Решение № 264 от 26.07.2021, Районен съд - Смолян

РЕШЕНИЕ

№ 264 гр. Смолян , 26.07.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СМОЛЯН в публично заседание на четиринадесети юли, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

Райна Русева при участието на секретаря Татяна Кишанова като разгледа докладваното от Райна Русева Гражданско дело № 20215440100169 по описа за 2021 година

За да се произнесе, взе предвид следното:

Предмет на делото са предявените искове от ищеца П. М. Т., с правното основание на чл.178, ал.1, т.3 вр. с чл.187, ал.5, т.2 от ЗМВР,и чл.86, ал.1 от ЗЗД, срещу ответника Главна Дирекция "*****" за заплащане на сумата в размер на 2672,33 левадопълнително възнаграждение за положен нощен труд за периода 10.02.2018г. до 10.02.2021г., ведно със законната лихва от датата на подаване на исковата молба до окончателното изплащане на задължението , 373,55 лева мораторна лихва /с допуснатото изменение/.

В съдебно заседание за ищеца процесуалният му представител адв.Г. поддържа исковете съобразно допуснатото изменение на размера на претенциите.

За ответника не се явява представител в съдебно заседание. Постъпила е писмена молба, с която се поддържа становище за отхвърляне на исковете по съображенията в отговора.

С постъпилия в срока по ГПК отговор от ответната страна исковете изцяло се оспорват с възражения, че нито в ЗДСл , нито в ЗМВР има непряко препращане към нормите на КТ. Непълнота в закона би била налице при липса на специална нормативна уредба, каквато не е налице в случая.

Съдът, след преценка на изложеното в исковата молба, отговора на ответника, становището на процесуалния представител на ищеца, писменото становище на ответната страна, и като обсъди събраните по делото писмени доказателства, намира исковете за ОСНОВАТЕЛНИ по следните съображения:

1

В разпоредбата на чл. 176 от ЗМВР е установено, че брутното месечно възнаграждение на държавните служители, работещи в МВР се състои от основно месечно възнаграждение и допълнителни възнаграждения. Според чл. 178, ал. 1, т. 3 от ЗМВР към основното месечно възнаграждение на държавните служители се изплащат допълнителни възнаграждения за извънреден труд. По силата на чл. 187, ал. 1 от ЗМВР Нормалната продължителност на работното време на държавните служители в МВР е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица. Нормалната продължителност на работното време през нощта е 8 часа за всеки 24-часов период.

Нощен е трудът, който се полага между 22,00 и 6,00 ч. Според ал.3 на същата разпоредба работното време на държавните служители се изчислява в работни дни – подневно, а за работещите на 8-, 12- или 24-часови смени – сумирано за тримесечен период. Съгласно чл.187, ал.4 от ЗМВР при сумирано изчисляване на работното време нощните часове се превръщат в дневни с коефициент, равен на отношението между нормалната продължителност на дневното работно време към нормалната продължителност на работното време през нощта по ал. 1. В ал.7 на чл.187 от ЗМВР е предвидено, че работата извън редовното работно време до 280 часа годишно се компенсира с допълнително възнаграждение за извънреден труд за отработени до 70 часа на тримесечен период. Извънредният труд се заплаща с 50 на сто увеличение върху основното месечно възнаграждение. В чл.187, ал.10 от ЗМВР е регламентирано, че редът за организацията и разпределянето на работното време, за неговото отчитане, за компенсирането на работата извън редовното 2 работно време, режимът на дежурство, времето за отдих и почивките за държавните служители по чл. 142, ал. 1, т.

1 и ал. 3 се определят с наредба на министъра на вътрешните работи. С издадените Наредба № 8121з-407/ 11.08.2014 г., Наредба № 8121з-592/ 25.05.2015 г., и Наредба № 8121з-776 / 29.07.2016 г. се предвижда работа на смени с полагане на труд през нощта между 22. 00ч. и 6. 00ч., максимално 8 часа за всеки 24- часов период. След посочените Наредби са издадени Наредба № 8121з-908 от 2.08.2018 г. за условията и реда за изплащане на допълнителни възнаграждения на държавните служители в Министерството на вътрешните работи за научна степен, за полагане на труд през нощта от 22,00 до 6,00 ч., за полагане на труд на официални празници, за времето на разположение и за изпълнение на специфични служебни дейности, като с последната се отменя Наредба № 8121з-1059 от 26.09.2019 г. за условията и реда за изплащане на допълнителни възнаграждения на държавните служители за научна степен, за полагане на труд през нощта от 22,00 до 6,00 ч., за полагане на труд на официални празници и за времето на разположение. Според разпоредбата на чл. 31, ал. 2 от Наредба № 8121з407/ 11.08.2014 г. /в сила от 19.08.2014 г. до 02.08.2016 г. / при сумирано отчитане на работното време се прилага коефициент 0. 143 на общия брой часове положен труд между 22. 00ч. и 6. 00ч. за отчетния период. В издадените впоследствие Наредби след отмяната на цитираните Наредба от 2015г., както и от 2016г. в частта на посочените разпоредби в Решение №16766 по адм.д № 8601/2019 г. на ВАС и предвид това, че с Наредбата по чл.187, ал.10 от ЗМВР не е посочен коефициента за отчитане на нощния труд, именно защото ЗМВР препраща към Кодекса на труда и издадените въз основа на него подзаконови нормативни актове, то следва отношенията между страните да се уреждат от цитираната Наредба от 2014г., която, както се посочи по- горе в чл. 31, ал.

2 предвижда правилото за превръщане на нощните часове в дневни с коефициент 0.

143. Съгласно чл.188, ал.2 от ЗМВР държавните служители, които полагат труд за времето от 22 и 6 часа се ползват със специалната закрила на Кодекса на труда по отношение разпоредбите, отнасящи се за нощния труд и Наредбата за структурата и организацията на работната заплата, като подзаконов нормативен акт, издаден за приложението на КТ. В ал.2 на чл.9 от цитираната Наредба за структурата и организацията на работната заплата е предвидено, че при сумирано изчисляване на 2 работното време нощните часове се превръщат в дневни с коефициент, равен на отношението между нормалната продължителност на дневното и нощното работно време, установени за подневно отчитане на работното време за съответното работно място. При това, положения от ищеца нощен труд подлежи на възмездяване чрез преизчисляване с коефициент 1,143 за процесния период. Ако се изключи приложението на правилата на КТ и издадените въз основа на него подзаконови нормативни актове с оглед горните доводи, би довело до различно прилагане на правилата, касаещи извънредния труд спрямо държавния служител в МВР и спрямо работниците и служителите, чиито правоотношения се уреждат от правните норми на Кодекса на труда и Наредбата за структурата и организацията на работната заплата.

Следва да се посочи, че съгласно разпоредбата на чл.67, ал.3 от ЗДСл минималните и максималните размери на основните заплати по нива и степени, размерите на допълнителните възнаграждения по ал. 7, т. 1 – 5, както и редът за получаването им се определят с наредба на Министерския съвет и не могат да бъдат по-ниски от определените в трудовото законодателство.

По горните доводи съдът намира, че исковете подлежат на уважаване, като изцяло следва да се възприеме приетото по делото заключение по назначената съдебносчетоводна експертиза. Вещото лице по експертизата изяснява, че П.Т. за процесния период е изпълнявал е изпълнявал служебните си задължения със статут на държавен служител, като на смени, всяка с продължителност 12 часа, съгласно изготвени месечни графици, при сумирано отчитане на работното време. Размерът на отработените часове нощен труд , след приравняването им по методологията в Наредбата за структурата и организацията на работната заплата – чл.9, ал.2 е 1 957 и така разликата е 245 часа. Общата сума на неначислените и неизплатените възнаграждения за положения нощен труд за периода 01.01.2018г.- 10.02.2021г., преизчислен съгласно посочената Наредба за структурата и организацията на работната заплата за П.Т. е 2 672,33 лева , подробно посочени в таблица, включително и положения през официални празници.

Според заключението по ССчЕ размера на търсената лихва за забава за всеки тримесечен период върху сумата за разликата между положения нощен труд и изчисления е 373,55 лева.

В заключението си вещото лице сочи, че положения от П.Т. труд през исковия период , чието заплащане се иска, представлява извънреден такъв, надхвърлящ установената продължителност на нощните смени.

Предвид горните доводи на съда, ще следва исковете изцяло да бъдат уважени в претендирания им размер, заедно със законната лихва върху главниците след датата на предявяване на иска в съда.

С оглед изхода на делото на ищеца следва да се присъдят направените по делото съдебни разноски в размер на 400,00 лева за заплатено адвокатско възнаграждение. С отговора на ответника се прави възражение за прекомерност на адвокатското възнаграждение, претендирано от ищеца, в случай, че надвишава определения в Наредбата за минималните размери на адвокатските възнаграждения. Ищецът претендира заплащане на такива разноски в размер на 400,00 лева според приложения договор за правна защита и съдействие, които не надвишават установения в цитираната наредба размер и подлежат на присъждане

Ще следва ответникът да бъде осъден да заплати по сметка на РС-Смолян държавна такса върху уважените искове в размер на 156,88 лева, както и разноски за вещо лице в 3 размер 120,00 лева, които са изплатени от бюджета на съда.

По горните мотиви, съдът

РЕШИ:

ОСЪЖДА ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ „*****“ при МВР гр.С. бул.“****“ №**, да заплати на П. М. Т., ЕГН**********, с адрес *****, сумата в размер на 2 672,33 левадопълнително възнаграждение за положен и незаплатен нощен труд за периода от 10.02.2018г. до 10.02.2021г., получени в резултат на преизчисляване на положените часове нощен труд с коефициент 1, 143, ведно със законната лихва върху сумата от 2 672,33 лева, считано от датата на подаване на исковата молба в съда 10.02.2021г. до окончателното й изплащане, сумата в размер 373,55 лева- мораторна лихва върху дължимата сума за възнаграждение за положения нощен труд за периода, считано от 01.04.2018г. /първо число на месеца, следващ тримесечния период/ до 10.02.2021г.

/датата на предявяване на иска/.

ОСЪЖДА ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ „*****“ при МВР г****да заплати на П. М. Т., ЕГН**********, с адрес **** направените съдебни разноски по делото за адвокатско възнаграждение в размер на 400,00 лева.

ОСЪЖДА ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ „*****“ при МВР ****, да заплати по сметка на Районен съд- Смолян държавна такса върху уважените искове в размер на 156,88 лева, както и разноски за вещо лице по назначената съдебно- счетоводна експертиза в размер на 120,00 лева.

РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Окръжен съд- Смолян в двуседмичен срок,считано от връчването му на страните.

Съдия при Районен съд – Смолян: _______________________

4