Акт от 03.10.2019, Районен съд - Габрово
- Съд
- Районен съд - Габрово
- Дело
- 767/2019
- Подписан
- 03.10.2019
- В сила
- 04.02.2020
Цитирани разпоредби
- чл. 124 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 78 ал.1 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 115, ал. 1 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 116, ал. 6 · Закон за енергетиката
- чл.83, ал.2, изр.2 · Закон за енергетиката
- чл.98а, ал.2, т.6, б."а" · Закон за енергетиката
- §1, т. 41Б · Закон за енергетиката
Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 383 гр. Габрово 03.10.2019 год.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
ГАБРОВСКИЯТ
РАЙОНЕН СЪД в публично заседание на двадесет и шести септември през две хиляди и деветнадесета година в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ВЕЛЕМИРА ДИМИТРОВА при секретаря ВИОЛИНА ТОДОРОВА като разгледа докладваното от съдията Димитрова гр. дело № 767 по описа за 2019 година и за да се произнесе взе предвид следното:
Предявеният иск е с правно основание чл. 124 от ГПК.
В исковата молба се твърди, че на 11.04.2019г. с
Писмо с изх.№51608_КП1601440_2/18.03.2019г. ищецът Д.В. е уведомен от ответното дружество, че е извършена едностранна корекция на сметката му за потребена енергия в резултат на констатирано неточно измерване за обект на адрес: гр. Габрово, ул."*******"12. Ищецът е уведомен, че в резултат на преизчислените количества енергия за кл. номер **********, аб. номер ********** е издаден счетоводен документ с номер **********/18.03.2019г. на стойност 782,80 лв. със срок на плащане 28.03.2019г. Уведомен е също, че при неплащане в указания срок, ел. захранването ще бъде прекъснато.
Ищецът не е съгласен с така начислената сума и категорично смята, че не я дължи. Оспорва констативния протокол от проверката, както и правилността на приложената методика по ПИКЕЕ.
Оспорват се констатациите в така съставения протокол, в това число, че СТИ, респективно неговата схема на свързване е манипулирана от ищеца или от негов представител. Твърди, че не е присъствал нито лично, нито чрез представител на проверката на СТИ от представители на ответното дружество, както и че не е получавал протокола от проверката. Не е запознат и за състоянието на СТИ при извършената проверка. Електромерът се намира на място, на което всеки има възможност безпрепятствено да извършва интервенция върху него и/или върху схемата му на свързване. До СТИ имат достъп само служители на ответника, поради което отговорност за възможно неправилно отчитане и/или неотчитане на СТИ следва да носи електроразпределителното дружество. Ищецът не знае дали е демонтиран електромера, извършвана ли е замяна с нов електромер, по каква причина ответникът е извършил едностранна корекция на ел. енергия за този период, извършена ли е експертиза от вещо лице и т.н. Проверката е опорочената, доколкото констативния протокол не е подписан от потребителя. Ищецът смята, че ако са били налице неизправности по електромера, същите би могло да възникнат и след демонтажа му, както и че само неговият собственик и производителя разполагат с ресурс за външна намеса върху СТИ. Възможно е СТИ да е повредено още при монтирането му. Ищецът оспорва правото на ответника да извършва едностранна промяна в съдържанието на договорното правоотношение между страните без съгласието на потребителя, при липса на доказано виновно поведение на абоната и без доказано реално потребление, доколкото електроенергията е движима вещ и продажбата й се подчинява на общите правила на договора за продажба. С оглед цялостната отмяна на ПИКЕЕ с Решение № 3215/21.02.2018 г. на ВАС липсва регламентиран ред, по който да се извършват проверки и корекционни процедури за стар период. Такива клаузи в ОУ на електроразпределителното дружество се явяват неравноправни по смисъла на чл.143 т.14 ЗЗП, респ. е нищожни. Понастоящем с Решение № 1500/06.02.2017 петчленен състав на ВАС по адм.д.№ 2385/2016 (обн. ДВ 15/14.02.2017) е обезсилил в една част и отменил в друга Решение № 128971.12.2015 по адм.д. № 9462/2014г на ВАС, като са отменени ПИКЕЕ, приети по т.З от Протоколно решение № 147/14.10.2013 на ДЕВР, обн.ДВ, бр.98/12.11.2013г, с изключение на чл.48, чл. 49, чл.50 и чл.51 от този акт. Предвид отмяната на разпоредбите /ПИКЕЕ / визиращи процедурата, по която се установява неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия, ищецът счита, че след 14.02.2017г. не е налице законоустановена възможност за доставчиците да извършат такива корекции. Процесната корекция е извършена след посочената дата и затова е липсвала изискуемата от ЗЕ предвидена в специална подзаконова норма форма, с който да е съобразена. Не става ясно как ответното дружество е изчислило периода за който да направи корекция на потребената ел.енергия, как е изчислило количеството й и т.н.
Ищецът категорично отрича да е ползвал/потребил количеството ел. енергия, описана в Писмо с изх.№51608_КП1601440_2/18.03.2019г. на стойност от 782,80лв. с включен ДДС, за периода от 13.12.2018г. до 12.03.2019г. Ответното дружество не е доставило това количество ел. енергия, не е извършило правилно измерване на потребената от абоната ел. енергия за обекта му през процесния период от време от законно монтирано и сертифицирано СТИ; не са извършвани периодични контролни проверки на процесното СТИ и не се знае дали то е било законно монтирано, сертифицирано, технически годно и изправно, правилно функциониращо СТИ.
По изложените съображения се прави искане съдът да постанови решение, с което да признае за установено по отношение на "ЕНЕРГО ПРО Продажби" АД, ЕИК *********, че ищецът не дължи сумата от 782,80 лв. , за която е издаден счетоводен документ с номер **********/18.03.2019г. за допълнително начислена ел.енергия, вследствие установено неизмерване, непълно или неточно измерване за количеството електрическа енергия, описана в Писмо с изх.№51608_КП 1601440_2/ 18.03.2019г . за периода от 13.12.2018г. до 12.03.2019г.
Моли да му бъдат присъдени направените съдебни и деловодни разноски.
В установения от закона срок е постъпил отговор от ответника “ЕНЕРГО - ПРО Продажби” АД, който заявява, че искът е допустим, но неоснователен.
Заявява, че начислената сума в размер на 782,80 лв. представлява стойността на ползвана от ищцовата страна електрическа енергия за периода от 13.12.2018г. до 12.03.2019г., за която е издадена Фактура № ********** от 18.03.2019 г. Последната е издадена след извършена корекция поради установено неточно измерване на електрическа енергия от проверения електромер, поради видима външна намеса в схемата му на свързване.
„Електроразпределение
Север" АД е публично дружество с основен предмет на дейност експлоатация и управление на електроразпределителна мрежа, представляваща съвкупност от електропроводни линии и електрически уредби със средно, ниско и високо напрежение, чрез която дружеството извършва пренос и разпределение на електрическа енергия на обособена територия, при наличие на валидна лицензия за това. „Електроразпределение Север" АД осъществява дейността си на територията на административните области с центрове Варна, Добрич, Шумен, Търговище, Велико Търново, Разград, Габрово, Силистра и Русе, за което притежава Лицензия за разпределение на електрическа енергия № Л - 138 - 07/13.08.2004г., издадена от Държавната комисия за енергийно и водно регулиране.
В предмета на дейност на дружеството е включено осигуряване поддържането на електроразпределителната мрежа, обектите и съоръженията в съответствие с техническите изисквания.
В тази връзка с разпоредбите на чл.
19, т. 3 от Общите условия на договорите за пренос на електрическа енергия през електроразпределителните мрежи на „Електроразпределение Север" АД /наричани по - долу „Общи условия"/, на същото е предоставено право да извършва периодични, извънредни технически проверки и проверки на място на средствата за търговско измерване, на целостта и фунционалността им и на свързващите ги електрически инсталации и на т.4 от същия член - да организира извършването на последващи проверки на средствата за търговско измерване по реда на действащото законодателство, както и съгласно т.5 от същия член да упражнява контрол за спазването на задълженията на ползвателя, като при установяване на тяхното неизпълнение да съставя констативни протоколи по реда на Общите условия.
Заедно с това, съгласно чл. 17, т. 6 от Общите условия, клиентът на „Електроразпределение Север" АД е задължен да не променя схемата на свързване на електрическите съоръжения, да не преустройва, ремонтира или да заменя елементите на средствата за търговско измерване, да не снема самоволно или поврежда средство за търговско измерване, знак, пломба или друго контролно приспособление, поставено от служители на „Електроразпределение Север" АД, овластен държавен орган или трети лица, на които „Електроразпределение Север" АД е възложило дадена дейност, както и съгласно чл. 17, т. 7 да не използва електрическа енергия, без тя да се отчита от средства за търговско измерване.
На основание цитирания текст на 12.03.2019г. от оправомощени за това служители на „Електроразпределение Север" АД е извършена проверка на техническо средство за измерване на електрическа енергия - електромер, при място на потребление обект с адрес гр. Габрово, ул. „*******” № 12,вх.Г, ап.6, с клиентски № 1600099047 и абонатен № 0105405175.
За установеното при извършената на 12.03.2019г. проверка и в изпълнение на задълженията си в чл. 34, ал.1 и сл. от ОУ на ДПЕЕЕМ е извършена техническа проверка на средството за търговско измерване, което обслужва обекта на ищеца от служители на „Електроразпределение север" АД. „Електроразпределение север" АД е оператор на разпределителна мрежа по смисъла на § 1, т. 346, б."а" от ДР на ЗЕ и собственик на електромера в съответствие с чл. 116, ал. 6 от ЗЕ има право да извършва технически проверки на място на измервателната система и на средствата за търговско измерване. Служителите на „Електроразпределение Север" АД са съставили констативен протокол № 1601440 от същата дата. В него са извършени констатации, че липсва ведомствената пломба на СТИ, че е измерен товар от 4,8 А на изходящият фазов проводник, а светлинната индикация на електромерът не реагира. В присъствието на свидетелите и представител на полицията, служителите от „Енергиен контрол" са установили, че входящият и изходящият фазови проводници са събрани във входящата фазова клема и по този начин консумираната ел. енергия не се измерва от СТИ.
Въз основа на констативния протокол и на основание чл. 25, ал. 1 от ОУ за продажба на електрическа енергия на моя доверител, „Електроразпределение Север" АД е изготвило справка, съгласно която общото количество енергия, с което следва да бъде завишено потреблението на електрическа енергия на абоната, поради неизмерването му, е за периода от 13.12.2018г. до 12.03.2019г. е 3 960 кВтч ел. енергия. Периодът на корекция е в рамките на 90 дни, считано от датата на констатиране на неточното измерване.
За количеството енергия, което следва да бъде коригирано за периода от 13.12.2018г. до 12.03.2019г., в рамер на 3 960 кВтч ел. енергия кВтч ел. енергия, на основание констативния протокол, от електроразпределителното дружество е съставена Справка за корекция № 51608_073С от 15.03.2019 г. от електроразпределителното дружество, въз основа на които документи е съставена Фактура № ********** от 18.03.2019 г. за сума в размер на 782,80 лв., с включен в нея ДДС.
„Енерго - Про Продажби" АД е публично дружество, чийто основен предмет на дейност е обществено снабдяване с електрическа енергия и продажба на електрическа енергия на потребителите, присъединени към електроразпределителната мрежа, при наличието и поддържането на валидна лицензия за обществено снабдяване с електрическа енергия на тези потребители. В тази връзка дружеството сключва сделки с електрическа енергия по регулирани цени, както и на организирания пазар на електрическа енергия в съответствие с действащото законодателство.
В качеството му на доставчик на електрическа енергия, „Енерго - Про Продажби" АД има право на корекция на съставени от него първични счетоводни документи. Съгласно чл. 115, ал. 1 от ЗДДС при изменение на данъчната основа на доставка или при развалянето на доставка, за която е издадена фактура, доставчикът е длъжен да издаде известие към фактурата. Съгласно ал. 2 на същия текст, известието се издава задължително не по — късно от 5 дни от възникване на съответното обстоятелство по ал. 1, а съгласно ал. 3 при увеличение на данъчната основа, какъвто е и настоящия случай, се издава дебитно известие. В този смисъл издаването на дебитно известие от „Енерго - Про Продажби" АД за корекция на отчетена електрическа енергия чрез издаването на дебитно известие към издадените за съответния период фактури не противоречи на закона.