отменено.

Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН В.ският районен съд РЕШИ:

2

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 784 от 31.12.2021 г. на Директора на РДГ Берковица, с което на жалбоподателя С. Д. СТ., ЕГН: **********, с адрес: гр. В., ул. "М.Д.", № 27 А, е наложено административно наказание на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 257, ал.

1, т. 2 от Закона за горите – "глоба" в размер на 300 /триста/ лв. за извършено административно нарушение по чл. 16, ал. 6 и ал. 7 от НАРЕДБА № 1 от 30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии, издадена от министъра на земеделието и храните и министъра на вътрешните работи, обн., ДВ, бр. 11 от 7.02.2012 г., в сила от 7.02.2012 г., изм. и доп., бр. 79 от 13.10.2015 г., бр. 66 от 23.08.2016 г., бр. 89 от 12.11.2019 г.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от съобщението до страните пред Административен съд-гр. В..

Съдия при Районен съд – В.: _______________________

3