Решение № 122 от 28.12.2023, Районен съд - Берковица

РЕШЕНИЕ

№ 122 гр. Берковица, 28.12.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БЕРКОВИЦА, ВТОРИ СЪСТАВ, в публично заседание на пети декември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: ЮЛИТА Н. ГЕОРГИЕВАТРИФОНОВА при участието на секретаря НИНА ЛЮБ. ГЕОРГИЕВА като разгледа докладваното от ЮЛИТА Н. ГЕОРГИЕВА-ТРИФОНОВА Административно наказателно дело № 20231610200235 по описа за 2023 година

Производството е по реда на чл. 59. ал. 1 и сл. от ЗАНН .

Жалбоподателят "Максима България" ЕООД, ЕИК 131324923, гр.

София, бул. "Ботевградско шосе" № 247, представлявано от управителя си П.

П., чрез юрисконсулт Б. обжалва издаденото от Директор в Регионална дирекция за областите Видин, Монтана и Враца, със седалище Монтана към ГД "Контрол на пазара” при КЗП Елеонора Димитрова, упълномощена със Заповед № 771/13.10.2022 г. на Председателя на КЗП Наказателно постановление № 002867 от 29.08.2023 г., с което на осн. чл. 200, във връзка с чл. 231 /повторно/ от Закона за защита на потребителите е наложена "ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ" в размер на 1500 /хиляда и петстотин/ лева, за нарушение на чл. 20, ал. 1 от Закона за защита на потребителите /ЗЗП/.

Недоволен от така издаденото наказателно постановление "Максима България" ЕООД обжалва с мотива, че същото е неправилно и незаконосъобразно, поради нарушение на материалния закон, а в условията на алтернативност моли съда да постанови решение, с което да редуцира санкцията до двоен на минималната или да категоризира случая като маловажен по смисъла на чл. 28 от ЗАНН.

В съдебно заседание административнонаказаното дружество, редовно призовано, не се представлява. По делото е постъпило писмено становище от юрисконсулт Б..

Административнонаказващият орган, редовно призован не се явява, не се представлява. По делото е постъпило Писмено становище от старши 1 юрисконсулт Снежинка Джурджинска, в което моли съда да постанови решение, с което да потвърди изцяло издаденото НП, като правилно и законосъобразно, тъй като от събраните по делото доказателства административното нарушение е доказано по безспорен и категоричен начин.

Доказателствата по делото са писмени и гласни.

Съдът, след като се запозна със събраните по делото доказателства поотделно и в съвкупност, както и във връзка с доводите и становищата на страните, намери за установено следното:

С НП № 002867 от 29.08.2023 г. на Директор в Регионална дирекция за областите Видин, Монтана и Враца, със седалище Монтана към ГД "Контрол на пазара" при КЗП Е. Димитрова, на "Максима България" ЕООД, представлявано от управителя П. П., на осн. чл. 200, във връзка с чл. 231 /повторно/ от ЗЗП е наложена "имуществена санкция" в размер на 1500 /хиляда и петстотин/ лева, за нарушение на чл. 20, ал. 1 от ЗЗП - за това, че на 28.03.2023 г. търговецът „Максима България" ЕООД в стопанисван от него търговски обект магазин Т-Маркет в гр. Берковица, обл. Монтана, ул.

„Александровска” № 65 Б, не е обозначил едновременно продажната цена и цената за единица мярка на предлаганите за продажба месни и млечни изделия и риба, които са предварително опаковани от производителя с определен от него грамаж. На следните стоки е обозначена само цената за единица мярка /килограм/, без да е обозначена продажната цена за съответния грамаж: варено пушено свинско филе „Житница” на цена 25.99 лв./кг, без продажна цена за 0,198 кг, 0,156 кг, 0,142 кг, 0,164 кг, 0,158 кг, 0,184 кг, 0,176 кг, 0,196 кг, 0,190 кг; варено пушен свински бут на цена 21.99 лв./кг, без продажна цена за 0,140 кг, 0,236 кг, 0,178 кг, 0,228 кг, 0,172 кг, 0,192 кг, 0,220 кг; замразено пилешко филе за готвене на цена 13.99 лв./кг, без продажна цена за 0,512 кг, 0,442 кг, 0,731 кг, 0,627 кг, 0,669 кг, 0,608 кг; замразени пилешки трътки на цена 5.99 лв./кг, без продажна цена за 0.729 кг, 0,661 кг, 0,606 кг, 0,655 кг, 0,569 кг, 0,722 кг, 0,717 кг; кашкавал от краве мляко „Соколово" на цена 13.99 лв./кг, без продажна цена за 0,590 кг, 0,566 кг, 0,574 кг, 0,548 кг, 0,542 кг, 0,538 кг, 0,564 кг, 0,558 кг;

-замразен хек „Dagama" чистен на цена 6.99 лв./кг, без продажна цена за 0,804 кг, 0,695 кг, 0,740 кг, 0,852 кг, 0,605 кг, 0,850 кг, 0,500 кг, 0,696 кг.

От събраните по преписката доказателства се потвърждава по несъмнен начин, че търговецът не е изпълнил вмененото му задължение да обозначи едновременно продажната цена и цената за единица мярка (килограм) на гореописаните стоки чрез етикет, ценоразпис, табела или друг подходящ начин.

Проверката в обекта е извършена съвместно с длъжностни лица на БАБХ във връзка с изпълнение на кампания ЗИИП-ПИ-Цени за установяване начина на предлагане на хранителни стоки.

2

Нарушението е извършено повторно, след влязло в законна сила на 20.01.2023 г. решение по АНД № 76/2022 г. на Районен съд - Берковица /необжалвано пред АС/, с което е потвърдено Наказателно постановление № 000104/17.03.2022 г., издадено от директора на РД Монтана при КЗП.

Депозираната жалба е процесуално допустима, подадена от лице, имащо правен интерес, в предвиденият от закона срок за обжалване.

Съдът като прецени събраните в хода на производството гласни и писмени доказателства, намира за установено следното:

Жалбата е процесуално допустима и следва да бъде разгледана.

Разгледана по същество жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА.

Административнонаказателното производство е започнало на 21.04.2023 г. със съставяне на Акт № 002867 за установяване на административно нарушение, за това, че при извършена на 28.03.2023 г. проверка в търговски обект - магазин "Т-Маркет" в гр. Берковица, ул.

"Александровска" № 65Б, търговецът „Максима България" ЕООД в стопанисвания от него търговски обект, не е обозначил едновременно продажната цена и цената за единица мярка на предлаганите за продажба месни и млечни изделия и риба, които са предварително опаковани от производителя с определен от него грамаж. На следните стоки е обозначена само цената за единица мярка /килограм/, без да е обозначена продажната цена за съответния грамаж: варено пушено свинско филе „Житница” на цена 25.99 лв./кг, без продажна цена за 0,198 кг, 0,156 кг, 0,142 кг, 0,164 кг, 0,158 кг, 0,184 кг, 0,176 кг, 0,196 кг, 0,190 кг; варено пушен свински бут на цена 21.99 лв./кг, без продажна цена за 0,140 кг, 0,236 кг, 0,178 кг, 0,228 кг, 0,172 кг, 0,192 кг, 0,220 кг; замразено пилешко филе за готвене на цена 13.99 лв./кг, без продажна цена за 0,512 кг, 0,442 кг, 0,731 кг, 0,627 кг, 0,669 кг, 0,608 кг; замразени пилешки трътки на цена 5.99 лв./кг, без продажна цена за 0.729 кг, 0,661 кг, 0,606 кг, 0,655 кг, 0,569 кг, 0,722 кг, 0,717 кг; кашкавал от краве мляко „Соколово" на цена 13.99 лв./кг, без продажна цена за 0,590 кг, 0,566 кг, 0,574 кг, 0,548 кг, 0,542 кг, 0,538 кг, 0,564 кг, 0,558 кг;

-замразен хек „Dagama" чистен на цена 6.99 лв./кг, без продажна цена за 0,804 кг, 0,695 кг, 0,740 кг, 0,852 кг, 0,605 кг, 0,850 кг, 0,500 кг, 0,696 кг.

Със съставянето на АУАН е прието, че търговецът по никакъв начин не е обозначил върху отделните опаковки на стоките действителната продажна цена, която да бъде изчислена на база обявената от него цена на килограм, а задължението за обозначаване едновременно и на двете цени е на търговеца, което съставлява нарушение на чл. 20, ал. 1 от ЗЗП , чиято разпоредба гласи следното: „Търговецът е длъжен едновременно да обозначи продажната цена и цената за единица мярка на предлаганите в търговския обект стоки чрез етикети, ценоразписи, табели или по друг подходящ начин. Когато видът на стоката позволява поставянето на етикет, продажната цена може да се 3 обозначи върху етикета". Актът е съставен от подписалия се актосъставител старши инспектор В. Ц. и е подписан от свидетели, присъствали при установяване на нарушението- И. Л. и свидетел при съставянето на акта- Р.

И.. Към акта са приложени Констативен протокол от 28.03.2023 г. и Протокол за проверка на документи от 21.04.2023 г. АУАН е съставен в КЗП, в присъствието на представител на дружеството. Търговецът не е подал възражение срещу акта и по никакъв начин не е опровергал констатираното деяние.

Въз основа на горния акт за установяване на административно нарушение е издадено атакуваното Наказателно постановление № 002867 от 29.08.2023 г. от директора на Регионална дирекция за областите Монтана, Видин и Враца на Комисия за защита на потребителите, с което за нарушение на чл. 20, ал. 1 от ЗЗП е наложено на основание чл. 200, във връзка с чл. 231 /повторно/ от ЗЗП административно наказание "имуществена санкция" в размер на 1500 /хиляда и петстотин/ лева.

При обжалването на НП пред P C Берковица са допуснати до разпит свидетелите, посочени в АУАН. От показанията на разпитаните в хода на делото свидетели се установява, че на 28.03.2023 г. е извършена проверка в търговски обект - магазин "Т-Маркет" в гр. Берковица, ул. "Александровска" № 65Б, при която е установено, че търговецът предлага за продажба на потребителите стоки – млечни, месни продукти и риба, предварително опаковани от производителя с определен от него грамаж и поставен етикет върху стоката с обозначена цена за единица мярка /килограм/, без да е обозначена продажната цена за съответния грамаж. Свидетелите заявяват, че по време на извършената от тях проверка са установили, че върху опаковката на продуктите е посочена само цената за мярка кг., без да е обозначена съответната продажна цена за обявеното количество.

Съдът дава вяра на горните свидетелски показания, същите са последователни, правдиви, логични, непротиворечиви и кореспондират на останалия събран по делото доказателствен материал.

По делото са приети и редица писмени доказателства, в. т. ч. КП; копия от касов бон и от етикети. По делото са приложени писмени документи, доказващи процесуалното представителство на дружествотожалбоподател, както и заповеди, оправомощаващи съответно актосъставителя за съставяне на АУАН по ЗЗП и директора на регионалната дирекция за издаване на наказателни постановления.

При гореустановената фактическа обстановка съдът достига до следните правни изводи: Жалбата против атакуваното НП е подадена в законоустановения срок и същата е процесуално допустима. Разгледано делото по същество, води до извода, че въззивната жалба се явява изцяло неоснователна.

Наказателното постановление и актът за установяване на административно нарушение са съставени в предвидените за това срокове, от надлежни органи и при спазване на изискуемите за тяхната валидност форма и съдържание.

4

При съставянето на акта за установяване на административно нарушение не са допуснати нарушения на процесуалните правила от категорията на съществените. От събраните по делото доказателства се установява по категоричен начин, че актът е съставен в присъствие на упълномощено лице на дружеството-нарушител, след като последният е бил надлежно уведомен за това. Нарушението, за което е съставен акта е описано като предлагане за продажба на потребителите стоки /млечни, месни и рибни произведения/, предварително опаковани от производителя с посочен от него грамаж, като върху стоките е поставен етикет с обозначена препоръчителна цена за единица мярка без да е обозначена продажната цена за съответния грамаж от предлаганите продукти, т.е., без да е изчислена реалната продажна цена за всяка опаковка, съгласно изискванията на ЗЗП чрез етикет, ценоразпис, табела или по друг подходящ начин. Деянието е квалифицирано като нарушение на разпоредбата на чл. 20, ал. 1 от Закона за защита на потребителите. Съгласно тази разпоредба търговецът е длъжен едновременно да обозначи и двата вида цени чрез няколко възможни начина, а именно етикети, ценоразписи, табели или по друг подходящ начин. Процесиите стоки се предлагали пакетирани. Правната квалификация /по чл. 20, ал. 1 ЗЗП/ на визираното нарушение е правилна. Нарушението е доказано по несъмнен начин от събраните по делото писмени и гласни доказателства. С необозначаването върху отделните опаковки на стоките на действителната продажна цена, която да бъде изчислена на база обявената от търговеца цена на килограм е реализиран състав на нарушението по чл. 20, ал. 1 от ЗЗП .

Предвид горното, въззивната жалба се явява неоснователна и като такава същата не следва да бъде уважена, а атакуваното НП следва да се потвърди като правилно и законосъобразно.