Решение № 8 от 03.02.2026, Районен съд - Габрово

РЕШЕНИЕ

№8 гр. Габрово, 03.02.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на двадесет и първи януари през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Васил В. Ставрев при участието на секретаря Валентина М. Илиева като разгледа докладваното от Васил В. Ставрев Административно наказателно дело № 20254210200899 по описа за 2025 година Производство по реда на чл. 59 от ЗАНН.

Подадена е жалба от С. П. П., с ЕГН: **********, от гр. Габрово, ул.

„*********”

№

15, против

Наказателно постановление

№

2510500253/06.11.2025 година на Директора на Регионална дирекция по горите /РДГ/ - Велико Търново, с което на основание чл. 257, ал.1, т.1 от Закона за горите му е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 300 /триста/ лева за нарушение по чл. 12б, ал.1, т.5 от Наредба № 1/30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии, издадена от Министъра на земеделието и горите.

В жалбата С. П. моли за цялостна отмяна на атакувания санкционен акт поради липса на обективна възможност от негова страна да следи за извършени нарушения в сечището, установено извършване на незаконна сеч от трети лица и липса на каквато и да е форма на виновно поведение в случая.

В съдебно заседание жалбоподателят не се явява и не се представлява.

Административнонаказващият орган се представлява от юрк. Светлана И.а, която намира процесното деяние за категорично установено и коректно адресирано спрямо С. П. с оглед вменените му контролни задължения по отношение провеждането на сеч в процесния участък и констатираното от проверяващите при развилата се проверка. Ето защо моли за цялостно 1 потвърждаване на атакуваното Наказателно постановление и присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

СЪДЪТ, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно и в тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата, доказателствата по делото и разпоредбите на закона, намира за установено следното:

ЖАЛБАТА е подадена в рамките на преклузивният срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.

По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът намира за установено следното:

Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен, място и материя орган, видно от приобщено по делото заверено копие от Заповед № РД 49-171 от 23.05.2024 г. на Министъра на земеделието и храните, съгласно която Директорите на регионалните дирекции по горите са оправомощени да издават наказателни постановления за извършени нарушения на ЗГ и подзаконовите нормативни актове по прилагането му.

На жалбоподателя в качеството му на лицензиран лесовъд на частна практика е издадено позволително за сеч № 0818491/12.05.2025 г. за имот държавна горска територия, находящ се в отдел № 39, подотдел „е”, в землището на гр. Габрово, с посочен период на сечта 15.05.2025 г. – 03.07.2025 г. На 17.06.2025 г. преди обяд работници от „Евролес 2001“, осъществяващи сеч в съседния подотдел „л”, влезли без надлежно разрешение в подотдел „е” и отсекли два броя дървета от дървесен вид бук. При изтеглянето на отсечените дървета с трактор възниквала трудова злополука с един от работниците, който бил транспортиран до лечебно заведение в гр. Габрово. Във връзка с това на място пристигнали представители на различни институции, вкл. и тези на АНО и настоящи свидетели Т.Г. и К.К., които установили и вписали в изготвения на място в 13:30 ч. Констативен протокол серия В, № 012120/17.06.2025 г., че отсечените дървета са с диаметри на челата на пъновете 0, 46 и 0,56 метра и не са маркирани с контролна горска марка. Въз основа на установеното отсичане на цитираните дървета служителите на РДГ Велико Търново Н. М., Т. Р. и П. Й. преценили, че жалбоподателят не е изпълнил задължението си да следи за спазване правилата за сеч в отдел № 39, подотдел „е”, поради което съставили в негово присъствие АУАН № 2510500253/24.07.2025 г. за нарушение по чл. 12б, ал.1, т.5 от Наредба № 2

1/30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии, издадена от Министъра на земеделието и горите, въз основа на който е издадено и атакуваното Наказателно постановление. То било надлежно връчено на С. П. на 12.11.2025 г., а на 25.11.2025 г. е депозирана и настоящата жалба против него.

Спор по фактите в настоящото дело отсъства, като по безспорен начин от преките впечатления на свидетелите Т.Г. и К.К. и вписаното от тях в изготвения Констативен протокол серия В, № 012120/17.06.2025 г. се установява, че на 17.06.2025 г. в отдел № 39, подотдел „е”, в землището на гр.

Габрово е извършена сеч на два броя дървета от дървесен вид бук, които не са били маркирани с контролна горска марка. Безспорно също така е и че на жалбоподателя в качеството му на лицензиран лесовъд на частна практика е издадено позволително за сеч № 0818491/12.05.2025 г. за същия имот, което е приложено в заверено копие по делото. Именно като лице по чл. 108, ал.2 от ЗГ на същия е вменено и задължението по чл. 12б, ал.1, т.5 от Наредба № 1/30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии - да следи за спазване сроковете и правилата за сеч в обекта, но съдът не намира, че конкретно установеното и вписано в горецитирания Констативен протокол серия В, № 012120/17.06.2025 г. се явява нарушение от негова страна на посочения законов императив. По делото бе доказано, че работници от съседния подотдел „л” самоволно са навлезли в контролирания от С. П. подотдел „е” и са отсекли два броя немаркирани с контролна горска марка дървета от дървесен вид бук, като при изтеглянето им е възникнала и трудовата злополука, станала причина за извършване на процесната проверка от свидетелите Т.Г. и К.К.. И двамата от своя страна изрично заявиха, че отсичането е станало непосредствено преди те да посетят сечището /противно на вписания от АНО период на нарушението 15.05. – 17.06.2025 г./, като това действие на работници от съседния подотдел обаче не може да бъде определено като липса на контрол от страна на жалбоподателя. Няма как от същия да се изисква 24 – часово наблюдение на конкретно сечище, за да предотврати или сигнализира за всяко нарушение. В подобен смисъл не е и текстът и духа на закона, тъй като използваният термин е единствено „следи“, но без изрично вписано дължима непрекъсваемост на този процес.

Законодателят изисква единствено някаква логически обоснована системност на това „следене“, каквато реално действително би могло и следва да бъде 3 осъществявана. Но няма как да изискваме от С. П. като лице по чл. 108, ал.2 от ЗГ да знае, че преди обяд на 17.06.2025 г. някой ще извърши незаконна сеч в подотдел „е”, за да може той преди проверката в 13:30 ч. вече да е успял да предотврати това действие или да е сигнализирал за него компетентните органи. Съвсем различна би била ситуацията, ако в поверения му за контрол подотдел се установи извършена сеч в определен далеч по - продължителен период, което би означавало доказана липса на следене от негова страна за правилното провеждане на сечта. Тогава и единствено тогава може да се направи заключението, че С. П. дълго време не е посещавал сечището и не е предотвратил или установил навременно незаконна сеч. Но противно на смисъла и логиката на чл. 12б, ал.1, т.5 от Наредба № 1/30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии е чрез него да се вмени непрекъснатост на дължимото „следене“ за законосъобразното провеждане на сечта. Ето защо и по горните съображения съдът намира изследваното нарушение за категорично обективно и субективно несъставомерно, а това прави атакуваното

Наказателно постановление материално незаконосъобразно и обуславя неговата цялостна отмяна.

Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, СЪДЪТ РЕШИ:

О Т М Е Н Я като неправилно и незаконосъобразно Наказателно постановление № 2510500253/06.11.2025 година на Директора на Регионална дирекция по горите /РДГ/ - Велико Търново, с което на основание чл. 257, ал.1, т.1 от Закона за горите на С. П. П., с ЕГН: **********, от гр. Габрово, ул.

„*********” № 15, е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 300 /триста/ лева за нарушение по чл. 12б, ал.1, т.5 от Наредба № 1/30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии, издадена от Министъра на земеделието и горите.

Решението може да се обжалва в 14 - дневен срок от съобщението до страните пред Административен съд - Габрово.

Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________ 4

----- следващ документ -----

РЕШЕНИЕ

№8 гр. Габрово, 03.02.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на двадесет и първи януари през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Васил В. Ставрев при участието на секретаря Валентина М. Илиева като разгледа докладваното от Васил В. Ставрев Административно наказателно дело № 20254210200899 по описа за 2025 година Производство по реда на чл. 59 от ЗАНН.

Подадена е жалба от С. П. П., с ЕГН: **********, от гр. Габрово, ул.

„*********”

№

15, против

Наказателно постановление

№

2510500253/06.11.2025 година на Директора на Регионална дирекция по горите /РДГ/ - Велико Търново, с което на основание чл. 257, ал.1, т.1 от Закона за горите му е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 300 /триста/ лева за нарушение по чл. 12б, ал.1, т.5 от Наредба № 1/30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии, издадена от Министъра на земеделието и горите.

В жалбата С. П. моли за цялостна отмяна на атакувания санкционен акт поради липса на обективна възможност от негова страна да следи за извършени нарушения в сечището, установено извършване на незаконна сеч от трети лица и липса на каквато и да е форма на виновно поведение в случая.

В съдебно заседание жалбоподателят не се явява и не се представлява.

Административнонаказващият орган се представлява от юрк. Светлана И.а, която намира процесното деяние за категорично установено и коректно адресирано спрямо С. П. с оглед вменените му контролни задължения по отношение провеждането на сеч в процесния участък и констатираното от проверяващите при развилата се проверка. Ето защо моли за цялостно 1 потвърждаване на атакуваното Наказателно постановление и присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

СЪДЪТ, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно и в тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата, доказателствата по делото и разпоредбите на закона, намира за установено следното:

ЖАЛБАТА е подадена в рамките на преклузивният срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.

По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът намира за установено следното:

Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен, място и материя орган, видно от приобщено по делото заверено копие от Заповед № РД 49-171 от 23.05.2024 г. на Министъра на земеделието и храните, съгласно която Директорите на регионалните дирекции по горите са оправомощени да издават наказателни постановления за извършени нарушения на ЗГ и подзаконовите нормативни актове по прилагането му.

На жалбоподателя в качеството му на лицензиран лесовъд на частна практика е издадено позволително за сеч № 0818491/12.05.2025 г. за имот държавна горска територия, находящ се в отдел № 39, подотдел „е”, в землището на гр. Габрово, с посочен период на сечта 15.05.2025 г. – 03.07.2025 г. На 17.06.2025 г. преди обяд работници от „Евролес 2001“, осъществяващи сеч в съседния подотдел „л”, влезли без надлежно разрешение в подотдел „е” и отсекли два броя дървета от дървесен вид бук. При изтеглянето на отсечените дървета с трактор възниквала трудова злополука с един от работниците, който бил транспортиран до лечебно заведение в гр. Габрово. Във връзка с това на място пристигнали представители на различни институции, вкл. и тези на АНО и настоящи свидетели Т.Г. и К.К., които установили и вписали в изготвения на място в 13:30 ч. Констативен протокол серия В, № 012120/17.06.2025 г., че отсечените дървета са с диаметри на челата на пъновете 0, 46 и 0,56 метра и не са маркирани с контролна горска марка. Въз основа на установеното отсичане на цитираните дървета служителите на РДГ Велико Търново Н. М., Т. Р. и П. Й. преценили, че жалбоподателят не е изпълнил задължението си да следи за спазване правилата за сеч в отдел № 39, подотдел „е”, поради което съставили в негово присъствие АУАН № 2510500253/24.07.2025 г. за нарушение по чл. 12б, ал.1, т.5 от Наредба № 2